Зоны свободной торговли созданы между ЕС, Грузией, Молдовой и Украиной
Зоны глубокой и всеобъемлющей свободной торговли ( DCFTA ) — это три зоны свободной торговли , созданные между Европейским союзом и Грузией , Молдовой и Украиной соответственно. DCFTA являются частью Соглашения об ассоциации с ЕС каждой страны . Они позволяют Грузии, Молдове и Украине получить доступ к европейскому единому рынку в отдельных секторах и предоставляют инвесторам из ЕС в этих секторах ту же нормативно-правовую среду в ассоциированной стране, что и в ЕС. [1] Соглашения с Молдовой и Грузией были ратифицированы и официально вступили в силу в июле 2016 года, хотя некоторые из них уже применялись временно. Соглашение с Украиной временно применялось с 1 января 2016 года и официально вступило в силу 1 сентября 2017 года.
В отличие от стандартных зон свободной торговли, DCFTA направлена на то, чтобы предложить ассоциированной стране «четыре свободы» Единого рынка ЕС: свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей. Однако перемещение людей осуществляется в форме безвизового режима для краткосрочных поездок, в то время как перемещение работников остается в пределах компетенции государств-членов ЕС . [2] DCFTA является «примером интеграции страны, не являющейся членом ЕЭЗ, в Единый рынок ЕС». [1]
В 2014 году Европейский парламент принял резолюцию, в которой говорилось, что «в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе Грузия, Молдова и Украина — как и любое другое европейское государство — имеют европейскую перспективу и могут подать заявку на членство в Союзе при условии, что они будут придерживаться принципов демократии, уважать основные свободы, права человека и меньшинств и обеспечивать верховенство закона», тем самым официально признав возможность будущего членства трех стран в ЕС. [3]
DCFTA с Грузией
DCFTA с Молдовой
DCFTA с Украиной
Фон
Хотя работа по подписанию глубокого и всеобъемлющего соглашения о свободной торговле между Украиной и ЕС началась в 1999 году, [4] официальные переговоры между украинским правительством и комиссаром ЕС по торговле начались только 18 февраля 2008 года. [5] По состоянию на май 2011 года оставалось три нерешенных вопроса в соглашении о свободной торговле: квоты на экспорт украинского зерна, доступ к рынку услуг ЕС и географические названия украинских товаров. Помимо этих вопросов, соглашение было готово. [6] Несмотря на эти нерешенные вопросы, Украина была готова подписать соглашение в его нынешнем виде. Хотя она хотела более сильных формулировок относительно перспектив расширения и доступа на рынок ЕС для своих дальнобойщиков, Украина имела больше, чем многие другие кандидаты, находившихся на эквивалентной стадии процесса. Окончательное соглашение было парафировано 19 июля 2012 года. [7] Ратификация DCFTA, как и AA, была приостановлена ЕС из-за опасений по поводу верховенства закона в Украине . [8] [9] [10] Это включает в себя применение избирательного правосудия, а также внесение поправок в избирательное законодательство. В результате роль украинских олигархов в санкционировании соглашения также была поставлена под сомнение. [11]
Если Украина выберет соглашение, Таможенный союз Евразийской экономической комиссии Беларуси , Казахстана и России выйдет из соглашений о свободной торговле с этой страной, по словам советника президента России Сергея Глазьева . [12] Однако 21 ноября 2013 года постановлением правительства Украины подготовка к подписанию соглашения, которое должно было быть подписано во время саммита ЕС 28–29 ноября 2013 года в Вильнюсе , была приостановлена, и оно не было подписано. [a] [b] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] Решение отложить подписание соглашения об ассоциации привело к украинской революции 2014 года , получившей название Евромайдан. [27] [28]
Во время саммита Восточного партнерства в Риге 22 мая 2015 года ЕС и его партнеры заявили, что «временное применение» DCFTA начнется 1 января 2016 года. [29] Однако в Рижской декларации также говорилось, что «конструктивные усилия в трехсторонних консультациях по реализации DCFTA между ЕС и Украиной (...) важны», что Андерс Аслунд , старший научный сотрудник Атлантического совета , интерпретировал как то, что Россия (которая осуществляет военное вмешательство в дела Украины с момента февральской революции 2014 года) должна будет сначала дать согласие. [30]
По данным Форума гражданского общества Восточного партнерства, ЕС планирует в 2017–2020 годах переключить внимание на реализацию DCFTA в 2017–2020 годах, чтобы обеспечить соответствие законодательства и параметров стандартам ЕС. [31]
Эффекты
Соглашение о свободной торговле между ЕС и Украиной временно вступило в силу 1 января 2016 года. [32] По данным Европейской комиссии , «Соглашение о свободной торговле между ЕС и Украиной предоставит Украине основу для модернизации ее торговых отношений и экономического развития путем открытия рынков путем постепенной отмены таможенных тарифов и квот, а также путем широкой гармонизации законов, норм и правил в различных секторах, связанных с торговлей, создавая условия для приведения ключевых секторов украинской экономики в соответствие со стандартами ЕС». [1] «В отличие от классических соглашений о свободной торговле, оно предусматривает как свободу создания в секторах услуг и не связанных с услугами, при условии ограниченных оговорок, так и расширение внутреннего рынка для ряда ключевых секторов услуг, как только Украина эффективно внедрит законодательство ЕС». [1] Кроме того, Украине «предоставлен доступ к внутреннему рынку ЕС для соответствующих секторов», что приводит к «беспрецедентному уровню интеграции». [1]
В 2015 году бывший комиссар Сесилия Мальмстрём предложила начать переговоры о DCFTA с Марокко и Тунисом . [38]
В декабре 2016 года Европейская комиссия опубликовала оценку, предлагающую обновить и модернизировать соглашение о Таможенном союзе ЕС-Турция . [39] В заключение доклада приводятся два варианта: Расширенная торговая рамочная программа (ECF) или Глубокое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле (DCFTA). [40]
^ Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что проблемой, которая в конечном итоге заблокировала сделку с ЕС, стали условия, предложенные для кредита Международного валютного фонда, переговоры по которому велись в то же время, что потребовало бы больших сокращений бюджета и 40%-ного увеличения счетов за газ. [13] [14] 7 декабря 2013 года МВФ пояснил, что не настаивает на одномоментном повышении тарифов на природный газ в Украине на 40%, а рекомендовал постепенно повышать их до экономически обоснованного уровня, компенсируя беднейшим слоям населения потери от такого повышения путем усиления адресной социальной помощи. [15] В тот же день постоянный представитель МВФ в Украине Жером Ваше заявил, что этот конкретный кредит МВФ составляет 4 млрд долларов США и что он будет связан с «политикой, которая устранит диспропорции и простимулирует рост». [16]
^ Украина и ЕС начали «проведение технической подготовки к предстоящему диалогу между Украиной и ЕС по некоторым аспектам реализации Соглашения об ассоциации» 5 декабря 2013 года. [17]
Ссылки
^ abcde Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли между ЕС и Украиной. eeas.europa.eu.
^ http://eeas.europa.eu/archives/delegations/ukraine/documents/virtual_library/vademecum_en.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
^ "Резолюция Европейского парламента от 17 июля 2014 года по Украине (2014/2717(RSP))". Европейский парламент . 2014-07-17 . Получено 2015-07-20 . в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе, Грузия, Молдова и Украина — как и любое другое европейское государство — имеют европейскую перспективу и могут подать заявку на членство в Союзе при условии, что они будут придерживаться принципов демократии, уважать основные свободы и права человека и меньшинств, а также обеспечивать верховенство закона;
^ ЕС начинает переговоры по соглашению о свободной торговле с Украиной, International Herald Tribune
^ GRAIN. «Три нерешенных вопроса остаются в соглашении о ЗСТ между Украиной и ЕС, говорит украинский премьер». www.bilaterals.org . Получено 29.03.2023 .
^ "Ukraine, EU Initial Deep And Comprehensive Free Trade Agreement With EU". Украинское информационное агентство . 20 июля 2012 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2012 г. Получено 29 июля 2012 г.
^ "Заключенная в тюрьму на Украине Тимошенко прекращает голодовку - 16 ноября 2012 г.". Kyiv Post . Reuters. 2012-11-16 . Получено 2023-03-29 .
^ Интерфакс-Украина (2012-07-20). "Лидеры ЕС: Ратификация Соглашения об ассоциации и DCFTA зависит от урегулирования вопроса Тимошенко-Луценко - 20 июля 2012 г.". Kyiv Post . Получено 29.03.2023 .
↑ Луценко приговорен к 4 годам тюрьмы (обновлено), Kyiv Post (27 февраля 2012 г.)
^ Kościński, Piotr; Vorobiov, Ievgen (20 августа 2013 г.). «Сделка Украины с ЕС: хорошо или плохо для олигархов?». Архивировано из оригинала 26 августа 2013 г. . Получено 21 августа 2013 г. .
^ "Таможенный союз может выйти из ЗСТ с Украиной, если Киев подпишет соглашение об ассоциации с ЕС". Интерфакс . Россия за кулисами. 21 августа 2013 г. Получено 10 декабря 2013 г.
