Кафе на тротуаре или кафе на тротуаре — это «часть заведения, где можно поесть или выпить, расположенная на общественном тротуаре, где обслуживаются официанты или официантки» (согласно определению Американской ассоциации планирования на основе правил планирования города Нью-Йорка ); территория используется исключительно для обедов. [1] Тротуарные кафе бывают двух типов: закрытые и открытые: первое окружено одноэтажной конструкцией, а второе представляет собой участок тротуара со съемными столами, стульями и перилами. [1]
Тротуарные кафе распространены по всей Европе и составляют важную часть уличной жизни в таких странах, как Испания, Франция и Италия. [2]
Правила города Нью-Йорка определяют, в каких местах могут существовать тротуарные кафе, их строительство и какие части тротуара они могут занимать. [3] Владельцы платят лицензионный сбор, который фактически представляет собой арендную плату, выплачиваемую городу за использование тротуара. [4]
С 1988 года эти правила представляли собой резолюцию о зонировании Департамента городского планирования Нью-Йорка . [3] Резолюция 1988 года запретила уличные кафе в жилых районах и на главных магистралях, разрешив их работу в торговых центрах и (условно) «в исторических районах или в обозначенных достопримечательностях». [3] Заявленные цели заключаются в том, чтобы сбалансировать интересы владельцев кафе и потребности пешеходов; сохранить ценность земли; и сохранить характер кварталов. [3]
До 2003 года в процессе получения лицензии на уличное кафе было задействовано так много городских ведомств и такое длительное время ожидания, что закон регулярно нарушался: рестораторы считали, что дешевле просто построить тротуарное кафе и платить штрафы постфактум. [4] В том же году были приняты новые процедуры утверждения, что сократило этот процесс до 140 дней и сделало его исключительной ответственностью городского Департамента по делам потребителей. [4]
Пандемия COVID-19 в Нью-Йорке вынудила рестораны закрыть свои столовые. Они получили экстренное разрешение на открытие обеденных зон на свежем воздухе на улицах. К сентябрю 2020 года в городской программе питания на открытом воздухе приняли участие 10 600 ресторанов по сравнению с 1023 уличными кафе, существовавшими до пандемии. [5] Кроме того, многие рестораны начали устанавливать обеденные конструкции на открытом воздухе, называемые пузырьковыми капсулами, чтобы способствовать социальному дистанцированию. Эти полусферические структуры или структуры в форме иглу стали довольно распространенными во время пандемии. [6] Хотя их критиковали за отсутствие надлежащей системы вентиляции и проблемы с безопасностью, некоторые эксперты полагают, что при правильной вентиляции и очистке между посетителями эти помещения можно считать безопасными. [7]