Добыча полезных ископаемых имеет важное значение для национальной экономики Монголии . Монголия является одной из 29 богатых ресурсами развивающихся стран, определенных Международным валютным фондом [1] , а разведка месторождений меди и угля приносит существенный дополнительный доход. [2]
По состоянию на 2023 год только 45% территории Монголии было нанесено на геологическую карту в масштабе 150 000. [3]
Уголь, медь и золото являются основными запасами, добываемыми в Монголии. Несколько золотых рудников расположены примерно в 110 километрах (68 миль) к северу от Улан-Батора , такие как золотой рудник Бороо и золотой рудник Гацуурт . Угольная шахта Хотгор — это место добычи угля открытым способом примерно в 120 километрах (75 миль) к западу от Улангома . Провинция Умнеговь на юге Монголии является домом для крупномасштабных горнодобывающих проектов, таких как угольная шахта Таван Толгой и медная шахта Ою Толгой . Сообщается, что шахта Ою Толгой имеет потенциал для стимулирования национальной экономики на треть, но является предметом спора о том, как следует распределять прибыль. Международный валютный фонд (МВФ) подсчитал, что 71 процент дохода от шахты пойдет в Монголию. [4]
Mongolia Energy Corporation , горнодобывающая и энергетическая компания, работающая в Монголии и Синьцзяне , и Erdenet Mining Corporation , совместное монгольско-российское предприятие, обеспечивают большую долю добычи в стране, но англо-австралийские компании, такие как Rio Tinto , и канадские компании, такие как Turquoise Hill Resources, ведут активную деятельность в стране и имеют соглашения с правительством. Государственным учреждением, ответственным за надзор за развитием горнодобывающей промышленности в стране, является Управление по минеральным ресурсам Монголии (MRAM).
Монголия располагает 0,2% известных мировых запасов угля, оцениваемых в 162 миллиарда тонн в 2011 году, с 17 действующими угольными шахтами . Монголия экспортировала 73% из 25 миллионов тонн угля, добытого в 2010 году, что сделало ее крупнейшим экспортным товаром страны (ранее это была медь). Крупнейшим потребителем угля был Китай , на долю которого пришлось более 82% всего экспортируемого угля. [5] Ожидается, что Таван Толгой, крупнейшее месторождение угля в Монголии, имеющее месторождения высококачественного угля, даст шесть миллиардов тонн угля. [6] Хотя крупнейшим потребителем этого угля является Китай (торговля Монголии с Китаем составляет около 85%), Россия также, вероятно, будет претендовать на этот уголь, как только будет завершено строительство 1000-километрового (621-мильного) железнодорожного сообщения со страной; Япония, Корея и Тайвань также, вероятно, станут бенефициарами этого угля через Транссибирскую железнодорожную магистраль . Монголия также инициировала проекты по производству электроэнергии на основе угля и углеобогатительные фабрики, которые будут способствовать ее экономическому развитию. [7] Угледобывающие компании включают Hunnu Coal .
Erdenet Mining Corporation — совместное предприятие правительств Монголии и России , основанное в 1976 году. По состоянию на 2007 год [обновлять]доля Erdenet в валовом внутреннем продукте (ВВП) Монголии составляла 14%. Хотя рудник экспортировал медный концентрат с начала производства, существуют планы по созданию промышленности в стране для производства готовой продукции (например, медной проволоки) из концентрата из рудника. [8]
В 2001 году канадская компания Ivanhoe Mines (теперь известная как Turquoise Hill Resources ) обнаружила месторождение золотомедной руды , которое впоследствии было переработано в рудник Ою Толгой . Месторождение находится в пустыне Гоби в районе, известном как Ою Толгой (по-монгольски Бирюзовый холм ), [9] где во времена Чингисхана выходящие на поверхность породы выплавляли для получения меди. [10] К 2003 году на участке было 18 разведочных буровых установок, на которых работало около 200 человек, и Ою Толгой был «крупнейшим проектом по разведке полезных ископаемых в мире». [9] В январе 2013 года Ою Толгой начал производить концентрат из рудника. [11] Он расположен в провинции Южная Гоби, в 50 милях от границы с Китаем и считается мега-рудником в Монголии. Его горнодобывающие операции являются совместным предприятием Rio Tinto (британская горнодобывающая транснациональная компания), Ivanhoe Mines of Canada и правительства Монголии. [12] По состоянию на 2010 год предполагаемая стоимость ввода рудника Ою Толгой в эксплуатацию составляла 4,6 млрд долларов США, [13] что делает его (в финансовом отношении) крупнейшим проектом в истории Монголии; [14] однако к 2013 году расходы возросли до 10 млрд долларов США. [15] После ввода в эксплуатацию Ою Толгой будет обеспечивать более 30% ВВП Монголии. [16] Прогнозируемое производство меди на этом руднике (сообщалось, что инвестиции составят порядка 5 млрд долларов США) составляет 450 000 тонн меди в течение следующих 50 лет; [7] сообщается, что запасы добычи простираются на глубину до 20 миль под пустыней Гоби, а также, по оценкам, будут приносить 330 000 унций золота в год. [4] Сравнительный анализ ее прогресса в 2011 году показал, что она превзошла прогресс Китая в два раза и зафиксировала рост на 17%, что даже вызвало комментарий в некоторых кругах, что это больше не Монголия, а «Minegolia». [12] Младшая горнодобывающая компания Kincora Copper объявила о планах провести разведку вдоль простирания рудника Ою Толгой, бурение запланировано на 2017 год. [17]
