В Соединенных Штатах « конвейер школа-тюрьма» ( SPP ), также известный как « связь школа-тюрьма» , «связь школа-тюрьма » или «канал школа-тюрьма» , представляет собой непропорционально распространенную тенденцию среди несовершеннолетних и молодых людей из дети из неблагополучных семей попадают в тюрьму из-за все более жесткой школьной и муниципальной политики. Кроме того, это связано с образовательным неравенством в Соединенных Штатах . Многие эксперты считают, что такие факторы, как законы о беспорядках в школах , политика и практика абсолютной нетерпимости , а также увеличение числа полицейских в школах , способствуют созданию «трубопровода». [1] Это стало горячей темой дебатов в дискуссиях вокруг дисциплинарной политики в сфере образования, поскольку в начале 21 века в средствах массовой информации возросло освещение насилия среди молодежи и массовых тюремных заключений. [1] [2] [3] [4]
В последние годы [ когда? ] многие [ кто? ] начали использовать термин « связь школа-тюрьма» вместо « конвейера школа-тюрьма» , чтобы бросить вызов идее однонаправленного конвейера, который начинается в школах, чтобы показать, что школы работают внутри сети институтов, политик и практик, которые молодежь в тюрьмы. Более того, она может больше не функционировать как «путь» в тюрьму, а стать фактической тюрьмой. [5]
Нынешняя атмосфера массового заключения в США усиливает контакты тюремной системы с системой образования США. В частности, эти модели криминализации отражаются в школьном контексте. [1] Конкретные практики, внедренные в школах США за последние 10 лет [ когда? ] по сокращению насилия в школах , включая политику абсолютной нетерпимости и увеличение числа школьных инспекторов (SRO), создали среду для криминализации молодежи в школах. Это является результатом того, что модели дисциплины в школах отражают модели правоохранительной деятельности.
Дисциплинарная политика и практика, которые создают среду для возникновения SPP в США, непропорционально затрагивают студентов-инвалидов , латиноамериканцев и чернокожих студентов, что позже отражается на количестве заключенных. В период с 1999 по 2007 год процент отстраненных от учебы чернокожих студентов увеличился на 12 процентов, в то время как процент отстраненных от учебы белых студентов снизился после введения политики абсолютной нетерпимости. [6] Из общего числа заключенных в США 61 процент составляют чернокожие или латиноамериканцы. [7]
В течение полувека до 1975 года количество заключенных в США было довольно постоянным и составляло примерно 0,1 процента населения, как показано на прилагаемом рисунке. Общий уровень заключенных в США быстро и неуклонно рос с 1972 года, увеличиваясь на шесть-восемь процентов в год до 2000 года. Темпы роста снизились в первое десятилетие 2000-х годов и достигли пика в 506 на 100 000 в 2007 и 2008 годах. В 2009 и 2010 годах численность заключенных штатов и федеральных заключенных несколько снизилась в 2011 и 2012 годах. Однако количество заключенных, в том числе находящихся в тюрьме, в 2012 году составило 707 на 100 000 человек, что более чем в четыре раза превысило показатель 1972 года. [ 8]
Дисциплинарная политика исключения, особенно политика нулевой терпимости, которая исключает учащихся из школьной среды, увеличивает вероятность контакта молодого человека с системой тюремного заключения. Политика абсолютной нетерпимости привела к плохому обращению со студентами и строгим дисциплинарным мерам, которые серьезно влияют на будущее студентов, заставляя их отправляться в центры содержания под стражей для несовершеннолетних или тюрьмы. [ нужна цитата ]
Ежегодно происходит около 3,3 миллиона отстранений и более 100 000 исключений. Это число почти удвоилось с 1974 года, при этом ставки выросли в середине 1990-х годов, когда политика абсолютной нетерпимости стала широко применяться. Рост масштабов применения исключений и отстранений от занятий не связан с увеличением количества проступков. [1] Отстраненные от занятий учащиеся, скорее всего, будут совершать рискованное поведение. [9] По всей стране принята дисциплинарная политика абсолютной нетерпимости. [9]
В исследованиях все чаще изучаются связи между школьными неудачами и последующим контактом меньшинств с системой уголовного правосудия. [10] Если ребенок бросает учебу, у него в восемь раз больше шансов попасть в тюрьму, чем у молодых людей, окончивших среднюю школу. [11] Исследования показали, что 68 процентов всех мужчин в тюрьмах штата и федеральных тюрьмах не имеют диплома средней школы. [12] Было показано, что отстранение от занятий и исключение из системы коррелируют с вероятностью того, что молодой человек бросит учебу и попадет в систему уголовного правосудия. По данным Американского союза гражданских свобод , «студенты, отстраненные от учебы или исключенные за произвольное нарушение, почти в 3 раза чаще сталкиваются с системой ювенальной юстиции в следующем году». [13] Однако неясно, не совпадают ли факторы, определяющие риск выбытия, полностью или частично с факторами, определяющими риск тюремного заключения, поскольку лицо, которое может попасть в систему уголовного правосудия, также может столкнуться с трудностями в рамках системы уголовного правосудия. Система обучения.
