Третий саммит Америк прошёл в Квебеке, провинция Квебек , Канада , 20–22 апреля 2001 года. [1]
Эта международная встреча была раундом переговоров относительно предлагаемой зоны свободной торговли в Америке . Переговоры, возможно, более известны приготовлениями к обеспечению безопасности и демонстрациями (известными как протест в Квебеке ), которые их окружали, чем ходом переговоров.
« Саммиты Америк » — это название для продолжающейся серии саммитов, объединяющих лидеров Северной и Южной Америки . Функция этих саммитов — способствовать обсуждению различных вопросов, влияющих на западное полушарие. Эти встречи на высшем уровне были организованы рядом многосторонних органов под эгидой Организации американских государств . В начале 1990-х годов то, что раньше было специальными саммитами, стало институционализированным в регулярную программу конференций «Саммитов Америк». [2]
Переговоры были третьими в переговорном процессе по FTAA. 34 главы государств и правительств встретились в Квебеке, представляя все страны Северной и Южной Америки, за исключением Кубы . Частично из-за сопротивления лидеров некоторых бедных стран, в Квебеке не было достигнуто никакого соглашения.
Участники сделали заявление под названием «Декларация города Квебек», включающее в себя цитату: «Мы, демократически избранные главы государств и правительств стран Америки, встретились в Квебеке на нашем Третьем саммите, чтобы подтвердить нашу приверженность интеграции полушария» [7]
С самого начала власти заявили о своем намерении использовать очень интенсивные меры безопасности, чтобы ограничить возможность протестующих антиглобалистских и альтерглобалистских движений приближаться к месту проведения саммита, учитывая известные предыдущие инциденты в Сиэтле (30 ноября 1999 г.), Праге (26 сентября 2000 г.) и Монреале (20 ноября 2000 г.).
Самым спорным из этих приготовлений было возведение 3-метрового бетонного и проволочного ограждения вокруг большой части La Colline Parlementaire, которая окружала место встречи, Национальную ассамблею и многие правительственные и жилые здания. Внутрь были допущены только жители, делегаты саммита и некоторые аккредитованные журналисты. Предприятиям и церквям в этом районе не разрешалось открываться.
Безопасность обеспечивали Королевская канадская конная полиция в сотрудничестве с канадскими вооруженными силами , Канадской службой безопасности и разведки , Sûreté du Québec и местными муниципальными полицейскими силами.
Протесты в Квебек-Сити (называемые A20) были одной из крупнейших демонстраций антиглобалистов на тот момент, привлекая около 20 000 протестующих со всей Америки. Группы, представленные на протесте, включали профсоюзы, группы гражданского общества, такие как Greenpeace и Council of Canadians , фракции Новой демократической партии и Parti Québécois , а также множество групп из религиозных общин, университетов и колледжей.
Помимо политических проблем антиглобалистского движения , многие сосредоточили свое внимание на разделении города барьером безопасности и на том, что они считали драконовским характером реагирования полиции.
Протестующие начали прибывать в пятницу, 20 апреля, многие из них размещались в Университете Лаваля , студенческих городках и церквях. Несколько столкновений с полицией произошло в пятницу днем, с первым прорывом периметра на бульваре Рене-Левеск Эст, менее чем через 5 минут после прибытия протестующих на место, и вечером. Также состоялось много мирных собраний, включая веганский ужин и концерт под автострадой Дюфферен-Монморанси .
Основным днем протестов стала пятница, 20 апреля. Он начался со Второго саммита народов Америки , образовательного и политического собрания около Gare du Palais, в нижнем городе к востоку от места проведения саммита. Оттуда протестующие двинулись на северо-запад по бульвару Шаре к улице Курон. Число марширующих оценивалось от 50 000 до 150 000 человек.
Протесты были разделены на три класса: «зеленая зона», представляющая собой законные протесты без риска ареста; «желтая зона», мирный, несанкционированный протест с некоторым риском ареста или столкновения с полицией, и «красная зона», представляющая собой прямые акты гражданского неповиновения, несущие высокий риск ареста. [8] Это инновационное разделение было разработано после протеста G-20 в Монреале в октябре 2000 года, который, хотя и должен был быть мирным, пострадал от спорадического насилия. Несколько конных полицейских по борьбе с беспорядками были использованы для разгона агрессивных протестующих. Система зон была предназначена для защиты тех, кто не хотел подвергаться риску ареста или полицейского насилия.
