stringtranslate.com

Каннабис в Вашингтоне, округ Колумбия

Агитатор кампании по борьбе с каннабисом в округе Колумбия собирает подписи для Инициативы 71

В Вашингтоне, округ Колумбия , каннабис является законным как для медицинского использования , так и для рекреационного использования, для хранения, личного использования, выращивания, перевозки и дарения, а также для розничной продажи после внедрения системы регулирования после положительного голосования жителей по инициативе голосования 2014 года. [1] [2] Конгресс Соединенных Штатов осуществляет надзор за правительством округа Колумбия , не позволяя местному правительству регулировать продажу каннабиса, как это делают другие юрисдикции с полномочиями, полученными от штата США . [2]

Хотя марихуана является законной в соответствии с окружным законом, владение марихуаной по-прежнему незаконно в соответствии с федеральным законом. Запрет на марихуану действует на федеральных землях , включая национальные парки и военную собственность . Федеральное правительство контролирует около 29% от общей площади округа, около 18 квадратных миль (47 км 2 ), включая Национальную аллею , парк Западный Потомак , парк Рок-Крик и объединенную базу Анакостия–Боллинг . [3] [4]

Отпускается только по рецепту (1906)

В 1906 году Конгресс принял Закон о регулировании фармацевтической деятельности и продажи ядов в округе Колумбия, а также в других целях , требующий, чтобы определенные лекарства, включая каннабис, отпускались только лицензированным фармацевтам и по рецепту. [5]

Медицинская марихуана

Инициатива 59 была одобренной избирателями Вашингтона, округ Колумбия, инициативой голосования 1998 года , которая стремилась легализовать медицинскую марихуану . Короткое название инициативы было «Инициатива по легализации марихуаны для медицинского лечения 1998 года». [6] Хотя инициатива была принята 69% голосов в ноябре 1998 года, ее реализация была отложена из-за принятия Конгрессом поправки Барра, которая запрещала округу Колумбия использовать свои средства для поддержки программы. Эта поправка отложила начало программы медицинской марихуаны, пока она не была фактически отменена в 2009 году, когда первый клиент из округа Колумбия легально приобрел медицинскую марихуану в аптеке округа в 2013 году. [7]

В мае 2010 года Совет округа Колумбия принял законопроект, легализующий медицинскую марихуану. Конгресс не отменил эту меру в течение 30-дневного законодательного периода, и в результате медицинская марихуана стала легальной 1 января 2011 года. [8] Несмотря на тщательное регулирование посредством длительного процесса выдачи разрешений, начали открываться аптеки [9] и были разрешены центры выращивания. [10]

Декриминализация (2014)

В опросе, проведенном The Washington Post в январе 2014 года , примерно восемь из десяти жителей города поддержали легализацию или декриминализацию марихуаны. [11] 4 марта 2014 года Совет округа Колумбия декриминализировал хранение каннабиса. [12] [13] [14] Новый закон вступил в силу в июле после обязательного 30-дневного периода рассмотрения Конгрессом.

Конгресс пытался заблокировать декриминализацию округа Колумбия с помощью другого дополнения. 25 июня 2014 года республиканцы в Палате представителей во главе с представителем Мэриленда Энди Харрисом заблокировали финансирование закона округа Колумбия. [11] Поправка Харриса запрещает правительству округа Колумбия тратить какие-либо средства на усилия по смягчению наказаний за федеральные преступления, связанные с наркотиками, перечисленные в Списке I. [15] Харрис утверждал, что закон округа Колумбия был «плохой политикой», устанавливая штраф в размере 25 долларов — часть штрафа в размере 100 долларов в Мэриленде. В ответ активисты начали бойкот 1-го округа Мэриленда , избирательного округа Харриса. [16]

Легализация (2015)

Инициатива 71 была одобренной избирателями Вашингтона, округ Колумбия, инициативой голосования , которая легализовала рекреационное использование каннабиса . Краткое название инициативы было «Закон о легализации хранения минимального количества марихуаны для личного использования 2014 года» . [17] Мера была одобрена 64,87% избирателей 4 ноября 2014 года и вступила в полную силу 26 февраля 2015 года. [18] [19]

В соответствии с мерой легализации, вступившей в силу в 2015 году, лица старше 21 года в округе Колумбия могут иметь до двух унций (57 г) марихуаны, выращивать до шести растений из трех зрелых и трех незрелых растений марихуаны в своих домах и дарить до одной унции (28 г) марихуаны другому человеку. Также были легализованы принадлежности для употребления наркотиков , такие как бонги . Мера легализации позволяет продавать марихуану лицензированным розничным торговцам, но никакая система регулирования не была внедрена из-за противодействия Конгресса. Однако легализация дарения до одной унции каннабиса, как указано в Инициативе 71, создала экономику дарения, где магазины и предприятия в округе Колумбия обменивают каннабис в качестве подарка на покупки таких товаров, как футболки, наклейки и т. д., которые на самом деле покупаются клиентами. [20] Публичное потребление марихуаны остается незаконным. [4]

