A bomb threat or bomb scare is a threat, usually verbal or written, to detonate an explosive or incendiary device to cause property damage, death, injuries, and/or incite fear,[1][2] whether or not such a device actually exists.
Bomb threats were used to incite fear and violence during the American Civil Rights Movement, during which leader of the movement Martin Luther King Jr. received multiple bomb threats during public addresses,[3][4][5] and schools forced to integrate faced strong opposition, resulting in 43 bomb threats against Central High School in Arkansas being broadcast on TV and the radio.[6]
Supposed motives for bomb threats include: "humor, self assertion, anger, manipulation, aggression, hate and devaluation, omnipotence, fantasy, psychotic distortion,[7] ideology, retaliation," and creating chaos.[8][9][10] Many of the motives based on personal emotion are speculative.[11] Many bomb threats that are not pranks are made as parts of other crimes, such as extortion, arson, or aircraft hijacking.[12] Actual bombings for malicious destruction of property, terrorism, or murder are often perpetrated without warning.[13][14]
Bomb threats may be motivated by political or religious ideology and ideological differences, including political party and criticism, abortion, animal testing, eco-terrorism, and use of nuclear power. The aim of these threats is to draw attention to certain causes or incite fear and unrest among those who support causes in opposition to the threatener's views,[15][13][16][17] Some threats are racially-motivated,[18] while others are made against houses of worship or research and medical facilities.[19][20][21]
Bomb threats made as part of extortion schemes demand some form of bribe, payment, or incentive to prevent the use of a bomb. The payment can be made in the form of cash, Bitcoin,[22][23] or forcing the victim to adhere to demands.[24][25]
Из-за вероятности гибели людей, травм и материального ущерба в результате взрыва бомбы угрозы взрыва рассматриваются властями как реалистичные и злонамеренные, пока не доказано обратное. [26] Угрозы о взрыве, сделанные в виде шуток или розыгрышей, особенно в отношении школ, ежегодно приводят к тысячам долларов расходов на правоохранительные органы, государственных ресурсов и потерь учебного времени. [26] [11] Эти угрозы могут быть направлены на то, чтобы отвлечь внимание или помешать школьному руководству отменить или отложить запланированные мероприятия, такие как экзамены. [27] [28] С настоящей бомбой связано так называемое «мистификационное устройство», созданное для того, чтобы заставить разумного человека предположить, что этот предмет был действительно разрушительным устройством, способным причинить травму или смерть. [29]
Угрозы о взрыве под ложным флагом создаются для того, чтобы создать видимость того, что определенная группа или лицо несет ответственность за действия по сокрытию истинных преступников. [30] [31]
Это может произойти в рамках политически мотивированных операций, например, когда белорусское правительство , как сообщается, использовало это в качестве предлога для перенаправления рейса 4978 авиакомпании Ryanair в Минск с целью ареста деятеля оппозиции Романа Пратасевича . В результате страну обвинили в совершении государственного терроризма . [32] [33]
Угрозы о взрыве часто исходят от учебных заведений, как правило, от учащихся, которые либо испытывают стресс из-за академического давления [34] [35] [36] [37] либо питают гневные или жестокие эмоции по отношению к школьному сообществу или его членам. [11] [38] [39] [40] В США примерно 5% угроз о взрыве бомб направлено против школ, [11] а число угроз о взрыве школ увеличилось на 33% с 2014 года. школьный кампус обычно вызывает немедленное исключение. [41]
В 2013 году выпускные экзамены в Гарвардском университете были сорваны анонимной угрозой о «осколочной бомбе», автором которой, как выяснилось, был 20-летний студент Элдо Ким, который надеялся избежать сдачи выпускного экзамена. Ким согласился выплатить компенсацию правоохранительным органам, пройти реабилитационную «диверсионную программу», остаться под домашним арестом на несколько месяцев и выполнить общественные работы. [42] [43]
Угрозы о взрыве бомбы в адрес политических деятелей, таких как президент Соединенных Штатов , происходят регулярно и являются незаконными в соответствии с разделом 871 Кодекса Соединенных Штатов. [44]
Британская королевская семья , в частности королева Елизавета, столкнулась с угрозами о взрыве, вызванными обвинением в действиях британского правительства. [45] Знаменитости также могут стать жертвами угроз о взрыве, особенно те, кто выражает политические взгляды, [46] или те, кто является лидерами политических движений. [3] [4] [5] Автор Салман Рушди и его издатель столкнулись с многочисленными угрозами взрыва со стороны исламских фундаменталистских групп из-за его скандальной книги « Сатанинские стихи» , которую эти группы интерпретировали как противоречащую мусульманской идеологии. [47]
Многие здания подвергаются угрозам взрыва, включая транспортные узлы, такие как аэропорты и вокзалы, [48] [49] [50] [51] электростанции, медицинские учреждения [52] и правительственные здания [53] , такие как Пентагон. , [54] посольство США, [55] и Casa Rosada . [56] Среди них аэропорты, мэрии и здания суда чаще всего подвергаются повторяющимся угрозам взрыва. [14] Среди угроз о взрыве бомб, связанных с транспортом, наиболее серьезную реакцию вызывают угрозы и ложная информация, заведомо предоставленная о бомбах на самолетах. [57] [58]