С 1980 по 2008 год число заключенных в США увеличилось в четыре раза — с примерно 500 000 до 2,3 миллиона человек. [7] График справа показывает уникальность этой практики по сравнению с другими странами мира: в 2008 году в США была заключена в тюрьму большая часть населения, чем в любой другой стране. В США содержится 25 процентов заключенных в мире, но имеет только пять процентов населения мира. [14]
Школьная дисциплинарная политика непропорционально сильно влияет на чернокожую и латиноамериканскую молодежь в системе образования. В конечном итоге это означает, что они с большей вероятностью будут отстранены от работы, исключены или арестованы; [15] [16] практика, известная как разрыв в дисциплине. Этот разрыв в дисциплине также связан с разрывом в успеваемости . В 2014 году Управление по гражданским правам Министерства образования США опубликовало обзор, в котором очерчено нынешнее неравенство. Чернокожих студентов отстраняют от учебы и исключают в три раза чаще, чем белых студентов. [13] Проект развития обнаружил, что «в 2006-2007 учебном году не было ни одного штата, в котором афроамериканских учащихся не отстраняли от учебы чаще, чем белых учащихся». [17] В среднем пять процентов белых студентов отстраняются от учебы по сравнению с 16 процентами чернокожих студентов. [ нужна цитата ] [18] Чернокожие студенты составляют 16 процентов учащихся, 27 процентов студентов обратились в правоохранительные органы и 31 процент студентов, подвергшихся аресту в школе. В совокупности 70 процентов учащихся, участвовавших в «школьных арестах или переданных в правоохранительные органы, являются чернокожими или латиноамериканцами». [7] [12] [19] Большинство этих арестов происходят в рамках политики абсолютной нетерпимости .
Были обнаружены различия в реализации политики абсолютной нетерпимости в отношении мелких правонарушений. В 2010 году в Северной Каролине чернокожие студенты были наказаны за те же мелкие правонарушения, в частности, мобильный телефон, дресс-код, деструктивное поведение и проявление привязанности, более чем на 15 процентов по каждой категории правонарушений, чем белые студенты. По данным Американского союза гражданских свобод, «политика «нулевой терпимости» влечет за собой уголовную ответственность за незначительные нарушения школьных правил, в то время как полицейские в школе приводят к тому, что учащихся привлекают к уголовной ответственности за поведение, с которым следует обращаться внутри школы. Цветные учащиеся особенно уязвимы к нападкам». наши тенденции и дискриминационное применение дисциплины». [13] Кроме того, «в докладе Совета правительств штатов установлено, что чернокожие студенты с большей вероятностью будут подвергаться дисциплинарным взысканиям за менее серьезные «дискреционные» правонарушения, и что, когда другие факторы контролируются, более высокий процент белых студентов подвергается дисциплинарным взысканиям за более серьезные неправомерные правонарушения. -дискреционные основания, такие как хранение наркотиков или ношение оружия». [20]
Исследование 2009 года показало, что расовое неравенство в показателях отстранения от занятий не может быть объяснено исключительно расовыми различиями в показателях правонарушений и что это неравенство, в свою очередь, «сильно связано с аналогичным уровнем диспропорции в обращениях в суд по делам несовершеннолетних». [21] [ нужен неосновной источник ] Аналогичным образом, исследование 2010 года показало, что чернокожих студентов чаще направляют в офис, чем студентов других рас, и что это неравенство может быть частично, но не полностью, объяснено поведением студентов и Факторы школьного уровня. [22] [ нужен неосновной источник ] По данным Fordham Law Review Online, «в системе ювенальной юстиции чернокожие девочки являются самой быстрорастущей демографической группой, когда дело доходит до ареста и заключения». [23] Исследование 2014 года показало, что, хотя чернокожие учащиеся с большей вероятностью