Оппозиция в Конгрессе

В середине декабря 2014 года Конгресс принял сводный законопроект о расходах (прозванный «CRomnibus» — гибрид фраз «omnibus» и «continuous resolution» [21] [22] ), который положил конец федеральному запрету на медицинскую марихуану , но который также включал законодательную поправку, нацеленную на Инициативу 71 округа Колумбия. [23] Окончательная формулировка поправки запрещала использование средств для «принятия любого закона, правила или постановления с целью легализации или иного снижения наказаний, связанных с хранением, использованием или распространением любого вещества из списка I в соответствии с Законом о контролируемых веществах (21 USC 801 и далее ) или любого производного тетрагидроканнабинола в рекреационных целях». [24] [25] В окончательной формулировке, в частности, использовалась исключительно фраза «принять», а не «принять или осуществить». Делегат Элеанор Холмс Нортон заявила, что «демократические переговорщики по бюджету сообщили ей, что это упущение было сделано намеренно, чтобы дать городским лидерам возможность утверждать, что, двигаясь вперед, округ только выполняет, а не принимает меру». [26] Нортон повторила этот момент в разделе вопросов и ответов Инициативы 71 на своем веб-сайте Палаты представителей. [27]

Мэр округа Колумбия Мюриэль Боузер и Совет округа Колумбия заняли позицию, согласно которой одобренная избирателями инициатива стала самостоятельным принятием. [28] [29] 13 января 2015 года председатель Совета округа Колумбия Фил Мендельсон направил меру в Конгресс для обязательного 30-дневного периода рассмотрения, [30] в соответствии с Законом о самоуправлении округа Колумбия . [27]

24 февраля 2015 года представители Джейсон Чаффетц и Марк Медоуз направили письмо Боузер , призывая ее не продвигать Инициативу 71. [31] [32] Конгрессмены-республиканцы, включая автора «Омнибусного пассажира» Энди Харриса , пригрозили тюремным заключением мэру округа Колумбия и другим причастным к этому, предположив, что они могут быть привлечены к ответственности Министерством юстиции в соответствии с Законом о борьбе с дефицитом , который «устанавливает уголовные наказания для государственных служащих, которые сознательно тратят государственные средства сверх выделенных им бюджетов». [2]

Модели арестов, связанных с марихуаной

В период с 2010 по 2015 год общее количество арестов за распространение марихуаны, произведенных всеми полицейскими агентствами в округе Колумбия ( Департамент столичной полиции , Департамент городской транзитной полиции и федеральные агентства, такие как Полиция парков США и Полиция Капитолия США ), сократилось на 80%. Количество арестов за распространение марихуаны и хранение марихуаны с целью распространения составило 1378 в 2010 году и 234 в 2015 году. [33]

Однако в 2016 году в округе Колумбия было арестовано более 400 человек за публичное употребление марихуаны, и в 2017 году число арестов оставалось высоким. Количество арестов за распространение марихуаны также резко возросло с 80 в 2015 году до 220 в 2016 году. [34]

Протесты

20 апреля 2017 года местный активист Адам Эйдингер и шесть других активистов были арестованы полицией Капитолия США во время публичного мероприятия, на котором они раздавали бесплатные сигареты с каннабисом всем, у кого был значок Конгресса. [35] Менее чем через неделю Эйдингер был снова арестован полицией Капитолия 24 апреля вместе с тремя другими активистами во время акции протеста «курения в курилках» на Капитолийском холме. [36]

События

В Вашингтоне, округ Колумбия, ежегодно проводится мероприятие под названием Национальный фестиваль каннабиса . Фестиваль включает в себя музыкальные концерты, образовательный павильон и ярмарку продавцов. [37]

Экономика

Легализация рекреационной марихуаны с дарением до одной унции (28 г) марихуаны, как указано в Инициативе 71, создала экономику дарения , в которой магазины и предприятия обменивают марихуану в качестве подарка на футболки или другие предметы, такие как наклейки и т. д., которые фактически покупаются клиентами, тем самым создавая коммерческий рынок, связанный с продажей других предметов. Это процветало как по сути нерегулируемый серый рынок. [38] [39] [40]

В округе Колумбия появилось несколько « всплывающих точек » с каннабисом, где проводятся мероприятия, на которых принимаются пожертвования и распространяется каннабис. [41]

