Федерация американских ученых ( FAS ) — американский некоммерческий аналитический центр глобальной политики , чьей целью является использование науки и научного анализа для попытки сделать мир более безопасным. FAS была основана в 1946 году учеными, включая некоторых из тех, кто работал над Манхэттенским проектом , чтобы разработать первые атомные бомбы. Федерация американских ученых заявляет, что ее цель — сократить количество используемого ядерного оружия и предотвратить ядерный и радиологический терроризм. Она заявляет, что ее цель — представить высокие стандарты безопасности ядерной энергетики, пролить свет на практику правительственной секретности, а также отслеживать и ликвидировать незаконную торговлю обычным, ядерным, биологическим и химическим оружием во всем мире. [5] [ необходим неосновной источник ]
Имея 100 спонсоров, Федерация американских ученых заявляет, что она способствует более безопасному и защищенному миру, разрабатывая и продвигая решения важных проблем политики безопасности науки и технологий , обучая общественность и политиков, а также способствуя прозрачности посредством исследований и анализа для максимального влияния на политику. Проекты FAS организованы в три основные программы: ядерная безопасность , государственная секретность и биологическая безопасность . FAS сыграла свою роль в контроле над атомной энергией и оружием, а также в улучшении международного мониторинга атомной деятельности. [6]
FAS была основана как Федерация ученых-атомщиков 30 ноября 1945 года группой ученых и инженеров из Ассоциации ученых Манхэттенского проекта, ученых Ок-Риджа и научных сообществ Лос-Аламоса .
В число основателей (список неполный) вошли: Дэвид Хокинс , Мельба Филлипс и Роберт Р. Уилсон .
Ее первоначальной миссией была поддержка Закона Мак-Магона 1946 года, просвещение общественности, прессы , политиков и политиков, а также содействие международной прозрачности и ядерному разоружению . Группа была разочарована контролем над ядерным арсеналом страны и выступала за общественный контроль над ядерным арсеналом. [7] Группа первых членов Федерации американских ученых отправилась в Вашингтон, округ Колумбия , и обосновалась там, отправляя письма представителям в Палате представителей и Сенате, чтобы просить поддержки их первоначальной цели не поддерживать законопроект Мэй-Джонсон . [7] Группа ученых выступала против того факта, что в соответствии с предложенным законопроектом Мэй-Джонсон военные США будут иметь большую часть контроля над разработкой и контролем атомного оружия. [8] Работая с конгрессменами, они работали над созданием законопроекта, который привел к созданию Комиссии по атомной энергии (AEC). [7] Комиссия по атомной энергии курировала исследования в области атомной энергии и атомного оружия. [7] 6 января 1946 года FAS изменила свое название на Федерацию американских ученых, но ее цель осталась прежней — агитировать за международный контроль над атомной энергией и ее преданность мирному использованию, общественное продвижение науки и свободу и честность ученых и научных исследований. Для этой цели была создана постоянная штаб-квартира в Вашингтоне, округ Колумбия , и были установлены контакты с несколькими ветвями власти, Организацией Объединенных Наций , профессиональными и частными организациями и влиятельными лицами. [ необходима цитата ] Взрыв послевоенной политической активности, продемонстрированный группой, стал известен как «движение ученых» на основе недовольства монополией Соединенных Штатов на ядерное оружие. Во время этого движения также была установлена идея, что никакая защита от атомной бомбы невозможна в ближайшем будущем. Используя эти две идеи, FAS предложила, чтобы Соединенные Штаты и другие технологически развитые страны работали в унисон, чтобы создать решение, которое не приведет к полному уничтожению. [9]
В 1946 году FAS работала с Ad Council , чтобы транслировать список фактов, касающихся состояния переговоров ООН по атомной энергии, а также американского предложения по атомному развитию. В редком примере попытки просто предоставить слушателям факты с небольшой политической или личной предвзятостью, ученые FAS смогли транслировать эту информацию общественности в надежде проинформировать общественность, чтобы она была «вооружена фактами — вместо того, чтобы поддаваться эмоциям или предрассудкам». На протяжении всего процесса попыток предоставить публике информацию FAS пыталась координировать работу с PR-агентствами, чтобы лучше связаться с аудиторией. Большинство этих планов провалились, поскольку агентства, как правило, не сходились во взглядах с членами FAS. Ученые понимали важность донесения своей точки зрения, но донесение ее до человека, у которого было мало или вообще не было базовых знаний по теме атомной энергии, оказалось проблемой, которая будет преследовать FAS в течение многих лет. Многие ученые из более локальных организаций высказывали комментарии вроде «Мы потерпели неудачу. Люди не поняли нас, иначе наша внешняя политика изменилась бы». [9]
К 1948 году Федерация выросла до двадцати местных ассоциаций с 2500 членами и сыграла важную роль в принятии Закона Мак-Магона и создании Национального научного фонда , а также оказала влияние на позицию США в Организации Объединенных Наций в отношении международного контроля над атомной энергией и разоружения. [ необходима ссылка ]
Помимо влияния на политику правительства, организация осуществляла программу просвещения общественности о природе и контроле атомной энергии посредством лекций, фильмов, выставок и распространения литературы, координируя свою деятельность с деятельностью организаций-членов посредством выпуска меморандумов , политических заявлений, информационных листов и бюллетеней.