Частные учреждения и предприятия, в том числе банки, универмаги, торговые центры, казино, рестораны, производственные предприятия [59] и стоянки грузовиков, подвергались угрозам о взрыве по разным причинам. [60] [61] [62] [51] [63] [64] [65] Некоторые угрозы о взрыве происходят из-за идеологических разногласий или противодействия миссии или предполагаемой миссии учреждения, например, те, которые выдвигаются против планирования семьи и клиники по прерыванию беременности, [66] [67] [68] новостные организации, такие как CNN , [54] или ядерные объекты. [15] С 1983 по 1992 год Всемирный торговый центр подвергся примерно 350 угрозам и угрозам взрыва по разным причинам. [69]
Некоторые угрозы мотивированы деньгами: преступник требует выплаты от банка или универмага по телефону-автомату. [60] Другие причины нападения на ресторан или торговый центр включают месть или вандализм — основные мотивы, выявленные в исследовании, в котором анализировались 69 финских правонарушителей. [61]
Большинство угроз о взрыве исходят от мужчин среднего возраста, которые делают эти угрозы по телефону. [60] [61] [70] [71] [59] Различные типы правонарушителей склонны звонить жертве непосредственно по общественному телефону, чтобы потребовать деньги, звонить прямо по личному телефону из-за обиды или звонить на линии экстренной помощи и угрозы для личного развлечения. [60]
Угрозы о взрыве могут также передаваться посредством текстовых сообщений, как в случае с сообщением от марта 2004 года частному оператору, предупреждающим о взрыве бомб в пяти школах Вашингтона, округ Колумбия , [26] и сообщениями от февраля 2014 года сотрудникам школы Университета Атенео де Манила. . [72]
Угрозы о взрыве могут быть сделаны в письмах или записках, [38] [73] [39] доставленных лично или через почтовую систему. Упаковки, предназначенные для имитации или имитации бомб, включая рюкзаки, багаж, сумки или кейсы, [69] даже если они не способны взорваться из-за плохой конструкции или намеренного выбора, по-прежнему рассматриваются как потенциальные взрывчатые вещества, как в Дело о 13 устройствах, отправленных по почте различным политикам и противникам Дональда Трампа . [74] [75]
Электронные угрозы о взрыве могут распространяться через веб-сайты, [11] электронную почту, [40] или социальные сети, [38] [76] , как в случае с волной угроз о взрыве биткойнов, отправленных по электронной почте в 2018 году в США и Канаде. [77] [78] [66] Было обнаружено, что серии почтовых бомб, отправленных знаменитостям на основании их политических идеологий, предшествовали угрозы в Твиттере . [79]
Их также можно сделать лицом к лицу. [11]
Многие действия, рассматриваемые как угрозы взрыва, прямо не указывают на намерение взорвать взрывное устройство; тем не менее, через контекст или действие они сообщают о наличии угрозы. Некоторые действия могут указывать на намерение совершить взрыв, например, парковка грузовика возле клиники для абортов после аналогичного взрыва, совершенного тем же транспортным средством. [80] В других сценариях сообщение с упоминанием бомбы может быть интерпретировано как угроза в зависимости от контекста, например, электронное письмо директору школы с надписью «бомба», [40] заявление о том, что бомба существует в определенном месте, [38] ] [59] [39] выражение желания построить бомбу, [81] описание заложенной бомбы, [76] или другие сообщения. [53]
Большинство угроз о взрыве представляют собой ложные сигналы тревоги, которые не связаны с реальными взрывчатыми веществами, а лишь разжигают страх. [13] [14] Угроз о взрыве больше, чем инцидентов: только 14 из 1055 школьных инцидентов, зарегистрированных с 1990 по 2002 год, предшествовали угрозам. [11] Согласно динамике угроз Хантера-Хаулера, группа людей, которые угрожают взрывом, в значительной степени отделена от тех, кто пытается совершить настоящий взрыв, который обычно происходит без предупреждения. [13]
Стандартная процедура обычно предполагает серьезное отношение ко всем угрозам, поскольку они обычно угрожают гражданским лицам, если они обоснованы, а также обществу, [82] и аресты могут производиться даже в случае ложных угроз о взрыве, поскольку в большинстве юрисдикций даже мистификации являются преступлением. [8] Признаками того, что угроза является законной, являются обнаружение неуместного объекта, указание мотива или конкретных целей, а также многочисленные звонки или конкретные угрозы. [83] [11]
Полицию и специалистов по обезвреживанию бомб обычно предупреждают о необходимости реагировать на инциденты с угрозой взрыва, чтобы оценить и смягчить потенциальный ущерб. Школы и правительственные организации предлагают инструкции, а иногда и обучение как планированию предотвращения взрыва, так и реагированию на него, чтобы помочь тем, кто сталкивается с угрозой взрыва. [84] [85] В число организаций, участвующих в реагировании на угрозу взрыва, могут также входить антитеррористические правительственные учреждения, пожарные службы и другие службы экстренной помощи. [26]
Решение об эвакуации территории или здания , в зависимости от предполагаемой достоверности угрозы, может быть принято местными контролирующими органами или лицами, ответственными за целевой объект, на основе рекомендаций экспертов по обезвреживанию бомб . [75] [86] [87] Когда речь идет о большом объекте, может быть очень сложно и отнимать много времени, чтобы гарантировать отсутствие какой-либо бомбы или другого опасного устройства или вещества. Проводится поиск неуместных упаковок, которые имеют такие особенности, как необычная форма, звуки, запахи, утечка или электрические компоненты. В ходе поиска могут быть задействованы собаки, вынюхивающие бомбы. [13] [88] [89] [38] Затем используются судебно-медицинские доказательства и обыски правоохранительных органов, чтобы попытаться найти преступника.