были отстранены, это неравенство «полностью объяснялось мерой предыдущего проблемного поведения учащегося», и был сделан вывод, что «использование отстранений учителями и администраторами возможно, не был столь расово предвзятым, как утверждают некоторые ученые». [24] Другое исследование 2015 года с использованием национального набора данных о средних школах пришло к выводу, что «неправомерное поведение и девиантное отношение были важными факторами в прогнозировании отстранения от занятий, хотя результаты показали, что чернокожие учащиеся, как правило, не плохо себя вели и не поддерживали девиантное отношение больше, чем белые». студенты сделали». [25]
Эта междисциплинарная политика и практика непропорционально сильно влияют на студентов из исторически неблагополучных слоев населения, таких как латиноамериканцы и чернокожие. Также было отмечено, что учащиеся, принадлежащие к группам меньшинств, были уязвимы к исключению и что чернокожие девочки также подвергаются строгой уголовной ответственности за отсутствие на школьном обучении. Дороти Э. Хайнс и Доринда Дж. Картер Эндрюс утверждают, что растущие темпы криминализации чернокожих девочек, дисциплинарные меры, такие как жесткая политика, и запреты на «различные студенческие правонарушения» могут быть освещены посредством (а) политики абсолютной нетерпимости, включая различные формы меры наблюдения, (б) наблюдение за их телами как преступников и (в) наказание за «плохое» поведение девочек». [26]
Школы с более высоким процентом чернокожих учащихся с большей вероятностью будут проводить политику абсолютной нетерпимости и применять крайне карательные меры, что подтверждает гипотезу расовой угрозы . [27]
Политика абсолютной нетерпимости – это школьная дисциплинарная политика, которая устанавливает заранее определенные последствия или наказания за конкретные правонарушения. По своей природе политика абсолютной нетерпимости, как и любая политика, которая представляет собой «необоснованное правило или политику, которая одинакова для всех, но оказывает несправедливое воздействие на людей, обладающих определенным признаком», часто становится дискриминационной. [28] [29] [30] Подход «нулевой терпимости» был впервые введен в 1980-х годах для сокращения употребления наркотиков в школах. Политика абсолютной нетерпимости получила более широкое распространение в 1990-е годы. Чтобы снизить уровень насилия с применением огнестрельного оружия, Закон о школах, свободных от огнестрельного оружия 1994 года (GFSA), требует, чтобы школы, получающие федеральное финансирование, «должны 1) иметь политику исключения на календарный год любого учащегося, который приносит огнестрельное оружие в школу или в школьную зону, и 2) сообщать этого учащегося в местные правоохранительные органы, тем самым стирая любое различие между дисциплинарными нарушениями в школе и законом». [1] В 1996–1997 учебном году в 94 процентах школ проводилась политика абсолютной нетерпимости к огнестрельному оружию, в 87 процентах — к алкоголю и в 79 процентах — к насилию. [31]
За последнее десятилетие [ когда? ] политика абсолютной нетерпимости расширилась до заранее установленных наказаний за широкий спектр нарушений правил. Политика нулевой терпимости не делает различия между серьезными и несерьезными правонарушениями. Ко всем учащимся, совершившим данное правонарушение, применяется одинаковое обращение. [32] Поведение, наказуемое в соответствии с политикой абсолютной нетерпимости, чаще всего является несерьезным правонарушением и наказывается на тех же условиях, что и ученик, принесший в школу оружие или наркотики. В 2006 году 95 процентов исключений из школы были вызваны ненасильственными и незначительными нарушениями, такими как опоздания. [33] В 2006–2007 годах «отстранения от занятий вне школы за несерьезные, ненасильственные правонарушения составляли 37,2% отстранений в Мэриленде, тогда как только 6,7% отстранений были отстранены за опасное поведение». [17] В Чикаго широкое принятие политики абсолютной нетерпимости в 1994 году привело к увеличению числа отстранений студентов на 51 процент в течение следующих четырех лет и к увеличению числа отчислений на 3000 процентов. [34]