Почти девяносто процентов сотрудников Манхэттенского проекта одобрили FAS, и лишь немногие сравнивали группу с «ученым лобби». [10]
Миссия FAS заключается в содействии более безопасному и защищенному миру путем разработки и продвижения решений важных проблем политики безопасности науки и технологий путем обучения общественности и политиков, а также содействия прозрачности посредством исследований и анализа для максимального влияния на политику. Эта миссия была создана на раннем этапе и считалась необходимой для федерации, поскольку решения, принятые Соединенными Штатами во время концепции FAS, имели решающее значение с точки зрения формирования международных отношений. [11] FAS хотела, чтобы общественность стала более критичной и осведомленной о правительстве, чтобы контролировать принимаемые решения и гарантировать, что они соответствуют тому, чего на самом деле хочет общественность. FAS будет действовать, чтобы информировать общественность о том, насколько разрушительным может быть ненадлежащее использование атомной энергии, и подчеркивать необходимость обеспечения международного контроля над атомным оружием и энергией. [9]
В 1969 году FAS имела приблизительный годовой бюджет в размере 7000 долларов и в основном полагалась на добровольных сотрудников. В 1970 году Джереми Дж. Стоун был избран президентом организации и был единственным ее членом в течение следующих 5 лет. Поскольку Стоун был президентом и единственным членом организации, он оказал большое влияние на будущее и направление деятельности организации. С увеличением бюджета в 1990-х годах FAS смогла нанять около дюжины сотрудников и расширить членство в организации. [10]
В середине 1980-х годов FAS начала больше полагаться на профессиональных сотрудников, аналитиков и журналистов, а не на известных ученых, как это было ранее в ее истории. Организация перешла к публичной информации и прозрачности в правительстве и отошла от секретности в секретных проектах и финансах. В 2000 году Генри К. Келли, бывший старший научный сотрудник Управления оценки технологий и советник по научной политике в администрации Клинтона, стал новым президентом. Он и дальше преследовал цели программы по укреплению науки в политике и сосредоточению внимания на использовании этой науки для дальнейшего блага общественности. За восемь лет своего пребывания на посту президента FAS получила значительное финансирование от Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров , включая грант в размере 2,5 млн долларов на создание творческих и эффективных институтов. [10]
В исследовании 2002 года, проведенном в FAS, было обнаружено, что почти тридцать процентов членов были физиками. В то время как следующими по величине областями были медицина, биология, инженерия и химия. При этом последние четыре области составляли еще шестьдесят один процент от общего числа членов. Члены также получили дополнительные копии "Secrecy News", электронного информационного бюллетеня о правительственной секретности и разведке. [10]
Федерация американских ученых получила 10 586 000 долларов США в период с 1984 по 2017 год, включая 25 грантов в области международного мира и безопасности, премии Макартура за творческие и эффективные институты и ядерных проблем. [12] В 2004 году Федерация американских ученых получила свой самый большой грант от Фонда Макартура в размере 2 400 000 долларов США в поддержку всего, что они делают. [12]
Проект «Ядерная информация» охватывает ядерное оружие и контроль над вооружениями, а также ядерный топливный цикл. Проект предоставляет широкой общественности и политикам информацию и анализ о состоянии, количестве и эксплуатации ядерного оружия, политике, которая определяет его потенциальное использование и контроль над ядерным оружием. [13] Проектом руководит Ханс М. Кристенсен . [14]
Nuclear Information Project публикует ежегодные подсчеты мировых ядерных сил в колонке "Nuclear Notebook" журнала Bulletin of the Atomic Scientists . [15] Nuclear Notebook подсчитывает и анализирует международные ядерные арсеналы, используя методологию исследований с открытым исходным кодом. Оценки в Nuclear Notebook часто точно подсчитывают запасы боеголовок, вплоть до числа, и, согласно Bulletin of the Atomic Scientists , представляют собой "авторитетный учет мировых ядерных боеголовок, составленный ведущими экспертами". [16]
Проект Nuclear Information Project проводит другие исследования ядерного оружия с открытым исходным кодом за пределами Nuclear Notebook. Помимо публикации в блоге Strategic Security, участники также публикуются в Forbes . [17] [18]
«Проект первого дня» ФАС занимается краудсорсингом «научно обоснованных политических инноваций, которые могут понравиться законодателям обеих партий», готовых к внедрению в «первый день» работы следующей администрации президента США. Проект был начат в 2019 году.
