Восемь лондонских статей , также известные как Лондонский протокол от 21 июня 1814 года , были секретной конвенцией между великими державами : Соединенным Королевством , Королевством Пруссия , Австрийской империей и Российской империей (четырьмя ведущими странами Шестая коалиция против Франции) передать территорию нынешних Бельгии и Нидерландов Вильгельму I Нидерландам , тогдашнему «суверенному принцу» Соединённых Нидерландов. Он принял эту награду 21 июля 1814 года.
В начале 1814 года французская империя Наполеона I пошатнулась под натиском союзников. Нидерланды, присоединенные к Империи указом Рамбуйе от 9 июля 1810 года, уже были эвакуированы французскими оккупационными войсками. В этой стране власть перешел к старшему сыну покойного последнего штатгальтера бывшей Голландской республики 6 декабря 1813 года под новым титулом «Суверенный принц». [1] В бывших Австрийских Нидерландах , завоеванных Францией в 1794 году и аннексированных в 1795 году, союзники также добились быстрого прогресса. Возникла проблема, что делать с этой страной. Тридцать наиболее видных семей Брюсселя выразили желание восстановить старое генерал-губернаторство австрийцев, и оно было временно учреждено союзниками в феврале 1814 года в качестве своего военного правительства. Однако сама Австрия не проявляла особого интереса к возобновлению своего правления. Поэтому союзники в секретных приложениях к Шомонскому договору временно передали страну новому голландскому государству. Это было дополнительно оформлено в Парижском договоре от 30 мая 1814 года, по которому Бельгия на левом берегу реки Маас была передана (будущим) Нидерландам (тогда как судьба правобережной территории должна была быть определена позже). [2] Однако еще предстояло решить, как это должно быть структурировано, хотя определенные ожидания были высказаны представителями бельгийского народа в Шомоне в феврале, и это также необходимо было каким-то образом оправдать. Эти «незавершенные концы» были учтены в протоколе, который стал известен как «Восемь лондонских статей».
Суть протокола была определена самим Государем Князем в письме от 16 мая 1814 года своему министру иностранных дел барону Ван Нагелю. Ван Нагель облек этот текст в форму дипломатической ноты, которую британский посол в Гааге лорд Кланкарти передал 25 мая министру иностранных дел Великобритании Роберту Стюарту виконту Каслри . Каслри и Уильям I в то время находились в Париже для подписания договора. 30 мая Уильям направил окончательный проект Конвенции , отредактированный голландским коллегой Кланкарти Антоном Рейнхардом Фальком , министрам трех других великих держав: Меттерниху , Нессельроде и Гарденбергу . Договор был подписан представителями четырех великих держав 21 июня 1814 года в Лондоне с лишь изменением порядка статей 7 и 8. [3]
Текст статей следующий:
Статья 1. Союз должен быть тесным и полным, так что две страны образуют единое государство, которое будет регулироваться Основным законом, уже установленным в Голландии, [4] который по взаимному согласию может быть изменен в зависимости от обстоятельств.
Статья 2. Не могут быть внесены изменения в те статьи Основного Закона, которые обеспечивают всем религиозным культам равную защиту и привилегии и гарантируют допуск всех граждан, независимо от их религиозного вероисповедания, к государственным должностям и должностям.
Статья 3 Провинции Бельгии должны быть надлежащим образом представлены в Генеральных штатах, заседания которых в мирное время проводятся поочередно в голландском и бельгийском городах.
Статья 4. Таким образом, все жители Нидерландов, имея равные конституционные права, имеют равные права на все коммерческие и другие права, которые позволяют их обстоятельства, без каких-либо препятствий или препятствий, налагаемых на кого-либо в интересах других.
Статья 5. Немедленно после объединения провинции и города Бельгии будут допущены к торговле и судоходству голландских колоний на тех же правах, что и голландские провинции и города.
Статья 6. Долги, взятые с одной стороны голландцами, а с другой стороны бельгийскими провинциями, подлежат отнесению на счет государственной казны Нидерландов.
Статья 7. Расходы, необходимые для строительства и содержания пограничных крепостей нового государства, должны покрываться государственным бюджетом, поскольку это касается безопасности и независимости всех провинций всей нации.
Статья 8. Расходы на строительство и содержание дамб должны нести более непосредственно заинтересованные округа, за исключением случаев чрезвычайной катастрофы. [5]
Согласно подписанному тогда же протоколу, державы основывали свое решение о распоряжении Бельгией на праве завоевания . [6] Они выразили желание добиться наиболее совершенного «объединения» двух стран; они предложили суверенному принцу принять договор и назначить его генерал-губернатором Бельгии, а также предпринять шаги в либеральном духе, чтобы добиться желаемого объединения. Уильям принял это обвинение 21 июля 1814 г. [7]
1 августа 1814 года Вильгельм назначил генерал-лейтенанта-губернатора бельгийских провинций. [8] Впоследствии он пытался добиться согласия (тщательно отобранных) представителей бельгийского народа на конституцию Нидерландов, но столкнулся с сопротивлением с подозрением относятся к планам подорвать позиции католической церкви в этих провинциях. Пока этот процесс переговоров затягивался, Наполеон сбежал из ссылки на острове Эльба , с которой начались « Сто дней» . Этот период беспорядков побудил Вильгельма провозгласить себя королем Королевства Нидерландов 16 марта 1815 года. Хотя опасность наполеоновской реставрации все еще существовала, за несколько дней до битвы при Ватерлоо , которая произошла на территории нового государства, образование этого государства было омологировано , то есть сертифицировано, Заключительным актом Венского конгресса от 9 июня 1815 года. После поражения Наполеона 18 июня процесс одобрения конституции бельгийцами был окончательно вынужден из-за подсчета воздержавшихся. и отказ от голосования, поданный по религиозным соображениям на плебисците 18 августа, как «молчаливое одобрение». Это позволило Уильяму официально пройти инаугурацию как короля нового королевства 21 сентября 1815 года .