Хотя закон округа Колумбия запрещает продажу каннабиса, ряд предпринимателей пытались использовать правовую серую зону вокруг этого наркотика. Kush Gods — местная компания, которая принимает пожертвования и распространяет каннабис, имея парк автомобилей, украшенных виниловыми обертками листьев каннабиса, при этом заявляя, что они не продают каннабис. Владелец Kush Gods признал себя виновным в 2016 году по двум пунктам обвинения в распространении каннабиса. [42]

В январе 2018 года полиция округа Колумбия провела рейд в XO Lounge, где ряд продавцов распространяли каннабис и продавали такие предметы, как наклейки или футбольные карточки, причем каннабис выдавался в качестве «подарка» вместе с покупкой. Двадцать два продавца были арестованы и обвинены в хранении с целью распространения (правонарушение), но позже обвинения были сняты. [43]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "DC Voters' Guide '98". WashingtonPost.com . Получено 4 апреля 2021 г. .
  2. ^ abc Майк ДеБонис и Аарон С. Дэвис (14 декабря 2012 г.). «Боузер: Законное хранение марихуаны вступит в силу в полночь в округе». The Washington Post . Получено 28 февраля 2015 г.
  3. ↑ Тед Меллник и Дениз Лу, Графика: Марихуана по-прежнему незаконна на федеральных землях, Washington Post (24 февраля 2015 г.).
  4. ^ Мартин Аустермюле, Вот почти все, что вам нужно знать о легализации марихуаны в округе Колумбия, WAMU (25 февраля 2015 г.).
  5. ^ Конгресс США, Комитет Сената по правосудию. Подкомитет по расследованию преступности среди несовершеннолетних (1977). Декриминализация марихуаны: слушания в Подкомитете по расследованию преступности среди несовершеннолетних Комитета по правосудию, Сенат США, Девяносто четвертый Конгресс, первая сессия, в соответствии с резолюцией S. Res. 72, раздел 12, Расследование преступности среди несовершеннолетних в Соединенных Штатах, S. 1450 ... 14 мая 1975 г. Типография правительства США. стр. 286.
  6. ^ "DC Voters' Guide '98". WashingtonPost.com . Получено 9 ноября 2016 г. .
  7. ^ Altieri, Erik (30 июля 2013 г.). «В Вашингтоне, округ Колумбия, зарегистрирована первая продажа медицинской марихуаны». Блог NORML . NORML . Получено 9 ноября 2016 г. .
  8. ^ "Медицинская марихуана теперь легальна". The Washington Post . Архивировано из оригинала 2 сентября 2010 года.
  9. ^ Рейли, Райан Дж.; Винг, Ник (30 июля 2013 г.). «Медицинская марихуана поступает в продажу в нескольких кварталах от Капитолия США». Huffington Post .
  10. ^ "Округ Колумбия выбирает центры выращивания медицинской марихуаны". WRC-TV . 30 марта 2012 г.
  11. ^ ab Aaron C. Davis (25 июня 2014 г.). «Республиканцы в Палате представителей блокируют финансирование декриминализации марихуаны в округе Колумбия». The Washington Post . Получено 9 июля 2014 г.
  12. ^ «Декриминализация наступает, и полиция округа Колумбия готовится к кардинальным изменениям в законах о марихуане». Washington Post .
  13. ^ Дэвис, Аарон С. (5 марта 2014 г.). «Совет округа Колумбия голосует за отмену тюремного заключения за хранение марихуаны». The Washington Post . Получено 28 февраля 2015 г.
  14. ↑ Нобл, Андреа (4 марта 2014 г.). «Совет округа Колумбия одобряет законопроект о декриминализации марихуаны». The Washington Times.
  15. ↑ Trip Gabriel (13 июля 2014 г.). «Марихуана — в центре вражды в столице». The NY Times . Получено 13 июля 2014 г.
  16. ↑ Trip Gabriel (3 июля 2014 г.). «Республиканцы Палаты представителей блокируют финансирование декриминализации марихуаны в округе Колумбия». The Washington Post . Получено 9 июля 2014 г.
  17. ^ "Ballot Initiative". DCMJ . Получено 28 февраля 2015 г.
  18. ^ "DC Board of Elections and Ethics: Election Results". Архивировано из оригинала 20 декабря 2015 г. Получено 9 ноября 2016 г.
  19. ^ Дэвис, Аарон С. (4 ноября 2014 г.). «Избиратели округа Колумбия в подавляющем большинстве поддерживают легализацию марихуаны, присоединяясь к Колорадо и Вашингтону». The Washington Post .