Наиболее прямым способом, которым эта политика увеличивает вероятность контакта молодежи с системой тюремного заключения, являются методы исключения. Отстранение от учебы, исключение из учебы и повышенный риск прекращения учебы повышают шансы молодого человека попасть в систему лишения свободы. Отстранение лишает учащихся структуры и контроля, предоставляемых в рамках школьного обучения, предоставляя молодежи возможность участвовать в преступной деятельности, находясь за пределами школьной среды. Другие факторы могут включать «повышенное воздействие антисоциального поведения на сверстников, а также влияние на успеваемость и окончание школы, а также отношение учащихся к антисоциальному поведению ». [35] Отстранение от занятий может привести к ощущению отчуждения от школьной среды, что может привести к тому, что учащиеся будут чувствовать себя отвергнутыми, что увеличивает вероятность отношений с антисоциальными сверстниками. Отношения со сверстниками оказывают сильное влияние на поведение учащихся, о чем свидетельствует теория дифференциальных ассоциаций . Учащиеся более чем в два раза чаще подвергаются аресту в те месяцы, когда их принудительно забирают из школы. [36] Учащиеся, которых отстраняли от учебы, в три раза чаще бросают учебу к 10-му классу, чем учащиеся, которых никогда не отстраняли. Если бросить учебу, вероятность попасть в тюрьму у этого студента в три раза выше. [19]
Политика нулевой терпимости увеличивает количество СРО в школах, что увеличивает контакты учащегося с системой уголовного правосудия. Учащиеся могут быть направлены учителями или другими администраторами, но чаще всего политика абсолютной нетерпимости применяется непосредственно полицией или СРО. [1] Практика увеличения количества полицейских в школах способствует криминализации. [37] Рост числа СРО привел к тому, что современная школьная дисциплина начала отражать подходы, используемые в юридической и правоохранительной сфере. Политика абсолютной нетерпимости увеличивает использование профилирования — очень распространенной практики, используемой в правоохранительных органах . Эта практика позволяет выявлять учащихся, которые могут проявлять неправомерное поведение, но использование профилирования ненадежно для обеспечения безопасности в школе, поскольку такая практика чрезмерно выявляет учащихся из числа меньшинств. В стрельбе 1990-х годов не участвовали чернокожие или латиноамериканцы, а школьные стрельбы в 1990-е годы стали основной причиной увеличения присутствия полиции в школах. [38] Данные показывают, что от SPP больше всего страдают цветные люди с ограниченными возможностями. [39]
В отчете Института политики правосудия (2011 г.) зафиксировано 38-процентное увеличение количества СРО в период с 1997 по 2007 год в результате растущей реализации политики абсолютной нетерпимости. [11] В 1999 году 54 процента опрошенных учащихся сообщили, что видели в своей школе охранника или полицейского; к 2005 году это число увеличилось до 68 процентов. В системе образования резко возросло число студентов, обращенных в правоохранительные органы. В одном городе Джорджии, когда в школы были введены полицейские, «количество обращений в окружной суд по делам несовершеннолетних из школ выросло на 600% за трехлетний период». За этот трехлетний период не произошло увеличения количества серьезных правонарушений или нарушений безопасности. [40] В 2012 году 41 штат потребовал от школ сообщать учащимся в правоохранительные органы о различных нарушениях поведения на территории школы. [17] Эта практика увеличивает использование специалистов правоохранительных органов для управления поведением учащихся и уменьшает использование внутриклассного (неисключительного) управления поведением.
