Тайный совет Японии (枢密院, Sūmitsu-in ) был консультативным советом при императоре Японии , который действовал с 1888 по 1947 год. Он в основном использовался для ограничения власти императорского парламента . [1] [2]
Созданный отчасти по образцу Британского Тайного совета , этот орган консультировал Японскую империю по вопросам, включая, помимо прочего:
.png/1280px-Privy_Council_Meeting_(Chikanobu).png)
Тайный совет имел как судебные функции, так и некоторые исполнительные функции. Однако совет не имел полномочий законодательной инициативы .
Для надзора за новыми правительственными событиями в 1871 году были созданы три совета — Совет левых, центральных и правых, которые вместе были известны как Совет старейшин ( genrō in). Старейшины наблюдали за написанием Конституции Мэйдзи и стали советниками Тайного совета. [3]
Тайный совет Японии был учрежден императорским указом императора Мэйдзи от 28 апреля 1888 года под председательством Ито Хиробуми для обсуждения проекта конституции . [4] Новая конституция, которую император обнародовал 11 февраля 1889 года, кратко упоминает Тайный совет в Главе 4, Статье 56: «Тайные советники должны, в соответствии с положениями об организации Тайного совета, обсуждать важные государственные вопросы, получив консультацию у Императора».
Тайный совет состоял из председателя, заместителя председателя (без права голоса), двенадцати (позже расширенного до двадцати четырех) советников, главного секретаря и трех дополнительных секретарей. Все тайные советники, включая президента и вице-президента, назначались императором пожизненно по рекомендации премьер- министра и кабинета министров . В дополнение к двадцати четырем голосующим тайным советникам премьер-министр и другие государственные министры были членами совета по должности . Принцы императорского дома (как синнокэ , так и оке ), достигшие совершеннолетия, имели право посещать заседания Тайного совета и могли участвовать в его работе. [ необходима цитата ] Президент был авторитетом, поскольку он созывал и контролировал заседания внутри совета. [ необходима цитата ] Совет собирался тайно в Императорском дворце в Токио , в присутствии императора в важных случаях. Совет был уполномочен обсуждать любые вопросы, по которым император желал получить мнение. [ необходима цитата ]
Теоретически, юридическая власть Тайного совета была обширной, но, как и многие другие аспекты политики эпохи Мэйдзи, эффективная власть Тайного совета в значительной степени основывалась на гэнро и других олигархах. Масао Маруяма описал Совет как «иррациональное соглашение, в котором преобладали решения, зависящие от случайных человеческих отношений, психологического принуждения со стороны старейшин [гэнро] и других «чиновников, близких к трону», изменений в относительной силе клик, сделок между кукловодами и боссами, политики домов свиданий и т. д.» [5]
.jpg/1280px-Privy_Council_(Japan).jpg)
В первые годы многие члены Тайного совета одновременно были членами выборного правительства; однако в более поздние годы Тайный совет по сути заменил гэнро и гэнроин как очень консервативный клуб «старых парней», часто не ладивший с партийно-доминируемым выборным правительством. [6] После того, как Тайный совет безуспешно бросил вызов правительству, попытавшись отклонить несколько правительственных решений и попытавшись самоутвердиться по некоторым вопросам внешней политики, было продемонстрировано, что на самом деле баланс сил был на стороне выборного правительства. [ требуется цитата ] С тех пор Тайный совет в значительной степени игнорировался и с ним не консультировались по важным политическим вопросам, включая атаку на Перл-Харбор . [ требуется цитата ]
Тайный совет был упразднен с вступлением в силу действующей послевоенной Конституции Японии 3 мая 1947 года.
Пятнадцать человек занимали пост председателя Тайного совета Японии.
