stringtranslate.com

Схема экологического менеджмента и аудита

Le logo de la certificate EMAS — Схема экологического менеджмента и аудита ЕС

Схема экологического менеджмента и аудита ( EMAS ) — это добровольный инструмент управления окружающей средой , разработанный Европейской комиссией в 1993 году . Он позволяет организациям оценивать, управлять и постоянно улучшать свои экологические показатели. Схема применима во всем мире и открыта для всех типов частных и государственных организаций. Чтобы зарегистрироваться в EMAS, организации должны соответствовать требованиям Регламента ЕС EMAS . [ 1] В настоящее время в EMAS зарегистрировано более 4600 организаций и более 7900 объектов. [2]

Регулирование: структура

Регламент ЕС EMAS включает 52 статьи и 8 приложений:

Хотя EMAS является официальным Регламентом ЕС, он обязателен только для организаций, которые добровольно решили внедрить эту схему. Регламент EMAS включает требования к системе экологического менеджмента международного стандарта экологического менеджмента ISO 14001 и дополнительные требования для организаций, зарегистрированных в EMAS, такие как вовлеченность сотрудников, обеспечение соблюдения правовых норм или публикация экологического заявления. Благодаря своим дополнительным требованиям EMAS известен как премиальный инструмент экологического менеджмента. [3]

Выполнение

Для регистрации в EMAS организация должна выполнить следующие шаги по внедрению (статья 4 Регламента EMAS):

  1. Экологическая экспертиза: первоначальный комплексный анализ деятельности организации, ее продукции и услуг, а также их воздействия на окружающую среду; каталогизация применимого природоохранного законодательства и т. д.
  2. Экологическая политика : определение всеобъемлющих экологических целей организации; приверженность постоянному улучшению экологических показателей.
  3. Экологическая программа: описание мер, обязанностей и средств для достижения экологических целей и задач.
  4. Система управления окружающей средой : часть управления организацией, включающая структуру, планирование деятельности, обязанности, практику, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения, пересмотра и поддержания экологической политики и управления экологическими аспектами.
  5. Экологический аудит : систематическая, документированная, периодическая и объективная оценка экологической эффективности организации, системы управления и процессов, направленных на защиту окружающей среды, проводимая внутренним(и) аудитором(ами).
  6. Экологическое заявление: комплексные регулярные отчеты для общественности о структуре и деятельности организации; экологической политике и системе управления; экологических аспектах и ​​воздействиях; экологической программе, целях и задачах; экологической результативности и соблюдении действующего природоохранного законодательства и т. д.
  7. Проверка и регистрация: Вышеуказанные шаги должны быть проверены аккредитованным/лицензированным экологическим верификатором; проверенное экологическое заявление должно быть отправлено в компетентный орган EMAS (существует в каждой стране ЕС) для регистрации и опубликования, прежде чем организация сможет использовать логотип EMAS.

Ключевые показатели эффективности

Схема экологического менеджмента и аудита ЕС предусматривает основные показатели или ключевые показатели эффективности (KPI), с помощью которых зарегистрированные организации могут оценивать свою экологическую эффективность и отслеживать постоянное улучшение состояния окружающей среды в сравнении с установленными целевыми показателями.

Основные преимущества индикаторов

Индикатор установлен в соответствии с EMAS

Вступивший в силу в январе 2010 года, EMAS III требует от зарегистрированных организаций отчитываться по ключевым показателям эффективности в шести ключевых экологических областях. Показатели фокусируются на прямых экологических аспектах и ​​применяются ко всем зарегистрированным организациям EMAS.

Энергоэффективность

Организации, зарегистрированные в EMAS, должны отчитываться по двум показателям энергоэффективности:

 En1: Общее годовое потребление энергии, выраженное в МВт·ч или ГДж

Индикатор En1 является мерой потребляемой энергии, например, для производства определенного продукта. Применяя индикатор, организации могут выявлять энергетические «горячие точки», оценивать возможные меры по улучшению и сравнивать свои производственные процессы с аналогичными организациями.

