Военное правительство армии США в Корее ( USAMGIK ) было официальным правящим органом южной части Корейского полуострова с 8 сентября 1945 года по 15 августа 1948 года.
В этот период страна была охвачена политическим и экономическим хаосом, который возник по разным причинам. [1] Последствия японской оккупации все еще ощущались в зоне оккупации, а также в советской зоне на севере. [2] Народное недовольство было вызвано поддержкой военным правительством США японского колониального правительства; затем, после его устранения, сохранением бывших японских губернаторов в качестве советников; игнорированием, цензурированием и насильственным роспуском функциональной и популярной Корейской Народной Республики (КНР); и, наконец, поддержкой выборов в ООН, разделивших страну. Администрация США отказалась признать Временное правительство Республики Корея , несмотря на то, что правительство Южной Кореи считало его своим предшественником с 1987 года. [3] [4]
Кроме того, американские военные были в значительной степени не готовы к трудностям управления страной, прибыв туда без знания языка или политической ситуации. [5] Таким образом, многие из их политик имели непреднамеренные, дестабилизирующие последствия. Волны беженцев из Северной Кореи (по оценкам, 400 000) [6] и репатриантов из-за рубежа вызвали дальнейшие беспорядки. [7]
Недолго просуществовавшая Корейская Народная Республика была создана в августе по согласованию с японскими властями и быстро установила контроль над всей страной. [8] Военное правительство США запретило ее на Юге вскоре после своего прибытия. [5] Лидер Народной Республики Ё Ун Хён ушел в отставку и сформировал Народную партию Кореи . [5] Администрация США также отказалась признать членов Временного правительства Республики Корея во главе с Ким Ку , которые были обязаны въехать в страну в качестве частных лиц.
После капитуляции Японской империи союзникам разделение на 38-й параллели ознаменовало начало советского и американского командования над Северной Кореей и Южной Кореей соответственно. С 1945 по 1948 год общая ответственность за южную Корею была возложена на генерала Дугласа Макартура как на Верховного главнокомандующего союзными державами из-за неясных приказов и отсутствия указаний как со стороны Объединенного комитета начальников штабов, так и со стороны Государственного департамента относительно Кореи. Вашингтон, округ Колумбия, решил предоставить Макартуру свободу действий в решении вопросов с Кореей так, как он пожелает. Он приказал XXIV корпусу под командованием генерал-лейтенанта Джона Р. Ходжа не только принять капитуляцию японских войск, но и установить военную оккупацию Кореи. [9] [10] Американские войска высадились в Инчхоне 8 сентября 1945 года и вскоре после этого создали военное правительство. [11] Силы, высадившиеся в Инчхоне, были из XXIV корпуса Десятой армии США . [12] За четыре дня до прибытия в Корею Ходж сказал своим офицерам, что Корея «является врагом Соединенных Штатов». [13]
9 сентября на церемонии капитуляции Ходж объявил, что японское колониальное правительство останется нетронутым, включая его персонал и генерал-губернатора. После большого протеста Ходж заменил генерал-губернатора американцем и уволил всех японских руководителей бюро, хотя он, в свою очередь, привлек бывших японских бюрократов в качестве советников. [14]
Столкнувшись с растущим народным недовольством, в октябре 1945 года Ходж основал Корейский консультативный совет. Большинство мест в совете было отдано членам Корейской демократической партии, которая была сформирована при поддержке США и в основном состояла из крупных землевладельцев, богатых бизнесменов и бывших чиновников колониального правительства. Нескольким членам PRK было предложено присоединиться, но они отказались и вместо этого раскритиковали назначенцев Совета за их сотрудничество с японцами. [15]
В 1945 году было сделано предложение о долгосрочном опеке . В декабре 1945 года Соединенные Штаты и Советский Союз согласились управлять страной в рамках Совместной американо-советской комиссии, как это было определено Московской конференцией министров иностранных дел . Было решено, что Корея будет управляться независимо после четырех лет международного надзора. Однако и Соединенные Штаты, и СССР одобрили правительства под руководством Кореи в своих соответствующих половинах, каждое из которых было благоприятно для политической идеологии оккупирующей державы. На юге временный законодательный орган и временное правительство возглавляли Ким Гю Сик и Сын Ман Ри , соответственно, и выборы в них были встречены большим восстанием . [16] [17]
USAMGIK запретил забастовки 8 декабря и объявил вне закона народные комитеты 12 декабря 1945 года. Однако в сентябре 1946 года Коммунистическая партия Кореи инициировала всеобщую забастовку . Она началась среди железнодорожников в Пусане, но к 24 сентября распространилась на другие отрасли промышленности, и к забастовке присоединилось более четверти миллиона рабочих. USAMG организовал военные операции, чтобы противостоять бастующим, а также поощрял правые антикоммунистические группы. 1 октября забастовка протеста в Тэгу была обстреляна полицией, и один рабочий был убит. Демонстрации в последующие дни переросли в «Осеннее восстание» . Администрация США отреагировала объявлением военного положения, стрельбой по толпам демонстрантов и убийством неизвестного публично числа людей. [18] [19] [20]
