Спикер Джатия Сангсад является председательствующим должностным лицом парламента Бангладеш . Спикер избирается, как правило, на первом заседании парламента после всеобщих выборов членами парламента . Срок полномочий составляет пять лет, спикер выбирается из числа действующих членов парламента и по соглашению является членом правящей партии или альянса .
Полномочия и функции
При осуществлении своих полномочий, предоставленных ей Конституцией, Правилами процедуры или любым другим законом, спикер Джатио Шангшад, как и ее коллеги в любой парламентской демократии вестминстерской модели, занимает нейтральную роль. Она руководит, но не принимает участия в работе Палаты. Спикер не может голосовать по любому обсуждаемому в Палате предложению. Только в случае равенства голосов она должна использовать свой решающий голос, чтобы помочь Палате избежать тупика и прийти к обсуждению. Полномочия и функции спикера вытекают из Конституции и Правил процедуры. Некоторые законы также наделили его некоторыми полномочиями, обязанностями и ответственностью. Конституционные полномочия и обязанности спикера включают следующее:
Спикер исполняет функции Президента, если на этой должности имеется временная вакансия или если Президент не может исполнять свои функции до избрания Президента или до возобновления исполнения Президентом своих обязанностей, в зависимости от обстоятельств;
Спикер принимает присягу у членов парламента или назначает лицо для этой цели;
Лицо, избранное в качестве члена парламента, должно принять присягу в течение 90 дней с момента своего избрания или потерять свое место. Спикер может продлить этот период по уважительной причине;
В случае возникновения спора относительно руководства парламентской партии спикер наделен полномочиями разрешить спор в порядке, предусмотренном пунктом (2) статьи 70, и определить ее руководство большинством голосов путем разделения;
Спикер распоряжается о том, чтобы Секретариат Парламента выпустил уведомление, объявляющее место члена Парламента вакантным по причине смерти, отставки, непринятия присяги в течение 90 дней с момента его избрания или в течение срока, продленного для этой цели Спикером, отсутствия в Парламенте без разрешения в течение девяноста последовательных дней заседаний;
Спикер также распоряжается о выпуске аналогичного уведомления, когда член выходит из партии, выдвинувшей его/ее кандидатом на выборах, или голосует против нее, или если член получает дисквалификацию, которая делает человека не имеющим права на избрание в качестве члена парламента. Однако, если по этим вопросам возникает какой-либо спор, спикер передает вопрос в Избирательную комиссию для принятия решения;
Спикер подтверждает подлинность всех законопроектов, принятых в парламенте, когда они представляются президенту для его одобрения. Если законопроект имеет сертификат за подписью спикера, что это «денежный законопроект
то этот сертификат является окончательным для всех целей и не может быть оспорен ни в одном суде.
Огромные полномочия и обязанности были предоставлены спикеру Правилами процедуры Джатиё Шангшад. Ниже приведен лишь краткий список тех полномочий и обязанностей, которыми спикер пользуется или которые он несет в ведении бизнеса и других связанных с этим вопросов:
Он принимает решение о приемлемости уведомлений о вопросах, резолюциях, петициях, вопросах о привилегиях, коротких обсуждениях, получасовых обсуждениях, ходатайствах об отсрочке, привлечении внимания и всех других уведомлений, которые предполагается вынести на обсуждение в Палате;
Спикер принимает решения по всем вопросам порядка ведения заседания Палаты;
Он определяет продолжительность обсуждения любой темы, если она еще не определена правилами. Он выделяет время для каждого оратора, чтобы высказаться по теме;
Он может применить гильотину к обсуждениям по сокращению предложений по требованиям о грантах, чтобы вынести требования непосредственно на голосование;
Он зачитывает послания Президента, полученные по законопроекту, возвращенному им для повторного рассмотрения, и, если парламент не заседает, он публикует послание в Бюллетене и представляет его в Палате на первом заседании после получения послания;
Он может вычеркнуть любое слово, произнесенное в Палате, которое он считает непарламентским;
Он назначает членов четырех важных комитетов Палаты представителей и по должности является председателем двух важных комитетов, а именно: Консультативного комитета по вопросам бизнеса и Комитета по правилам процедуры;
Он может созвать заседание постоянной комиссии министерства, если такое заседание не созвано ее председателем в установленный регламентом срок;
Спикер может разрешить проведение заседания парламентского комитета за пределами здания парламента;
Спикер принимает окончательное решение о том, является ли документ актуальным для представления парламентскому комитету;
Спикер должен быть проинформирован в случае ареста члена парламента или его освобождения из-под стражи.
В случае нарушения порядка членом Палаты Спикер может приказать ему покинуть Палату и принять против него другие дисциплинарные меры;
Спикер контролирует доступ в те части Палаты, которые зарезервированы исключительно для членов;
Если в работе Палаты или комитетов возникает вопрос, не предусмотренный Регламентом, решение по нему принимает спикер.
Спикер наделен многими полномочиями и обязанностями в соответствии с различными законами. В соответствии с Законом о парламентском секретариате 1994 года административные обязанности парламентского секретариата возложены на него. Он является окончательной инстанцией для санкционирования расходов из бюджета парламентского секретариата. Он также назначает такое количество членов парламента, как предписано в соответствующем законе, в сенаты 7 основных университетов страны. Кроме того, существуют другие уставные органы и учреждения, в руководящие органы которых она назначает членов парламента в соответствии с предписаниями закона.
Выборы
На первом заседании после всеобщих выборов парламент под председательством уходящего спикера или, в его отсутствие, заместителя спикера, сначала избирает спикера и заместителя спикера в порядке, установленном в Правилах процедуры. Однако одно лицо не может председательствовать на своих собственных выборах. После выборов спикера и заместителя спикера палата на короткий период откладывается, чтобы дать возможность вновь избранным спикеру и заместителю спикера принять присягу. Затем палата собирается под председательством нового спикера.
Срок полномочий
Спикер и заместитель спикера считаются вступившими в должность, как только они примут присягу у президента после своего избрания, и продолжат занимать свои должности до тех пор, пока их соответствующие преемники не займут свои должности в начале работы нового парламента. В конституционном устройстве Бангладеш, как только временное правительство приходит к власти после роспуска парламента, премьер-министр и члены кабинета министров, лидер и заместитель лидера оппозиции, а также главный кнут и кнуты парламента считаются освободившимися от своих обязанностей. Только спикер и заместитель спикера продолжают занимать свои должности в качестве связующего звена между одним парламентом и следующим.