В 2014 году Комитет ООН по правам человека выразил обеспокоенность ростом криминализации учащихся в ответ на школьные дисциплинарные проблемы и рекомендовал правительству США «содействовать использованию альтернатив применению уголовного права» для решения таких проблем. Комитет также отметил свою обеспокоенность применением телесных наказаний в школах США. [41] Во втором Универсальном периодическом обзоре ситуации с правами человека в США правительство признало принятие «эффективных мер для обеспечения недискриминации в политике и практике школьной дисциплины». [42]
В марте 2010 года в начальной школе Карвер в нижнем Саут-Сайде, Чикаго , на нескольких первоклассников надели наручники и сказали, что они попадут в тюрьму и никогда больше не увидят своих родителей после того, как они поговорили в классе. [43] [44]
В ноябре 2011 года в начальной школе Ориндж-Ривер во Флориде заместитель директора вызвал полицию после того, как девочка поцеловала мальчика. [45] [46]
В феврале 2010 года директор средней школы в Форест-Хиллз, Квинс , Нью-Йорк, позвонил в полицию после того, как 12-летний ученик написал зеленым волшебным маркером: «Я люблю своих друзей Эбби и Фейт. Лекс был здесь». 01.02.10 :)» на столе. Полицейский надел на девушку наручники и отвез ее в отделение полиции. [47] [48] [49]
В октябре 2010 года в средней школе Южного Ли в округе Ли, Северная Каролина , отличник 12-го класса, посещавший занятия на уровне колледжа, был обвинен в хранении оружия на территории школы и отстранен от занятий до конца учебного года. , после того, как она принесла в школу нож для очистки овощей . Ученица по ошибке взяла в школу коробку для завтрака своего отца, которая выглядела так же, как и ее собственная коробка для завтрака. В школе нашли нож при обыске коробки для завтрака на предмет запрещенных наркотиков, которых у ученика не было. [50] [51]
В 2014 году в Линчберге, штат Вирджиния, 11-летнему чернокожему мальчику -аутисту было предъявлено обвинение в мелком хулиганстве за то, что он пнул мусорный бак. Некоторое время спустя этот же ребенок шел, чтобы присоединиться к другим студентам, и тот же офицер, который сделал ему выговор из-за мусорного бака, схватил его, толкнул на пол и арестовал. В результате полицейский предъявил ему обвинение в нападении на сотрудника полиции. [52]
В Роузмонте, штат Пенсильвания , средняя школа Харритона предоставила ученикам портативные компьютеры в рамках своей инициативной программы «Один на один». Более 2000 учащихся получили эти ноутбуки для использования в школе и дома. Без ведома учащихся и родителей в школьном округе на каждом компьютере были установлены веб-камеры, которые использовались для съемки действий учащихся за компьютером. Школьный округ использовал эти фотографии, чтобы попытаться обвинить учеников. В ноябре 2009 года заместитель директора школы ложно обвинил ученика в продаже запрещенных наркотиков после того, как школьный работник увидел, что ученик держит конфеты Майка и Айка, пока ученик был дома. [53] [54] [55]
В начале 2018 года 14-летний чернокожий мальчик пришел в школу с новой прической. Стрижка представляла собой рисунок, выполненный бритвой. Однажды ученика выгнали из класса средней школы Теная во Фресно, штат Калифорния , из-за его стрижки, которая, по утверждению школы, нарушала дресс-код. Мать ребенка заявила: «Заместитель директора сказал моему сыну, что ему нужно подстричься, потому что это отвлекает и нарушает дресс-код». Мать ребенка утверждает, что согласилась сделать сыну новую стрижку; она также сказала, что не смогла сразу записаться на прием из-за нехватки чернокожих парикмахеров в ее районе. Когда на следующий день ее сын пришел в школу, по словам матери ребенка, в школе ей объяснили, что ему грозит исключение из школы после того, как он вернется со своей стрижкой. Мать утверждает: «Я просила, чтобы моему сыну сделали предупреждение, чтобы у него было время отрастить волосы». [56] [57]
В начале 2018 года чернокожий ученик средней школы Апач-Джанкшен в Аризоне ходил в школу в синей бандане, что нарушало дресс-код. Его учитель вызвал полицию за то, что он не снял бандану. Затем его арестовали и отстранили от занятий на девять дней. [58]
В середине 2018 года 11-летнюю чернокожую девочку Фейт Фенниди отправили домой из частной римско-католической школы в Луизиане из-за того, что она нарастила волосы. Девушка ходила в школу с наращиванием в течение двух лет, прежде чем были добавлены новые правила. Политика запрещает расширения, клипсы и/или переплетения. Чтобы посещать школу, ребенок должен был соблюдать правила. Семья решила забрать ученика из школы; студент не был отстранен или исключен. [59]