«С 1991 по 2021 год проект FAS по государственной тайне был направлен на то, чтобы бросить вызов чрезмерной государственной секретности и содействовать общественному надзору в вопросах национальной безопасности»... «Проектом руководил Стивен Афтергуд при поддержке грантов от Фондов открытого общества , Фонда CS, Фонда Баумана , Фонда Стюарта Р. Мотта , Фонда Найта , Фонда HKH, Фонда семьи Рокфеллеров [19] и других». [20]
Проект по государственной тайне был направлен на содействие общественному доступу к правительственной информации и освещение аппарата государственной тайны, включая политику засекречивания и рассекречивания сведений, имеющих отношение к национальной безопасности. [21] Проект также публиковал ранее не разглашавшиеся или труднодоступные правительственные документы, представляющие интерес для государственной политики, а также ресурсы по политике разведки.
Рассекреченные документы [22] , а также отчеты Исследовательской службы Конгресса [23] [24] архивируются в блоге Secrecy News. [25]
Программа биобезопасности сосредоточена на исследовании и пропаганде политики, которая уравновешивает науку и безопасность, не ставя под угрозу национальную безопасность или научный прогресс. Это включает в себя предотвращение неправильного использования исследований и содействие пониманию общественностью реальных угроз биологического и химического оружия . Федерация американских ученых также сосредоточена на исследовании и информировании общественности о генной инженерии и генетической модификации как подмножестве своей программы биобезопасности. [26] Одной из их главных проблем является устойчивость, которую виды могут развить к определенным модификациям из-за генетической устойчивости или из-за использования антибиотиков. [26]
Наибольшую озабоченность в области биобезопасности вызывают случайные биологические угрозы, преднамеренные вредоносные биологические угрозы и естественные биологические угрозы. [27] Из-за этих угроз был создан Виртуальный центр биобезопасности (VBC).
Виртуальный центр биобезопасности предоставляет и продвигает информацию о биобезопасности, образование, передовой опыт и сотрудничество. Кроме того, VBC предлагает важные новости и события, касающиеся биобезопасности, регулярно обновляемый образовательный центр и библиотеку, глобальный форум по биорискам, онлайн-инструмент информационной политики, расширение партнерских отношений между другими профессиональными сообществами по биобезопасности по всему миру, запланированные глобальные конференции для повышения осведомленности и разработки планов по текущим и будущим вопросам биобезопасности, а также партнерства для сокращения разрыва между научными, здравоохранительными, разведывательными и правоохранительными сообществами. [28]
Программа технологий обучения (LTP) была сосредоточена на способах использования инновационных технологий для улучшения того, как люди учат и учатся. LTP создала прототипы игр и инструментов обучения и собрала совместные проекты, состоящие из неправительственных организаций , специалистов по дизайну и лидеров сообществ, для реализации инновационных образовательных инициатив как на национальном, так и на местном уровне.
Проект был направлен на создание обучающих инструментов для достижения значительных успехов в обучении и подготовке. Главным проектом Программы является Immune Attack , полностью трехмерная игра, в которой ученики старших классов изучают внутреннюю работу кровеносной и иммунной систем организма, управляя крошечным дроном по кровотоку, чтобы сражаться с микроскопическими захватчиками.
Премии FAS за заслуги перед обществом, учрежденные в 1971 году [29] [30], присуждаются в знак признания выдающихся заслуг в области научной политики и культуры.
Хотя законопроект, представленный в Конгресс под именем его спонсоров как законопроект Мэй-Джонсон, казался достаточно разумным, дискуссионные группы ученых-атомщиков быстро убедились, что он позволит военным легко контролировать результаты обсуждений комиссии, фактически поставив атомную бомбу под военный контроль. Дискуссионные группы начали общаться друг с другом, обмениваться информацией и мобилизоваться в пользу гражданского контроля и против Мэй-Джонсон.
Медиа, связанные с Федерацией американских ученых на Wikimedia Commons