Суперинтендант был выборным главой каждого провинциального совета Новой Зеландии с 1853 по 1876 год.
Провинции существовали в Новой Зеландии с 1841 по 1876 год как форма субнационального правительства. После первоначальных провинций до 1853 года, новые провинции были образованы Актом о конституции Новой Зеландии 1852 года . Этот Акт учредил первые шесть провинций: Окленд , Нью-Плимут , Веллингтон , Нельсон , Кентербери и Отаго . Другие провинции были учреждены позже. Каждая провинция избирала свой собственный законодательный орган, известный как Провинциальный совет, и избирала суперинтенданта, который не был членом совета. Выборы совета и суперинтенданта не обязательно проводились в одно и то же время. [1]
После отмены провинции стали называться провинциальными округами. Их единственная видимая функция сегодня — это определение, за исключением островов Чатем , Нортленда и Южного Кентербери , географических границ для государственных праздников годовщин. [2]
Провинциальные советы и Палата представителей были «заперты в битве за превосходство, которая продлится 20 лет». [3] Конституция 1852 года определила тринадцать областей, в которых законотворчество было зарезервировано для Палаты представителей: таможня, почта, судоходные пошлины, маяки, меры и веса, валюта, банкротство, судебная система, брак, земли короны и исконные земли (т. е. земли, принадлежащие маори ), уголовное право и наследственное право. [4] По ряду причин провинциальные советы были более эффективны, чем национальный парламент. Первоначально это было отчасти потому, что парламент состоял из сильных личностей с сильными и различными региональными интересами, у которых не было предыдущего опыта действий на благо страны в целом. [3] Следовательно, роль провинциального суперинтенданта была более высоко оценена, чем роль членов парламента.
Конституция предоставила губернатору существенные полномочия над провинциальными советами, но многие аномалии привели к увеличению полномочий суперинтендантов. Губернатор мог распустить провинциальный совет в любое время, наложить вето на его постановления или отстранить суперинтенданта от должности, если за это проголосовало большинство провинциальных советников или не допустить выборов суперинтенданта (последние два в течение трех месяцев после выборов суперинтенданта). Однако только суперинтенданты имели право созывать провинциальный совет, и просто отложив первое заседание более чем на три месяца, большая часть полномочий губернатора была сведена на нет. Таким образом, на практике суперинтенданты были более могущественны, чем предполагалось в конституции.
Другим практическим моментом было то, что у парламента были длительные перерывы между сессиями из-за трудностей с поездками в то время. В одном случае Совет провинции Веллингтон принял закон, который уполномочил его привлечь заем в размере 25 000 фунтов стерлингов. К тому времени, когда парламент собрался в следующий раз и отменил закон, заем уже был предоставлен и не мог быть отменен. [4]
Таким образом, роль суперинтендантов выходила далеко за рамки председательства в провинциальном совете. Эта должность была связана с большой честью и ответственностью. [4]
Чтобы иметь право голосовать на провинциальных (или национальных) выборах, избиратели должны были быть мужчинами, владеющими недвижимостью стоимостью 50 фунтов стерлингов или арендованной собственностью стоимостью 10 фунтов стерлингов. [3] Выборы суперинтенданта, которые должны были проводиться каждые четыре года, были крупным событием в провинциях в течение недель и месяцев, предшествовавших им. Это было настолько захватывающее событие, что даже дети того времени могли помнить его позже, во взрослой жизни. [4]
Нередко газеты создавались с целью поддержки кандидата и нападения на оппонента. Например, The Press , в наши дни крупнейшая газета на Южном острове , была основана Джеймсом Фицджеральдом (первым суперинтендантом Кентербери), чтобы противостоять предложению о строительстве железнодорожного туннеля Литтелтон его оппонентом Уильямом Сефтоном Мурхаусом (вторым суперинтендантом Кентербери). Мурхаус пытался использовать для этой цели Lyttelton Times , газету, которую он был первым редактором в 1851 году, но которую он больше не контролировал, но эта газета поддерживала туннель Мурхаус. [5]
Волнение избирателей было вызвано тем фактом, что исход выборов может существенно повлиять на их округ: там, где один кандидат мог пообещать построить школу, дороги и мосты, другой кандидат мог не сделать того же для своего района.
Среди прочего, налогообложение, образование, благотворительная помощь и воздержание были важными вопросами в то время. Первоначально использовалась открытая система голосования, в которой зарегистрированные лица сообщали избирательному должностному лицу о своем выборе кандидата, который отмечал это в избирательной роли. Все это было достаточно публично, и неофициальные подсчеты подсчета распространялись. Эти подсчеты вполне могли быть скорректированы в соответствии с конкретным результатом. Например, когда на выборах баллотировалось более двух кандидатов, предпочтительный кандидат мог быть показан настолько отстающим, что оставшиеся избиратели могли быть поощрены проголосовать за другого кандидата, чтобы не допустить получения должности нежелательным соперником. Эти неофициальные подсчеты все еще распространялись после введения голосования в урне для голосования. [4]
В день выборов обычным явлением были пьянство, драки, бросание мешков с мукой и тухлых яиц.
С 1853 по 1876 год в десяти провинциях Новой Зеландии был 41 суперинтендант.
В провинции Окленд было девять суперинтендантов:
В провинции Кентербери было четыре суперинтенданта:
В провинции Хокс-Бей было четыре суперинтенданта:
В провинции Мальборо было пять суперинтендантов:
В провинции Нельсон было четыре суперинтенданта:
В провинции Отаго было пять суперинтендантов:
В провинции Саутленд было три суперинтенданта:
В провинции Таранаки (первоначально называвшейся провинцией Нью-Плимут) было четыре суперинтенданта:
В провинции Веллингтон было два суперинтенданта:
В провинции Вестленд был один суперинтендант:
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )