Схема прямого субсидирования ( DSS ) была учреждена Бюро образования Гонконга для повышения качества частных школ на начальном и среднем уровнях. [1] Правительство Гонконга поощряло негосударственные средние школы, которые достигли достаточно высокого образовательного стандарта, присоединиться к DSS, предоставляя субсидии для повышения качества образования в частных школах с 1991–92 учебного года. [2] В 2000–01 учебном году DSS была распространена на начальные школы. [2] В 2001–02 учебном году условия DSS были значительно улучшены, чтобы привлечь больше школ к участию в схеме. [3] В рамках этой схемы школы могут свободно выбирать свою учебную программу, плату за обучение и вступительные требования. [4] [5]
Негосударственные школы должны соответствовать установленным стандартам, чтобы иметь право присоединиться к схеме. [6] Стандарты включают требования относительно режима работы (односессионный), размера класса, квалификации учителей и материальной базы. Например, школам необходимо постоянное школьное помещение, более 70 процентов учителей должны иметь ученую степень, и они должны иметь достаточные материально-технические средства, такие как компьютерные, музыкальные и языковые лаборатории. [7]
Школы DSS вольны разрабатывать собственную учебную программу. Они не подчиняются рекомендациям Департамента образования. [8] Хотя школы DSS обязаны предлагать в основном учебную программу, ориентированную на местных учащихся, и готовить своих учеников к сдаче местных экзаменов, [8] некоторые школы DSS в настоящее время предлагают или собираются предлагать программы международного бакалавриата . [9] [10]
Школы DSS, как правило, свободны в выборе собственных учеников [8], при условии заключения специальных соглашений с правительством в случае нехватки мест в государственных/субсидируемых школах [11] . Однако школам DSS не разрешается выбирать учеников путем проведения письменных вступительных тестов [8] .
Школы DSS могут свободно взимать плату за обучение. В 2009–10 учебном году плата за обучение в их школах составляет от 3000 до 110 000 долларов в год. [12]
Школа DSS будет получать полную текущую субсидию до тех пор, пока ее уровень платы не достигнет 2 1/3 средней удельной стоимости места в субсидируемой школе. За пределами этого уровня текущая субсидия не предоставляется. [3] Средняя удельная стоимость места в субсидируемой школе рассчитывается на основе двухвозрастной системы для удовлетворения потребностей школ с более длительным опытом развития. Короче говоря, более высокий уровень субсидии будет доступен школам DSS, которые работают в течение 16 лет или более. [13] Уровень текущей субсидии, получаемой школой DSS, таким образом, зависит от количества учащихся, зачисленных в эту конкретную школу. [4] [5]
Кроме того, чтобы помочь бывшим школам DSS адаптироваться к новым методам финансирования, бывшие школы DSS, получающие меньшую текущую субсидию после присоединения к DSS, продолжат получать текущую субсидию, как если бы они были школами, получающими субсидию, в течение 5 лет. [14]
Чтобы обслуживать студентов из менее обеспеченных семей, школы DSS обязаны откладывать не менее 10% своего дохода на оплату обучения/стипендии. [13] Кроме того, за каждый доллар, взимаемый сверх двух третей средней стоимости места в школе, получающей помощь, школа должна откладывать 50 центов на стипендии и финансовую помощь. [3]
Правительство требует от школ DSS выпускать ежегодные проспекты, которые должны содержать оговоренные классы информации, такие как видение, миссия и цели школы; структура класса; учебный план; достижения на государственных экзаменах; внеклассные мероприятия; и школьные сборы. [15] Школы DSS могут свободно тратить свои гранты на образовательные цели при условии проверки их проверенных счетов. Бывшим субсидируемым школам DSS будет предоставлена возможность вернуться к субсидируемому статусу только в том случае, если правительство изменит формулу расчета субсидии DSS таким образом, что это отрицательно скажется на финансовой жизнеспособности школы. [14]
Pegasus Philip Wong Kin Hang Christian Primary School, школа DSS, вызвала споры в 2009 году, когда спонсирующая организация вышла из игры, [16] и были обнаружены нарушения в ее счетах. Комитет по управлению школой согласился выплатить авансовый платеж за две-три недели Pegasus Social Service Christian Organization, спонсирующей организации, которая также является поставщиком услуг школы и возглавляется школьным руководителем Кармен Леунг Сук-чинг. [17] Поэтому механизм мониторинга правительством школ DSS подвергся критике со стороны законодателей. [16]
Некоторые школы DSS также подверглись критике за повышение платы за обучение, несмотря на экономический спад. [18] [19]
Эту схему также критиковали за то, что она приносит пользу частному образовательному сектору и обеспеченным студентам за счет государственного сектора. [20]