Восстание на острове Чеджу началось в период американской оккупации в апреле 1948 года, когда левые радикалы убили 30 южнокорейских полицейских. Это восстание произошло после того, как южнокорейский коммунист по имени Пак Хон Ён (сотрудничавший с Ким Ир Сеном в Пхеньяне) призвал левые и коммунистические группы к югу от 38-й параллели любыми необходимыми средствами выступить против корейских выборов 1948 года и призвал начать всеобщую забастовку 7 февраля. На тот момент на острове Чеджу находилось не менее 60 000 членов коммунистической Трудовой партии Южной Кореи и не менее 80 000 активных сторонников. Эти члены и сторонники не только объявили забастовку, но в некоторых случаях нападали на правительственные объекты и вступали в открытый конфликт с полицией. Эти столкновения между партизанами SKLP против правых групп и полиции продолжались до марта 1948 года. Насилие резко возросло после обретения Южной Кореей независимости в августе 1948 года. Правительство президента Ли Сын Мана в значительной степени подавило восстание к маю 1949 года. Конфликт в Чеджудо сопровождался зверствами с обеих сторон и привел к гибели от 14 000 до 30 000 человек. [21] [22]
Среди самых ранних указов, обнародованных USAMGIK, был указ об открытии всех школ, изданный в ноябре 1945 года. Никаких немедленных изменений в образовательной системе не было, она была просто перенесена из японского колониального периода. В этой области, как и в других, военное правительство стремилось сохранить формы японской оккупационной системы. [ необходима цитата ]
Хотя военное правительство не проводило масштабных образовательных реформ, оно заложило основы реформ, которые были реализованы в начале Первой республики . В 1946 году был созван совет из примерно 100 корейских педагогов, чтобы наметить будущий путь корейского образования. [ необходима цитата ]
Хотя военное правительство с самого начала было враждебно настроено к левакам, оно изначально терпело деятельность левых политических групп, включая Корейскую коммунистическую партию . Они пытались найти баланс между крайне левыми и крайне правыми группами, поощряя умеренность. Однако эти попытки часто имели негативный эффект, вызывая гнев у влиятельных лидеров, таких как Сын Ман Ри . [ необходима цитата ]
Этот период примирения длился недолго. В течение короткого времени военное правительство активно лишало власти и в конечном итоге запрещало популярные организации, которые получали поддержку среди широкой общественности, включая Корейскую Народную Республику . Оправданием, данным USAMGIK, было подозрение, что они были связаны с коммунистическим блоком, несмотря на исповедание относительно умеренной позиции по сравнению с фактической Корейской Коммунистической партией , которая также была запрещена в то время. [ необходима цитата ]
Хорошим символом того, как в целом проходила военная оккупация Южной Кореи США, стало создание Ходжем и USAMGIK Временного законодательного собрания Южной Кореи в декабре 1946 года. Это собрание должно было разработать проекты законов, которые должны были использоваться в качестве «основы для политических, экономических и социальных реформ». Однако левая политическая фракция, объединенная в Южнокорейскую трудовую партию , проигнорировала собрание и отказалась участвовать. Корейская демократическая партия консервативной фракции , поддерживаемая землевладельцами и владельцами малого бизнеса, также выступила против собрания, поскольку их главные лидеры были исключены из него USAMGIK. Проблема заключалась в том, что, хотя многие из 45 членов ассамблеи были консерваторами, большинство членов были назначены умеренным Ким Кю-Сиком , который был вице-президентом Временного правительства Республики Корея (это был в основном умеренный институт, созданный в 1919 году в эпоху японской оккупации Кореи с конечной целью предоставления независимости Корее в форме республики) и был выбором Ходжа, чтобы возглавить будущую независимую Южную Корею. К сожалению, Ким не был харизматичным и не смог вдохновить ни левое крыло, ни правое крыло поддержать его. [23]
Во время раздела подавляющее большинство корейской промышленности было сосредоточено на Севере, в то время как большая часть сельскохозяйственных угодий находилась на Юге. Линии электропередач и судоходные пути поддерживались в течение этого периода, но часто и непредсказуемо прерывались. Север, контролируемый в этот период Советским Союзом , имел возможность прекратить подачу электроэнергии или удобрений на юг, и Государственный департамент США сообщал, что он часто так делал. [24]
Экономика Южной Кореи в этот период переживала не лучшие времена, хотя были заложены основы восстановления. Оценка, проведенная в 1947 году Координационным комитетом по делам государства, войны и флота, показала, что США неправильно управляли корейской экономикой и не смогли провести необходимые земельные и трудовые реформы. [1] В отчете делался вывод: «До сих пор США сделали немного больше, чем просто удержали свои позиции в Южной Корее. Операция на сегодняшний день была импровизированной изо дня в день, чтобы предотвратить полный крах, и оставила почти нетронутыми самые основные проблемы». [1] Сообщается, что подделка денег была серьезной проблемой в этот период. [ необходима цитата ]
После конституционного собрания и президентских выборов, состоявшихся в мае и июле 1948 года соответственно, первое правительство официально провозгласило существование Республики Корея 15 августа 1948 года. Американские войска окончательно выведены в 1949 году. [ необходима цитата ]