Хотя термины «угроза взрыва» и «страх перед бомбой» часто используются как синонимы, угроза взрыва в юридическом контексте обычно имеет форму заявления или некоего «сообщаемого намерения причинить вред» [ 8] [90] [ 91] , тогда как «страх перед бомбой» относится к ситуациям неминуемого риска, таким как обнаружение подозрительной сумки. [2] И то, и другое отличается от заведомо ложных заявлений о бомбах, которые иногда также криминализируются. [8]
Некоторые законодательные определения включают угрозу использования, выброса или размещения других вредных агентов, таких как яды , биологические патогены , радиоактивные материалы или даже опасное оружие (например, на борту авиалайнера). Другие законы ужесточают наказания за угрозы, исходящие от конкретных мест или лиц (например, государственных учреждений или высокопоставленных лиц), а также за фактическое владение вредоносными устройствами или агентами. Преследование за угрозу взрыва зависит только от разумной уверенности жертвы в правдивости угрозы, а не от фактического существования опасного устройства. [92]
В 2016 году в США произошло в общей сложности 1536 инцидентов с угрозами взрыва, 254 из которых были совершены против предприятий, а 186 - против жилых домов. [41] Уголовные законы обычно предусматривают суровые наказания. Например, в США штат Массачусетс предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет, штрафа до 50 000 долларов и возмещения расходов, связанных с сбоем. [93] Закон штата Нью-Йорк квалифицирует как « преступление класса Е ... ложную угрозу взрыва в адрес школы в штате Нью-Йорк». [94] Даже ложная угроза взрыва влечет за собой максимальный штраф в размере 5000 долларов США и тюремное заключение сроком до 5 лет. [95] В округе Ориндж в Северной Каролине человеку может быть предъявлено «обвинение в совершении уголовного преступления, отстранение от работы на 365 дней, отзыв водительских прав и гражданский иск на сумму до 25 000 долларов США». [26]
Действующий федеральный закон об угрозах взрыва применяется к лицу, которое «любыми средствами угрожает размещением или установкой оружия массового поражения». [76] Хотя существуют некоторые разногласия по поводу того, является ли закон слишком широким, некоторые действующие законы, объявляющие угрозы взрывом незаконными, не определяют «угрозу» как «истинную угрозу», что означает, что намерение использовать настоящую бомбу [76 ] 96] существование цели, [91] или способность убедить получателя в существовании бомбы, [97] не имеют значения. [98] Это связано с тем, что вербальные действия, которые по своей сути вызывают панику, не защищены свободой слова . [96] Однако другие правила вынесения приговоров применяются только к «обвиняемым, поведение которых свидетельствует о намерении осуществить угрозу» [99]
Угрозы о взрыве, вероятно, зависят от силы внушения и средств массовой информации, при этом угрозы, скорее всего, будут направлены против целей, недавно освещенных в средствах массовой информации. Анализ показывает, что угрозы взрыва ядерных энергетических объектов, как правило, следуют за большей оглаской проблем ядерной энергетики. [15] За 6 месяцев после резни в средней школе «Колумбайн» в 1999 году было зарегистрировано 5000 угроз о взрыве школ, и сотни новых каждый год. [26] До 1999 года угроз было примерно от 1 до 2 в год, но к маю 1999 года опрос Gallup показал, что пятая часть студентов-подростков, столкнувшихся с угрозой взрыва, эвакуировались. [100] Из-за тенденций подражания некоторые школы переходят к политике немедленного уголовного преследования учащихся, уличенных в подобных угрозах, независимо от их мотивации. [26] Кроме того, ФБР запустило кампанию под названием «#ThinkBeforeYouPost» и предупреждает учащихся не публиковать и не отправлять какие-либо угрозы в адрес школы в Интернете. [101]