.svg/1280px-EEC-6_United_Kingdom_Locator_(with_internal_borders).svg.png)
Присоединение Великобритании к Европейским сообществам (ЕС) — собирательное название Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) , Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (ЕАЭС) — вступило в силу 1 января 1973 года. Это произошло после ратификации Договора о присоединении , подписанного в Брюсселе 22 января 1972 года премьер-министром-консерватором Эдвардом Хитом , который добивался вступления Великобритании в ЕЭС с конца 1950-х годов. Позднее ЕОУС и ЕЭС были интегрированы в Европейский союз в соответствии с Маастрихтским и Лиссабонским договорами в начале 1990-х и середине 2000-х годов.
Великобритания была первой страной, которая создала делегацию в ЕОУС в 1952 году, и первой страной, которая подписала Соглашение об ассоциации с Сообществом в 1954 году. Великобритания впервые подала заявку на вступление в 1961 году, но на нее наложил вето французский президент Шарль де Голль . Вторая заявка, поданная в 1967 году, снова была отклонена Францией. [1] После того, как де Голль отказался от французского президентства в 1969 году, Великобритания подала третью и успешную заявку на членство. Дания и Ирландия также присоединились в рамках того же расширения . [2]
Вопрос суверенитета обсуждался в то время в официальном документе Министерства иностранных дел и по делам Содружества . В нем среди «Областей политики, в которых парламентская свобода принятия законов будет затронута вступлением в Европейские сообщества» были перечислены: таможенные пошлины , сельское хозяйство, свободное перемещение рабочей силы , услуг и капитала, транспорт и социальное обеспечение для рабочих-мигрантов . В документе делался вывод (пункт 26), что было бы целесообразно поставить соображения влияния и власти выше соображений формального суверенитета. [3] В переговорную группу Великобритании в 1970–72 годах входили Кон О'Нил и Дэвид Ханней . [4]
Договор о присоединении был подписан в январе 1972 года премьер-министром Эдвардом Хитом , лидером Консервативной партии . [5] Закон о Европейских сообществах 1972 года был принят парламентом 17 октября, а ратификационная грамота Великобритании была сдана на хранение на следующий день (18 октября), [6] что позволило членству Великобритании в ЕС вступить в силу 1 января 1973 года . [7]
.JPG/1280px-Heathdod_(cropped).JPG)
Когда после Второй мировой войны были выдвинуты предложения о создании Европейского таможенного союза , в Великобритании существовала широкая политическая оппозиция: Федерация британской промышленности и экономические министерства правительства выступили против британского участия, поскольку установление общего внешнего тарифа означало бы конец системы имперских преференций в торговле в пределах Британской империи и Содружества наций и подвергло бы британский бизнес возросшей конкуренции с континента, в частности со стороны Германии. Между тем Лейбористская партия считала, что это приведет к росту стоимости жизни для британского рабочего класса, заставив их потреблять более дорогую сельскохозяйственную продукцию из континентальной Европы вместо более дешевой пищи из имперских доминионов, и что то, что они считали господством антисоциалистической христианской демократии в политике континентальной Западной Европы, будет угрожать недавно построенному государству всеобщего благосостояния, введенному министерством Эттли . В результате первоначальное отношение Великобритании к шагам по направлению к европейской экономической интеграции было довольно отстраненным: она была лишь наблюдателем на переговорах по созданию ЕОУС, которые завершились Парижским договором 1951 года , и аналогичным образом направила государственного служащего среднего звена из Министерства торговли в качестве наблюдателя на министерскую Мессинскую конференцию, которая привела к Римскому договору . [8]
Вскоре после создания ЕОУС в 1952 году Великобритания стала первой страной, которая создала делегацию в Люксембурге , месте нахождения Высшего органа (ныне Европейской комиссии ) в то время. 24 декабря 1953 года Высший орган пригласил британское правительство начать переговоры о создании ассоциации. 29 апреля 1954 года британское правительство пригласило Высший орган в Лондон, чтобы начать обсуждение предлагаемой ассоциации, и 21 декабря 1954 года в Лондоне было подписано Соглашение об ассоциации, вступившее в силу 23 сентября 1955 года. Это был первый пример Соглашения об ассоциации с ЕС . [9]
Соглашение об ассоциации учредило Постоянный совет ассоциации, который должен был обеспечить «средство для постоянного обмена информацией и консультаций по вопросам, представляющим общий интерес, касающимся угля и стали» (статья 6). Первая встреча состоялась 17 ноября 1955 года в Люксембурге. На второй встрече 22 марта 1956 года в Лондоне Высший орган и британское правительство согласились начать переговоры по тарифам. [10] В том же году британское правительство также внесло встречное предложение в отношении переговоров по Римскому договору, выступая за создание более крупной, но менее интегрированной зоны свободной торговли, охватывающей всех членов Организации европейского экономического сотрудничества (ныне ОЭСР): это создало бы европейский торговый блок, но не ввело бы общий внешний тариф, что позволило бы Великобритании поддерживать политику имперских преференций. Однако эта попытка не увенчалась успехом. Впоследствии политическое мнение в Великобритании сместилось в сторону более тесного взаимодействия с Европейскими сообществами. [8]
Договор о присоединении 1972 года , который привел Соединенное Королевство в Европейские сообщества, уже встретил оппозицию в парламенте Соединенного Королевства , в частности, со стороны лейбориста Питера Шора , который в то время был теневым лидером Палаты общин . Он сказал:
Также было отмечено, что если Соединенное Королевство откажется присоединиться к Европейским сообществам, то Дания , Ирландия и Норвегия также не присоединятся. [12] [13]
После вступления в ЕС было проведено множество мероприятий в рамках двухнедельной программы «Fanfare for Europe», включая более 300 мероприятий с участием национальных и европейских исполнителей, представляющих музыку, искусство, развлечения и спорт. Королева посетила гала-вечер в честь открытия в Королевском оперном театре . Несмотря на инвестиции в размере 350 000 фунтов стерлингов государственных средств, мероприятия не были хорошо посещаемы. Серия международных футбольных матчей между государствами-членами, включая домашнюю команду под руководством Бобби Чарльтона , оставила стадион Уэмбли заполненным лишь наполовину. Тем не менее, только 12% избирателей согласились с тем, что членство не принесло Соединенному Королевству никакой выгоды. Правительство Хита впоследствии потеряло большинство на выборах в феврале 1974 года , и пересмотр членства стал важным аспектом манифеста победившей Лейбористской партии на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в октябре 1974 года . [14] [15]
В британском научно-фантастическом телесериале « Доктор Кто» девятый сезон « Проклятие Пеладона » и его четырехсерийная сюжетная линия могут рассматриваться как политическая аллегория на тему того, должна ли Великобритания вступать в ЕЭС в то время, при этом инопланетные делегаты Галактической Федерации представляют ЕЭС, король планеты Пеладон представляет тех, кто надеется присоединиться к Федерации, а верховный жрец Хепеш, который хочет сохранить статус-кво; представляет тех, кто не желает присоединяться.