Уезды ( упрощенный китайский :县; традиционный китайский :縣; пиньинь : Сиань ) находятся на третьем уровне административной иерархии в провинциях и автономных регионах и на втором уровне в муниципалитетах и Хайнане , уровне, который известен как « уровень округа » . а также содержит автономные округа , города уездного уровня , знамена , автономные знамена и городские округа . В материковом Китае насчитывается 1355 уездов из 2851 округа уездного уровня.
Термин Сиань иногда переводится как « район » или « префектура », когда его помещают в контекст китайской истории .
Сиань существовал со времен периода Воюющих царств и был основан по всей стране династией Цинь . [1] [2] Число округов в самом Китае постепенно увеличивалось от династии к династии. Когда Цинь Шихуан реорганизовал округа после своего объединения, их было около 1000. При династии Восточная Хань количество округов увеличилось до более чем 1000. Около 1400 года существовало, когда династия Суй отменила уровень командования (郡 jùn), который был уровнем чуть выше графства, и понизила некоторые командования до графств. Нынешнее количество округов в основном напоминало число округов в последние годы династии Цин . Изменения местоположения и названий округов в истории Китая были основной областью исследований китайской исторической географии, особенно с 1960-х по 1980-е годы. [ нужна цитата ]
В императорском Китае уезд был важной административной единицей, поскольку отмечал самый низкий уровень имперской бюрократической структуры; Другими словами , это был самый низкий уровень , которого достигло правительство. Правительство ниже уровня графства часто осуществлялось неформальными небюрократическими средствами, которые различались в зависимости от династии. Главой округа был магистрат , который курировал как повседневную деятельность округа, так и гражданские и уголовные дела.
В республиканский период округа были административными единицами второго уровня провинций. После гражданской войны в Китае округа стали подчиняться городам префектурного уровня, при этом прежняя структура сохранилась. Уезды стали напрямую управляться Исполнительным юанем после того, как провинции были упрощены в 1998 году, но они были полностью упразднены в 2018 году.
Автономные уезды (自治县; zìzhìxiàn ) — особый класс уездов в материковом Китае , предназначенный для неханьских китайских этнических меньшинств . Автономные округа расположены по всему Китаю и по закону наделены большей законодательной властью, чем обычные округа.
В материковом Китае 117 автономных уездов.
Поскольку Коммунистическая партия Китая (КПК) играет центральную роль в руководстве государственной политикой материкового Китая, на каждом уровне административного деления есть местный комитет КПК. [ Требуются разъяснения ] в округе называется секретарем (中共县委书记), фактически высшим должностным лицом округа. Политика осуществляется через народное правительство округа, а его главу называют губернатором округа (县长). Губернатор часто также является одним из заместителей секретаря комитета КПК.