Уезды ( упрощенный китайский :县; традиционный китайский :縣; пиньинь : Xiàn ) находятся на третьем уровне административной иерархии в провинциях и автономных районах и на втором уровне в муниципалитетах и Хайнане , уровне, который известен как « уровень уезда » и также включает автономные уезды , города уездного уровня , знамена , автономные знамена и городские районы . В материковом Китае насчитывается 1355 уездов из 2851 единиц уездного уровня.
Термин «сянь» иногда переводится как « район » или « префектура », если рассматривать его в контексте истории Китая .
Сиань существовали со времен периода Воюющих царств и были созданы по всей стране династией Цинь . [1] [2] Количество уездов в самом Китае постепенно увеличивалось от династии к династии. Когда Цинь Шихуанди реорганизовал уезды после своего объединения, их стало около 1000. При династии Восточная Хань количество уездов увеличилось до более чем 1000. Около 1400 существовало, когда династия Суй отменила уровень командования (郡 jùn), который был уровнем чуть выше уездов, и понизила некоторые командования до уездов. Текущее количество уездов в основном напоминало количество в более поздние годы династии Цин . Изменения местоположения и названий уездов в истории Китая были основной областью исследований в китайской исторической географии, особенно с 1960-х по 1980-е годы. [ необходима цитата ]
В императорском Китае уезд был значимой административной единицей, поскольку он обозначал самый низкий уровень имперской бюрократической структуры; [ нужна ссылка ] другими словами, это был самый низкий уровень, которого достигало правительство. Правительство ниже уровня уезда часто осуществлялось неформальными небюрократическими средствами, различающимися между династиями. Главой уезда был магистрат , который курировал как повседневные операции уезда, так и гражданские и уголовные дела.
В республиканский период уезды были административными единицами второго уровня провинций. После гражданской войны в Китае уезды стали подчиняться городам префектурного уровня, в то время как предыдущая структура сохранилась. Уезды стали напрямую управляться Исполнительным Юанем после того, как провинции были упорядочены в 1998 году, но они были полностью упразднены в 2018 году.
Автономные уезды (自治县; zìzhìxiàn ) — это особый класс уездов в материковом Китае , зарезервированный для неханьских этнических меньшинств . Автономные уезды встречаются по всему Китаю и по закону наделены большими законодательными полномочиями, чем обычные уезды.
В материковом Китае насчитывается 117 автономных уездов.
Поскольку Коммунистическая партия Китая (КПК) играет центральную роль в руководстве политикой правительства в материковом Китае, на каждом уровне административного деления есть местный комитет КПК. [ Требуется разъяснение ] уезда называется секретарем (中共县委书记), фактически высшим должностным лицом уезда. Политика осуществляется через народное правительство уезда, а его глава называется губернатором уезда (县长). Губернатор часто является одним из заместителей секретаря в Комитете КПК.