Условия Карнарвона представляли собой набор предложений, разработанных британским колониальным министром лордом Карнарвоном в 1874 году для урегулирования спора между Британской Колумбией и Канадой по поводу строительства трансконтинентальной железной дороги, а также железной дороги и железнодорожного моста на острове Ванкувер. [1] Острову Ванкувер и Британской Колумбии было обещано железнодорожное сообщение в качестве предварительного условия их вступления в конфедерацию в 1871 году.
В 1874 году Британская Колумбия пригрозила выйти из Конфедерации. Премьер-министр Уолкем подал прошение королеве Виктории об освобождении от ответственности за невыполнение обещания построить железную дорогу в Виктории. Премьер-министр Александр Маккензи и Уолкем согласились принять арбитражное разбирательство спора графом Карнарвоном , министром по делам колоний. Обе стороны обещали соблюдать это решение. Решение было вынесено 17 ноября 1874 года.
Отчет Тайного совета, принявший новые условия, был одобрен генерал-губернатором 18 декабря 1874 года. Тем не менее, законопроект федерального правительства, одобряющий мировое соглашение, не был принят Сенатом Канады, и вопрос об отделении Британской Колумбии был поднят снова.
Условия графа Карнарвона:
1. «Строительство железной дороги от Эскимолта до Нанаймо должно быть начато как можно скорее и завершено в максимально сжатые сроки».
2. «Что исследования на материке будут проводиться с максимальной энергией. По этому вопросу, после рассмотрения представлений ваших министров, я чувствую, что у меня нет иного выбора, кроме как ответить, что я делаю наиболее полно и охотно, на их заверения в том, что не будет пощажено никаких законных усилий или расходов, во-первых, для определения наилучшего маршрута для линии, а во-вторых, для продолжения деталей инженерных работ. Мне было бы неприятно, если бы это действительно было возможно, строго предписывать какой-либо минимум времени или расходов в отношении работы столь неопределенного характера; но, к счастью, для меня также невозможно сомневаться в том, что ваше правительство будет преданно делать все возможное во всех отношениях, чтобы ускорить завершение долга, свободно предоставленного его чувству чести и справедливости».
3. «Чтобы гужевая дорога и телеграфная линия были построены немедленно. Кажется, здесь есть некоторые разногласия относительно особой ценности для провинции предприятия по завершению этих двух работ, но после рассмотрения всего сказанного я придерживаюсь мнения, что обе работы следует начать выполнять немедленно, как это и предлагают ваши министры».
4. «2 000 000 долларов в год, а не 1 500 000 долларов, будут минимальными расходами на железнодорожные работы в провинции с даты, когда изыскания будут достаточно завершены, чтобы позволить израсходовать эту сумму на строительство. Называя эту сумму, я понимаю, что, поскольку правительство доминиона заинтересовано и желает как можно скорее завершить работы, которые сейчас должны быть предприняты, ежегодные расходы будут превышать минимум в 2 000 000 долларов настолько, насколько это будет сочтено практически возможным».
5. «Наконец, не позднее 31 декабря 1898 года железная дорога должна быть завершена и открыта для движения от побережья Тихого океана до точки на западном конце озера Верхнее, где она соединится с существующими железнодорожными линиями через часть Соединенных Штатов, а также с судоходством в канадских водах. Продолжать в настоящее время оставшуюся часть железной дороги, простирающуюся по стране к северу от озера Верхнее, до существующих канадских линий, по моему мнению, не следует, и время проведения этой работы должно определяться развитием поселений и меняющимися обстоятельствами страны. Однако я надеюсь, что недалек тот день, когда непрерывная железнодорожная линия через канадскую территорию станет осуществимой, и поэтому я рассматриваю эту часть проекта как отложенную, а не как заброшенную». [2]