^ Дэвид М. Херзенхорн (22 ноября 2013 г.). «Украина обвиняет МВФ в остановке соглашений с Европой». New York Times . Получено 10 декабря 2013 г.
↑ Эмброуз Эванс-Притчард (22 ноября 2013 г.). «Историческое поражение ЕС, поскольку Украина возвращается под контроль Кремля». Daily Telegraph . Получено 10 декабря 2013 г.
^ МФ не настаивает на одномоментном повышении тарифов, заявил постпред в Украине, Интерфакс-Украина (7 декабря 2013 г.)
^ МВФ связывает сумму кредита Украине с реформами Архивировано 25 января 2014 г. в Wayback Machine , Укринформ (7 декабря 2013 г.)
↑ Киев и Брюссель провели техническое обсуждение будущего диалога ЕС-Украина по Соглашению об ассоциации, Интерфакс-Украина (5 декабря 2013 г.)
^ "Еврокомиссар Фюле ожидает, что Рада примет законопроекты о европейской интеграции 21 ноября". Интерфакс-Украина . Получено 29.03.2023 .
^ "Украина отказывается от планов ЕС и смотрит в сторону России". aljazeera.com . Получено 21 ноября 2013 г.
^ "Правительство Украины издало указ о приостановке подготовки к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС". Интерфакс-Украина . Получено 29.03.2023 .
^ "Рада отклонила все законопроекты о разрешении лечения Тимошенко за рубежом". Интерфакс-Украина . Получено 29.03.2023 .
^ «У Украины нет альтернативы, кроме евроинтеграции — Янукович». Интерфакс-Украина . Получено 29.03.2023 .
↑ Украина не смогла подписать историческое соглашение на саммите ЕС. Архивировано 13 апреля 2020 г. на Wayback Machine , Euronews (29 ноября 2013 г.)
^ "Баррозу: ЕС продолжит диалог с Украиной на принципах взаимного уважения, прозрачности и ответственности". Интерфакс-Украина . Получено 29.03.2023 .
↑ ЕС и Украина говорят, что «дверь все еще открыта» для будущего торгового соглашения. Архивировано 23 октября 2020 г. на Wayback Machine , Euronews (29 ноября 2013 г.)
^ "Украина по-прежнему хочет исторического пакта с ЕС". Oman Observer . Архивировано из оригинала 25 января 2014 года . Получено 27 ноября 2013 года .
^ "Украинская полиция нападает на протестующих и оппозиционную партию". BBC News . 2013-12-09 . Получено 2023-03-29 .
^ "Совместная декларация саммита Восточного партнерства (Рига, 21-22 мая 2015 г.)". Европейский совет . 22 мая 2015 г. Получено 13 июля 2015 г.
^ Андерс Ослунд (26 мая 2015 г.). «Катастрофический саммит ЕС по европейскому партнерству». Веб-сайт Атлантического совета . Атлантический совет . Архивировано из оригинала 16 июля 2015 г. Получено 13 июля 2015 г.
^ http://eap-csf.eu/wp-content/uploads/Recommendations-from-the-8th-AA-of-the-EaPCSF.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
^ ab "Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли ЕС–Украина".
^ "Армения: балансирование между Россией и Европой". Euractiv . Информационное агентство Euractiv. 3 октября 2018 г. Получено 3 октября 2018 г.
^ ab "Новые возможности в отношениях Армения-ЕС". PONARS . PONARS Eurasia. 19 июля 2019 . Получено 19 июля 2019 .
^ "Армения-ЕС завершают новую сделку". Asbarez . Информационное агентство Asbarez. 1 ноября 2018 г. Получено 1 ноября 2018 г.
^ "Торговые отношения ЕС с Арменией". policy.trade.ec.europa.eu .
^ ""Армения должна выйти из ЕАЭС": кампания "Свободных демократов" стартовала в Арабкире | www.aravot-ru.am".
^ Речь Мальмстрёма
^ "Турция - Торговля - Европейская комиссия". ec.europa.eu . Получено 13 марта 2020 г. .
^ "Исследование ЕС-Турция" (PDF) . Европейская комиссия . Архивировано из оригинала (PDF) 26 сентября 2020 года . Получено 13 марта 2020 года .
^ «Грузия — Торговля — Европейская комиссия».
^ "Молдова - Торговля - Европейская комиссия".
^ Свободная торговля между ЕС и Украиной «намечена на 2016 год» — президент Порошенко. BBC News . 17 ноября 2015 г.