В 2012 году в начальной школе Криксайд в Милледжвилле, штат Джорджия , шестилетняя ученица Салесия Джонсон плакала и корчилась на полу в кабинете своего директора. Директор сказала, что она была безутешна, бросала разные предметы и повредила школьное имущество во время истерики. На Салецию надели наручники и доставили в полицейский участок. Первоначально ребенку было предъявлено обвинение как несовершеннолетнему в простом избиении школьного учителя и преступном причинении материального ущерба, однако позже было решено, что девочке не будут предъявлены обвинения из-за ее возраста. [60]
11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила болезнь COVID-19 глобальной пандемией, что привело к закрытию школ во многих странах, включая США. [61] Согласно отчету ЮНИСЕФ , примерно 94 процента всех стран ввели формы дистанционного обучения для продолжения образования детей в ответ на закрытие правительств, вызванное пандемией COVID-19 . [62] [63] Аналогичным образом, в результате пандемии в США законодательство штатов и федеральное законодательство либо закрыли государственные школы и перевели их на виртуальное обучение , либо предложили гибридное обучение , сочетающее очное обучение и онлайн-обучение. Поскольку школьные округа в США столкнулись с трудностями при выполнении требований по предоставлению образования в отдаленных районах, дисциплинарная практика продолжала отражать аспекты SPP с политикой абсолютной нетерпимости, столь же вредной, как и до пандемии COVID-19. [62] [64] С момента перехода страны на дистанционное обучение за незначительные нарушения, произошедшие в среде виртуального обучения, были введены наказания, включая отстранение от посещения школы, задержание несовершеннолетних и привлечение полиции.
Как и до пандемии, «виртуальная» программа SPP продолжает непропорционально сильно влиять на расовые меньшинства, преимущественно афроамериканских и латиноамериканских студентов из малообеспеченных семей, а также студентов с ограниченными возможностями. Ежедневно в учреждениях США содержится более 48 000 молодых людей. [68] Согласно отчету NAACP , по состоянию на 2020 год [update]«афроамериканские дети составляют 32% арестованных детей, 42% детей, находящихся под стражей, и 52% детей, чьи дела переданы в уголовный суд по решению суда. " [7] Кроме того, студенты с ограниченными возможностями составляют 8,6 процента студенческого населения в США, но составляют 36 процентов молодежи, заключенной в тюрьму. [64] Поскольку цветные студенты и студенты с ограниченными возможностями находятся в заключении непропорционально часто, они представляют большое количество молодежи, подвергающейся риску заражения COVID-19 и другими инфекционными заболеваниями. При этом инфекционные заболевания сильно сконцентрированы как во взрослых, так и в воспитательных учреждениях для несовершеннолетних. Проект Маршалла сообщил, что в большинстве тюрем для несовершеннолетних уровень инфицирования превышает 80 процентов. [68] Более того, примерно «15% заключенных и 22% заключенных — по сравнению с 5% населения в целом — страдают туберкулезом, гепатитом B и C, ВИЧ / СПИДом или другими венерическими заболеваниями». [7]
В 2014 году администрация Обамы выпустила руководство, призывающее школы сократить количество отстранений и исключений, особенно учащихся из числа меньшинств, тем самым прекратив поток учеников из школы в тюрьму. Во время правления администрации Трампа , в декабре 2018 года, министр образования Бетси ДеВос отменила эти рекомендации. [69] При этом она сослалась на исследование Джона Пола Райта и четырех соавторов, которое якобы показало, что несопоставимые показатели отстранений и исключений были вызваны не расизмом, а, скорее, плохим поведением чернокожих студентов в прошлом. [70] [71]
Ведущий автор Джон Пол Райт отстаивает маргинальную точку зрения, согласно которой чернокожие люди эволюционировали и стали генетически неполноценными по сравнению с белыми. [72] : 151 В исследовании, цитируемом ДеВосом, Wright et al. предположили, что отчеты учителей о поведении были точными и беспристрастными. Они пришли к выводу, что «расовый разрыв в отстранении от занятий полностью объяснялся мерой предшествующего проблемного поведения ученика - открытие, о котором никогда раньше не сообщалось в литературе». [71] Однако другие ученые обнаружили скрытую предвзятость и расовую дискриминацию в интерпретации учителями поведения чернокожих учеников как более угрожающего, чем аналогичное поведение белых учеников. [73] [74] [75] [76]