Важнейшими золотыми рудниками являются золотой рудник Заамар, рудник Бороо (открыт и добывается с 1979 года открытым способом), золотой рудник Гацуурт и добыча золота методом драгирования реки Туул . [7] Помимо меди, Ою Толгой также имеет большие запасы золота, [4] и месторождение оценивается в 14 миллионов унций золота в дополнение к 19 миллионам тонн меди. Это огромное рудное месторождение считается вторым по величине обнаруженным и оценивается в 46 миллиардов долларов США по ценам 2003 года. [9]
Молибден был обнаружен в Эрдэнэт-Овоо, а серебро — в Асгате, и оба месторождения находятся в стадии разработки. Уран обнаружен в Дорноде , и его добыча является совместным предприятием России и Японии . [7] В Дорноде Россия начала добычу урана с 1995 года, но была прекращена в течение некоторого времени. Красная книга 2011 года, Монголия оценила ресурсы урана в 74 000 тонн урана, как сообщает геологоразведочный отчет aginsy, они могут возрасти до 1,47 миллиона тонн урана. Другими районами, где разведка урана была плодотворной, являются Монголо-Приаргунская урановая провинция и Гурванбулаг, помимо Дорнода, на востоке и северо-востоке страны в вулканогенной минерализации. Он также обнаружен в урановой провинции Гоби-Тамсаг на юге Монголии, которые являются частью отложений в более мелких месторождениях Дулаан-Уул и Нарс. [18]
В настоящее время в Монголии известно 5-6 месторождений редкоземельных металлов. [3]
Khalzan Burgetei предлагает сырье для постоянных магнитов, используемых в широком спектре приложений: от повседневных товаров до медицинских приборов, спасающих жизни. [3]
Многих нелегальных старателей в Монголии называют ниндзя-шахтерами . Они получили это название из-за сходства зеленых мисок, которые они носят на спинах (которые используются для промывки золота), с панцирями черепашек-ниндзя . После падения Монгольской Народной Республики многие люди стали традиционными скотоводами. Две суровые зимы в начале 2000-х годов привели к массовой потере скота. После этого тысячи монголов занялись незаконной добычей золота на землях, заброшенных крупными горнодобывающими компаниями. [19] [20] [21]
Добыча полезных ископаемых также имеет ряд негативных последствий, которые требуют своевременных корректирующих вмешательств. Социальные последствия связаны с: Негативным ощущением того, что политики и богатые будут эксплуатировать доходы, лишая выгод бедных; ресурс невозобновляемый и может просуществовать еще около 100 лет, и в течение этого времени традиционное скотоводство, которое поддерживало страну благодаря ее древней монгольской кашемировой промышленности (компания Gobi Cashmere Company в Улан-Баторе чувствует себя в затруднительном положении), не должно исчезнуть (в качестве примера в этой связи можно привести Нидерланды, где судостроительная промышленность вошла в штопор после того, как эта страна приступила к эксплуатации шельфовой нефти; [12] это может обернуться « ресурсным проклятием », как в случае с Нигерией , или «голландской болезнью», как в случае с Нидерландами, когда они нашли нефть для разработки. [7]
Считается, что в энтузиазме по добыче полезных ископаемых государственные органы не уделяют должного внимания обеспечению соблюдения природоохранных законов и мониторингу природно-ресурсной базы. Вот некоторые из упомянутых проблем: захват пастбищных земель для строительства домов и аэропорта для удовлетворения потребностей владельцев шахт; извлечение скудных водных ресурсов (озера, водоемы и грунтовые воды) для удовлетворения больших потребностей в воде (сообщается, что потребность только новых медных рудников составляет около 920 литров воды в секунду в течение согласованного периода эксплуатации) для горнодобывающих работ, влияющих на поверхностные и грунтовые водные источники (скважины пересыхают); грязевые облака, окутывающие деревни днем и ночью, когда грузовики, перевозящие уголь и другие полезные ископаемые, движутся по грунтовым дорогам, создавая опасность для здоровья людей и скота; часто повторяющееся мнение людей о том, что будет «больше пыли и меньше воды». [7] [22]
Первоначально в рамках Фонда развития человека, созданного горнодобывающими предприятиями, людям были розданы прямые денежные средства. Будущие планы, разработанные правительством, предусматривают медицинское страхование людей, предоставление бесплатного государственного жилья и бесплатного образования. В рамках государственного предприятия Erdenes Tavan Tolgoi (ETT) каждый гражданин должен получить 536 акций в качестве инвестиций в горнодобывающую деятельность. [7]
Решая экологические проблемы, поднятые людьми, теперь предлагается построить постоянные асфальтированные дороги, чтобы избежать пыли. Добыча воды будет осуществляться из ископаемых водоносных горизонтов, которые будут обработаны для удаления солености и использованы для горнодобывающих работ, а не из озер и водоемов. Вода будет перерабатываться и не будет спускаться в поток. Специальные подземные переходы для животных должны быть построены везде, где это необходимо. [7]
В 2006 году Монголия ввела налог на непредвиденные доходы в размере 68% , который был самым высоким в мире. Налог основывался на прибыли, полученной горнодобывающими компаниями от продажи меди и золота свыше 2600 долларов за тонну и 850 долларов за унцию соответственно. [23] [24] Налог был отменен в 2009 году и постепенно отменен в течение следующих двух лет. [25]