 En2: Процент En1 из возобновляемых источников энергии, произведенный организацией

Благодаря применению En2 организации могут увидеть, насколько их использование энергии благоприятно для климата. Возобновляемые источники энергии включают:

Эффективность использования материалов

Основной экологический показатель эффективности материалов EMAS :

 Ma: Годовой массовый расход различных используемых материалов, выраженный в тоннах.

Индикатор полезен для определения наиболее важных используемых материалов и мониторинга эффективности мер по улучшению.

Вода

Основной экологический показатель EMAS по воде:

 W: Общее годовое потребление воды , выраженное в м3

Показатель позволяет организациям оценить успешность принятых мер по сокращению потребления воды.

Напрасно тратить

Основные экологические показатели EMAS по отходам:

 Wa1: Общее годовое образование отходов с разбивкой по типу, выраженное в тоннах
 Wa2: Общее годовое образование опасных отходов, выраженное в килограммах или тоннах.

Опасные отходы оказывают вредное воздействие на окружающую среду. В результате Регламент EMAS четко указывает на то, что опасные отходы должны быть представлены в отчете по определенному индикатору.

Биоразнообразие

Основной экологический индикатор EMAS по биоразнообразию:

 B: Использование земли, выраженное в м2 застроенной площади

Используя этот индикатор, организации могут начать мониторинг своего воздействия на экосистемы или среды обитания посредством землепользования .

Выбросы

Основные экологические показатели EMAS по выбросам:

 Em1: Общие годовые выбросы парниковых газов , выраженные в тоннах эквивалента CO2

Выбросы парниковых газов (ПГ) организации указывают на воздействие организации на климат . Индикатор фокусируется не только на выбросах углекислого газа , но и на других ПГ (см. список выше).

 Em2: Общий годовой выброс в атмосферу

Индикатор требует от организации отчитаться о нескольких выбросах в атмосферу (см. список выше). Использование этого индикатора дает организации полное понимание ее воздействия на качество воздуха.

ИСО 14001

Все организации, перечисленные в EMAS-Register, используют систему экологического менеджмента в соответствии с требованиями EMAS. Поскольку ISO 14001 является неотъемлемой частью EMAS, эти организации автоматически выполняют требования, которые также устанавливает международный стандарт. Однако организации, зарегистрированные в EMAS, выполняют требования, выходящие за рамки ISO 14001. Организации, зарегистрированные в EMAS, демонстрируют: [4]

Выгоды и издержки

EMAS — это комплексная и требовательная премиальная маркировка , внедрение которой требует определенных финансовых и кадровых ресурсов. Взамен EMAS предоставляет организациям множество преимуществ, которые могут легко перевесить эти затраты. [5] Поскольку EMAS адаптирована к индивидуальным улучшениям производительности, каждая организация должна учитывать различные экологические и экономические факторы. Учитывая неоднородность зарегистрированных организаций, расчет средних выгод и затрат EMAS практически невозможен. Финансовые выгоды зарегистрированной организации EMAS могут различаться в зависимости от страны. Например, некоторые страны предлагают существенное снижение сборов за отходы, более низкие затраты на получение разрешений, более быстрые процедуры лицензирования и т. д. Тем не менее, было проведено несколько исследований для предоставления справочных данных о выгодах и затратах. [6] [7] В 2009 году Европейская комиссия опубликовала Исследование затрат и выгод EMAS для зарегистрированных организаций. Результаты этого исследования обобщены в информационном бюллетене. [8]

Основные преимущества

Расходы

Награды ЕМАС

Премии EMAS [9] отмечают усилия по защите окружающей среды, предпринимаемые организациями, зарегистрированными в EMAS. Европейская комиссия вручает эти премии ежегодно с 2005 года. Премии EMAS в области экологического менеджмента ежегодно вручаются компаниям и органам государственной власти в шести категориях. Премии EMAS имеют разную направленность каждый год. Каждый год победители премий EMAS отмечаются за достижения в определенной области их экологической эффективности. Прошлые темы охватывали различные темы, включая эффективность использования ресурсов и управление отходами . Тема премии EMAS 2011 года — « Вовлеченность заинтересованных сторон , ведущая к постоянному совершенствованию ».