Исследователь образования Фрэнсис Хуанг обнаружил и другие методологические недостатки в исследовании Райта и др. , такие как систематическая ошибка выборки (сравнение выборки из 4101 студента и сокращенной выборки из 2737 студентов, которые не были репрезентативными для предыдущей выборки) и использование ими шкалы оценки социальных навыков в качестве показателя для оценки предыдущего поведения. [77] [78] Поправка на систематическую ошибку выборки в исследовании Wright et al. привели Хуана к выводу, что их данные подтверждают то, что ранее исследователи обнаружили в отношении расовых различий в наказании, которые нельзя объяснить реальными различиями в поведении.
Использование восстановительного правосудия в школах началось в начале 1990-х годов по инициативе Австралии . Модели восстановительного правосудия используются во всем мире и недавно были внедрены в школьную дисциплинарную политику в США в качестве альтернативы нынешним карательным моделям, таким как нулевая терпимость. [17] Основное внимание уделяется обеспечению того, чтобы учащиеся понимали свое поведение и извлекали уроки из него, а также брали на себя ответственность за свои действия и участвовали в действиях, направленных на исправление ущерба, нанесенного отношениям между учащимся и школьной средой. Такие программы, как восстановительные кружки, восстановительные встречи, восстановительные суды по делам молодежи и посредничество среди сверстников, используются в качестве альтернативы политике абсолютной нетерпимости и суровым дисциплинарным мерам. [79] Идея этих программ заключается в том, что учащихся следует поощрять к участию в наказаниях, а школьная администрация должна воздерживаться от отстранений и исключений за мелкие правонарушения. Цель восстановительных программ — удержать учащихся в школе и остановить поток учащихся из школ в систему уголовного правосудия. [80]
Некоторые проблемы на пути использования восстановительного правосудия в школах связаны с нехваткой времени и поддержки со стороны общества. Это требует баланса времени, необходимого для посредничества, с другими требованиями образования в течение одного учебного дня. Ученые признают, что для достижения надлежащего и беспристрастного посредничества потребуется обучение, поддержка и анализ. Также крайне важно, чтобы все сообщество — учащиеся, родители, учителя, сотрудники, тренеры и т. д. — были убеждены, что это лучшая альтернатива, и были готовы работать вместе. [80]
Стивен Теске, судья суда по делам несовершеннолетних в округе Клейтон, штат Джорджия , в 2003 году создал модель партнерства школы и правосудия, известную как «Модель округа Клейтон» или, неофициально, «Модель Теске», чтобы сократить количество арестов учащихся за мелкие правонарушения. используя соглашение о сотрудничестве между школами, правоохранительными органами и судами. Модель состоит из трех основных компонентов: выявление мелких правонарушений, не подлежащих передаче в суд, определение роли школьной полиции и школьной администрации во избежание использования полиции в качестве средства дисциплинарного воздействия, а также создание восстановительных практик и образовательных программ вместо арестов. Он был нацелен на политику абсолютной нетерпимости, которая не учитывает ситуационный контекст или индивидуальные обстоятельства. Применение модели в его округе привело к снижению количества обращений в суд по делам несовершеннолетних на 67 процентов. Несмотря на опасения некоторых, что более мягкий подход приведет к проблемам с безопасностью в школах, данные показывают увеличение количества выпускников примерно на 20 процентов и снижение числа отстранений от занятий на восемь процентов. Этот метод распространился по США, в некоторых известных городах, таких как Бирмингем, Алабама и Уичито, Канзас , наблюдаются аналогичные улучшения. [81]
Начиная особенно с 1970-х годов, основные коммерческие СМИ в США увеличили освещение полицейской прессы, одновременно сократив освещение журналистских расследований. [ нужна цитата ]
Стоимость рекламы устанавливается в зависимости от аудитории. Поскольку «если оно истекает кровью, оно ведет» , средства массовой информации смогли осуществить это изменение, не потеряв свою аудиторию.