  20. ^ «Зеленая лихорадка, серый рынок: как бесплатная травка разжигает «экономику дарения» марихуаны в Вашингтоне». 17 января 2018 г. Получено 16 января 2023 г.
  21. ^ "Обама подписывает законопроект о государственных расходах на сумму 1,1 триллиона долларов". NBC News . 16 декабря 2014 г. Получено 28 февраля 2015 г.
  22. ^ Эзра Кляйн (11 декабря 2014 г.). «Как звучать умно о законопроекте об ассигнованиях 2015 года». Vox . Получено 28 февраля 2015 г.
  23. ^ "Конгресс отменяет федеральный запрет на медицинскую марихуану". UPI. 16 декабря 2014 г. Получено 26 февраля 2016 г.
  24. ^ "Текст законопроекта – 113-й Конгресс (2013-2014) – THOMAS (Библиотека Конгресса)". Thomas.loc.gov. Архивировано из оригинала 3 июля 2016 года . Получено 28 февраля 2015 года .
  25. ^ http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-113hr83enr/pdf/BILLS-113hr83enr.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  26. ^ Дэвис, Аарон С. (13 декабря 2014 г.). «Округ Колумбия маневрирует для разборок с Конгрессом по поводу марихуаны». The Washington Post . Получено 28 февраля 2015 г.
  27. ^ ab "Часто задаваемые вопросы по реализации инициативы по легализации марихуаны в округе Колумбия | Конгрессмен Элеанор Холмс Нортон". Norton.house.gov. 12 декабря 2014 г. Получено 28 февраля 2015 г.
  28. ^ Герман Лопес (14 января 2015 г.). «Несмотря на угрозы Конгресса, Совет округа Колумбия определенно движется вперед в вопросе легализации марихуаны». Vox . Получено 28 февраля 2015 г.
  29. ^ "Meet the Press Transcript – 4 января 2015 г.". NBC News . 4 января 2015 г. Получено 28 февраля 2015 г.
  30. ^ Дэвис, Аарон С. «Округ Колумбия бросает вызов Конгрессу, чтобы остановить легализацию марихуаны в столице страны». The Washington Post . Получено 28 февраля 2015 г.
  31. ^ Дэвис, Аарон С. «Законодатели призывают Боузера пересмотреть решение о легализации марихуаны в округе Колумбия» The Washington Post . Получено 28 февраля 2015 г.
  32. ^ «Письмо мэру округа Колумбия Мюриэль Боузер относительно Инициативы 71 – The Washington Post». The Washington Post . 24 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 27 февраля 2015 г. Получено 28 февраля 2015 г.
  33. ↑ Эндрю Джамброун, Количество арестов за распространение марихуаны в округе Колумбия сократилось более чем на 80 процентов в период с 2010 по 2015 год, Washington City Paper (13 января 2016 г.).
  34. ↑ Джастин Уильям Мойер, в прошлом году число арестов в округе Колумбия за публичное употребление марихуаны почти утроилось, Washington Post (11 июля 2017 г.).
  35. ^ "4/20: Активисты, борющиеся с марихуаной в округе Колумбия, арестованы во время бесплатной раздачи марихуаны на Капитолийском холме". The Washington Times .
  36. ^ «Гражданское неповиновение в округе Колумбия: новые аресты за марихуану в Капитолии США». 24 апреля 2017 г.
  37. ^ "Национальный фестиваль каннабиса возвращается в Вашингтон с Method Man & Redman, Young MA, Backyard Band и другими". 25 августа 2021 г. Получено 28 августа 2021 г.
  38. ^ «В Вашингтоне, округ Колумбия, есть лазейка для марихуаны — ее нельзя продать, но можно «подарить». Business Insider . 28 сентября 2017 г. Получено 24 августа 2021 г.
  39. ^ "Странная экономика травки в Вашингтоне означает, что травка бесплатна, а наклейки стоят 80 долларов". 10 мая 2019 г. Получено 24 августа 2021 г.
  40. ^ «Зеленая лихорадка, серый рынок: как бесплатная травка разжигает «экономику дарения» марихуаны в Вашингтоне». 17 января 2018 г. Получено 23 января 2022 г.
  41. ^ "Внезапные мероприятия, связанные с марихуаной в Вашингтоне, округ Колумбия". 18 октября 2018 г. Получено 24 августа 2021 г.
  42. ^ Маккой, Терренс (6 апреля 2016 г.). «Самым противоречивым чемпионом по марихуане в столице страны является беглец по имени Кушгод». Washington Post .
  43. ^ Таухид Чаппелл и Том Джекман (26 марта 2018 г.). «В темном мире закона о марихуане в Вашингтоне процветают «всплывающие» рынки». Washington Post .

Диспансеры по продаже каннабиса в округе Колумбия