Разработка

Первый Регламент EMAS (EMAS I) был принят в 1993 году и вступил в силу в 1995 году. [10] Первоначально он был ограничен компаниями в промышленных секторах.

С первым пересмотром Регламента EMAS в 2001 году (EMAS II) схема стала доступна для всех секторов экономики, включая государственные и частные услуги. [11] Кроме того, EMAS II была усилена путем интеграции требований по управлению окружающей средой ISO 14001; путем принятия нового логотипа EMAS для обозначения вовлеченности заинтересованных сторон; и путем более строгого учета косвенных эффектов, таких как те, которые связаны с финансовыми услугами или административными и плановыми решениями.

Последняя редакция EMAS вступила в силу 11 января 2010 года (EMAS III). С введением EMAS III схема стала применяться глобально и больше не ограничивается государствами-членами ЕС. С введением EMAS III ЕС также ввел обязательные ключевые показатели эффективности (KPI) для гармонизации отчетности по экологической результативности. Количество организаций, зарегистрированных в EMAS, увеличилось с 2140 в 1997 году до 4659 в 2011 году.

Примечания

  1. ^ Регламент (ЕС) № 1221/2009 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 года о добровольном участии организаций в схеме экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS), отменяющий Регламент (ЕС) № 761/2001 и Решения Комиссии 2001/681/EC и 2006/193/EC
  2. ^ Европейская комиссия – Служба поддержки EMAS (2011): Статистика и графики. "EUROPA - Окружающая среда - Emas - Пресса, статистика и другие документы". Архивировано из оригинала 2011-09-26 . Получено 2011-09-20 .
  3. ^ Немецкий консультативный совет EMAS (2011): Создание добавленной стоимости с помощью EMAS — различия между EMAS и ISO 14001. http://www.emas.de/fileadmin/user_upload/06_service/PDF-Dateien/Creating_Added_Value_with_EMAS.pdf
  4. ^ Европейская комиссия – Служба поддержки EMAS (2011): Листовка по EMAS и ISO 14001. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2012-05-12 . Получено 2011-09-20 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  5. ^ Milieu Ltd. и Risk & Policy Analysis Ltd. (2009): Исследование затрат и выгод EMAS для зарегистрированных организаций. Исследование по поручению Европейской комиссии, DG Environment. Контракт № 07.0307/2008/517800/ETU/G.2. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2011-06-01 . Получено 2011-09-20 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  6. ^ Бернардо, М., Казадезюс, М., Карапетрович, С., Герас, И.: Насколько интегрированы системы управления окружающей средой, качеством и другие стандартизированные системы управления? Эмпирическое исследование. В: Журнал чистого производства 17 (8), 2009 ISSN  0959-6526 742–750.
  7. ^ Морроу, Д., Рондинелли, Д.: Внедрение корпоративных систем экологического менеджмента: мотивы и результаты сертификации по ISO 14001 и EMAS. В: European Management Journal. 20, № 2, 2002, ISSN  0263-2373, С. 159–171.
  8. ^ Европейская комиссия – Служба поддержки EMAS (2011): EMAS – информационный листок о преимуществах EMAS. "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21.12.2011 . Получено 20.09.2011 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  9. ^ "EMAS – Окружающая среда - Европейская комиссия". ec.europa.eu .
  10. ^ EMAS I: Регламент Совета (ЕЭС) № 1836/93.
  11. ^ EMAS II: Регламент (ЕС) № 761/2001.

Ссылки

Внешние ссылки