Специальные временные полномочия ( STA ) 74 CFR 73.1635 в законе США о вещании — это тип лицензии на вещание , которая временно позволяет вещательной станции работать за пределами ее обычных технических или юридических параметров. [1] В базе данных станций Федеральной комиссии по связи (FCC) (CDBS) заявки на вещание STA имеют префикс BSTA (общая), BLSTA (юридическая), BESTA (инженерная) или BLESTA (оба). STA также могут быть выданы для других телекоммуникационных услуг в соответствии с регулированием FCC . Часто STA необходима из-за непредвиденного события. Оператор станции должен продемонстрировать, почему STA необходима и служит общественному благу.
Распространенной причиной подачи заявки на STA является отказ оборудования. В случае, если станция не может использовать свою лицензированную антенну или систему передачи, она может немедленно продолжить работу, используя любую доступную антенну или рабочие части существующей системы, при условии, что STA будет подан в течение 24 часов. Станция AM может использовать случайную проволочную антенну, если это необходимо. AM-станции, работающие направленно, ограничены 25 процентами своей лицензированной мощности, если их направленная решетка выходит из строя, и они должны работать ненаправленно в соответствии со STA. Если станция выселяется с места своего передатчика или должна переехать по другой причине, она также может продолжать работать с временного места по тем же правилам, при условии, что она не изменит или не увеличит свою зону покрытия или не планирует постоянно вещать с этого места. Эти правила позволяют станциям быстро возобновлять вещание в случае состояния бедствия . [1]
Станция может полностью замолчать на срок до десяти дней без уведомления FCC вообще и до тридцати дней только с письмом-уведомлением. Станция, которая молчит или будет молчать дольше тридцати дней, должна подать заявку на «молчаливую STA», которая может быть предоставлена на срок до шести месяцев. [1] FCC обычно требовала, чтобы молчание было по причинам, не зависящим от оператора, таким как полный отказ оборудования или потеря программ, и просила планы по возвращению станции в эфир. С тех пор комиссия начала предоставлять молчаливые STA по финансовым причинам. Молчащие станции также могут подать заявку на рабочую STA для возобновления вещания с временного объекта, чтобы избежать потери лицензии после одного непрерывного года молчания. Однолетний лимит был прописан в Законе о телекоммуникациях 1996 года и не может быть отменен FCC из-за смягчающих обстоятельств. [2]
Этот тихий/рабочий процесс STA представляет собой лазейку, поскольку его можно использовать для обхода Закона о телекоммуникациях на неопределенный срок, и такие STA обычно предоставляются с небольшим контролем. В январе 2018 года FCC инициировала жесткие меры в отношении станций, которые используют эту лазейку. Первым громким делом стали совместные станции WBVA в Бейсайде, Вирджиния, и WVAB в Вирджиния-Бич, Вирджиния , чьи продления лицензий в 2017 году были назначены на слушание. Станции работали в рамках цикла молчаливых и рабочих STA с 2008 года; они ежегодно подавали заявки на вещание с 30 и 6 Вт соответственно с временного сайта в течение нескольких недель, прежде чем замолчать на оставшуюся часть года. Владелец станции Birach Broadcasting Corporation заявил, что он застрял с временными сооружениями, поскольку не смог получить одобрение зонирования для нового места расположения передатчика. [3]
STA также может использоваться для специальных мероприятий, поскольку в Великобритании действует Ограниченная лицензия на обслуживание , однако это встречается редко. Рынок развился вокруг фирменных устройств, которые обеспечивают живую аудио- или видеотрансляцию для участников конференции или спортивного мероприятия; эти устройства получают сигнал от маломощной телевизионной станции, работающей под временной STA в диапазоне VHF I , который в основном больше не используется для вещания. [4]