Помимо этого, рост числа частных тюрем увеличил число крупных рекламодателей, которых могли обидеть честные репортажи о местах лишения свободы и SPP: с финансовой точки зрения имеет смысл сообщать об этом только в той степени, в которой такие репортажи необходимы для поддержания аудитории. [82] [83]
Конструкции в СМИ способствовали истерии по поводу насилия среди молодежи и массовых тюремных заключений. Телевидение преувеличивает роль преступников в насильственных преступлениях и цветных людях. Это создает «культуру страха» и « синдром подлого мира », который особенно работает против чернокожих или латиноамериканских мужчин. [1]
Если есть невыявленные и невылеченные проблемы психического здоровья детей, это может привести к нежелательному отстранению от учебы и исключению из школы. [84] Когда учителя включают стратегии для решения проблем, возникающих у учащихся, это приводит к тому, что учащиеся хотят добиваться собственных академических достижений и успеха.
Студенты с диагностируемыми проблемами психического здоровья страдают от политики абсолютной нетерпимости. Такая политика направлена на создание более безопасных классов за счет устранения потенциальных сбоев, но многие специалисты в области психического здоровья, социальных служб, судов и других смежных областей считают, что они не достигают этой цели и могут привести к снижению безопасности школ и сообществ. Школа считается фактором защиты от «правонарушений», и исключение учащихся из такой среды вредит их способности добиться успеха. [85]
В отчете Целевой группы по нулевой толерантности Американской психологической ассоциации говорится, что «студенты с ограниченными возможностями, особенно с эмоциональными и поведенческими расстройствами, отстраняются от занятий и исключаются с частотой, непропорциональной представленности среди населения». [86]
Политика абсолютной нетерпимости также не учитывает неврологическое развитие молодежи. Исследования показывают, что мозг все еще находится в стадии строительства примерно до 21 года. Молодежь более склонна идти на риск, действовать импульсивно и проявлять неверные суждения. Когда эти действия приводят к их вовлечению в систему уголовного правосудия, их наказывают, а не учат, как развиваться.
Одна из проблем в улучшении служб охраны психического здоровья в школах и прекращении программы SPP заключается в том, что школы не оснащены оборудованием для выявления расстройств и оказания им помощи. [85]
Эволюция может создать множество форм адаптации, но она не может создать равенство... Эволюция, однако, предоставляет мощный механизм для понимания развития человеческих рас и распределения черт и поведения внутри рас и между ними. Это помогает объяснить, почему возникли расы и при каких условиях они появились. Это помогает объяснить, почему определенные черты характера будут полезны и почему эти черты, такие как более высокий IQ, будут неравномерно распределены между расами. Более того, эволюционная теория помогает объяснить, почему расовые модели поведения являются универсальными, например, чрезмерная вовлеченность чернокожих в преступность. Никакая другая парадигма не организует эти закономерности лучше. Никакая другая парадигма не может объяснить эти неудобные истины.