На улице Рю-де-ла-Курон протестный марш разделился, и большинство протестующих (зеленая зона) направились на север, к главному митингу у Колизея. [9]
Протестующие, выступающие за желтые или красные зоны, направились на юг, к мысу Диамант. Многие рассредоточились по району Сен-Жан-Батист к северу от и ниже ограждения; другие прошли по краю горы на Кот-д'Авраам к ее пересечению с автострадой Дюфферен-Монморанси, через которую проходило ограждение. Мирные протестующие, включая людей, управлявших уголками ораторов, были в большом количестве по всей этой области в течение дня.
Протестующие, направлявшиеся в желтую и красную зоны, столкнулись с ограждением. Примерно через 15 минут после того, как основная часть марша достигла ограждения на бульваре Рене Левеск, ограждение было снесено протестующими, что сотрудники службы безопасности посчитали явной угрозой безопасности и опасностью не только для делегатов конференции в этом районе, но и для полиции.
Несколько человек вошли на некогда огороженную территорию, и туда вкатили катапульту, которая запускала плюшевых мишек. В конце концов, полицейская линия отступила и была заменена второй линией офицеров, все в противогазах. Затем протестующие были отброшены полицией.
Полиция ответила протестующим в «зеленой зоне», применив баллончики со слезоточивым газом , водометы и резиновые пули , [10] разогнав большие группы протестующих, как агрессивных, так и мирных, включая учебные группы и бригады медиков, оказывающих первую помощь другим протестующим. Другие тактические вмешательства были направлены на арест различных предполагаемых лидеров движения [11] и изгнание независимого медиа-центра и протестной клиники с их мест расположения. Было использовано так много слезоточивого газа, что делегаты не могли разместиться в своих залах заседаний. Стена безопасности была прорвана несколько раз, хотя вторжение протестующих через периметр было ограничено. По словам Дэвида Гребера в его книге «Прямое действие: этнография» , «пластиковые пули использовались все чаще, и из оружия с лазерными прицелами, поэтому ночью люди часто могли видеть, что полицейские намеренно целились в головы или пах». [12]
Протесты продолжались всю ночь. В дополнение к продолжающимся мирным протестам и актам гражданского неповиновения, некоторые протестующие разгромили витрины магазинов и рекламу и развели костры. Полиция продолжала отвечать слезоточивым газом, в нескольких случаях стреляя по районам под горой, где не было никаких протестов, а также совершая прямые нападения на позиции протестующих.
Протесты завершились в воскресенье, 22 апреля.
Полиция заявила, что ее действия были оправданы необходимостью защиты делегатов от попыток «красной зоны» прорваться через ограждение, а также от агрессивных протестующих, которые уничтожали имущество и нападали на полицию, СМИ и других протестующих.
Многие протестующие обвиняют полицию в чрезмерном применении силы, утверждая, что обильное применение полицией слезоточивого газа и резиновых пуль было совершенно несоразмерно масштабу насилия и в первую очередь направлено на безоружных мирных демонстрантов, а разгон агрессивных протестующих был уже потом. Несколько протестующих получили серьезные ранения от резиновых пуль; кроме того, в протестующих неоднократно стреляли баллончиками со слезоточивым газом, что является нарушением протоколов, регламентирующих их использование. Они также критикуют действия тюремных властей. В целом антиглобалистское движение описывает действия полиции в Квебеке как попытку подавить инакомыслие.
Операции разведки, предшествовавшие событию, также подверглись критике. Например, Джоан Руссов , тогдашний лидер Партии зеленых Канады , была арестована при попытке сфотографировать тюрьму, где должны были содержаться протестующие. Во время мероприятия некоторые видные протестующие, такие как Джагги Сингх, были арестованы тайными полицейскими, когда они занимались законной деятельностью в районах «зеленой зоны». [13]
Официальная жалоба на поведение Королевской канадской конной полиции была подана депутатом от партии «Новый демократ» Свендом Робинсоном в Комиссию по рассмотрению жалоб общественности на Королевскую канадскую конную полицию. 13 ноября 2003 года председатель жалобы Ширли Хифи установила, что «члены Королевской канадской конной полиции применили чрезмерную и неоправданную силу, распылив слезоточивый газ, чтобы разогнать протестующих, когда можно было бы предпринять более взвешенные меры». Комиссия рекомендовала улучшить методы сдерживания толпы, применить дисциплинарные меры к некоторым офицерам и принести официальные извинения протестующим. [14]
Ссылка на статью, в которой подробно описываются некоторые события, произошедшие во время беспорядков в Квебеке 20 апреля 2001 года.https://rabble.ca/babble/rabble-news-features/g-20-summit-toronto-and-tear-gas-summit-quebec-city
