Учет природного капитала — это процесс расчета общих запасов и потоков природных ресурсов и услуг в данной экосистеме или регионе. [1] Учет таких товаров может осуществляться в физическом или денежном выражении. Этот процесс впоследствии может стать основой для принятия решений правительством, корпорациями и потребителями, поскольку каждое из них связано с использованием или потреблением природных ресурсов и земли, а также устойчивым поведением. [1]
Существует несколько методов бухгалтерского учета , направленных на решение проблемы устойчивости. Это: большие и эклектичные приборные панели ; составные индексы ; индексы, ориентированные на чрезмерное потребление ; скорректированные экономические показатели.
Эти информационные панели объединяют ряд показателей, которые прямо или косвенно связаны с устойчивостью социально-экономического прогресса. [2] Одним из примеров этого являются показатели устойчивого развития Евростата , которые представляют собой список из более чем 100 показателей, используемых для мониторинга Стратегии устойчивого развития ЕС. [3] Критика, связанная с этими информационными панелями, заключается в том, что большое количество показателей рискует запутать четкое представление об устойчивости, которое находит отклик у политиков или граждан. [4] В ответ на это наблюдается большая тенденция выбирать основные показатели, которые «отслеживают центральные элементы зеленого роста и [являются] репрезентативными для более широкого набора проблем зеленого роста». [4]
Составные индексы нормализуют и объединяют различные данные в одно число, [2] такие как Индекс человеческого развития , Индекс экономического благосостояния Осберга и Шарпа, Изменение богатства наций или Индекс экологической устойчивости , который ранжирует страны на основе оценка 76 переменных, охватывающих пять областей. [2] Часто бывает поучительно изучить отдельные аспекты этих индексов. [2] Однако они могут представить искаженное представление о вкладе стран в экологические проблемы и сделать проблематичные нормативные предположения о значениях определенных переменных. [2]
Скорректированный валовой внутренний продукт, или зеленый ВВП , систематически корректирует обычный ВВП , принимая во внимание аспекты производства товаров и услуг в стране (например, деградацию окружающей среды и истощение природных ресурсов ), которые в противном случае не были бы включены в показатель, но имеют отношение к устойчивости. . [2]
Индикаторы, попадающие в эту категорию, подразумевают устойчивость в отношении уровней потребления и инвестиций в природные ресурсы. [2] Примеры включают скорректированные чистые сбережения (ANS) и счета экологического следа . ANS рассчитывается как изменение общего богатства за определенный период времени, а оценки экологического следа определяют, какая часть регенеративной способности биосферы требуется для поддержания потребительских привычек определенного населения. [5] Явный акцент на устойчивости делает эти индексы полезными; однако их расчет по странам не позволяет отразить глобальный характер устойчивости.
Все показатели устойчивости можно разделить на два типа. В частности, они будут рассчитываться в денежном выражении с использованием одного или нескольких методов оценки или в физическом выражении. Денежные показатели чаще выражаются в виде потоков, а физические показатели – в виде запасов.
Общая приверженность международного сообщества поддержке развития учета природного капитала была мотивирована на раннем этапе Отчетом Брундтланд в 1987 году и Саммитом в Рио-де-Жанейро в 1992 году . [2] В частности, на Саммите была принята Повестка дня на XXI век , в которой глава 40 призывала подписавшие стороны собирать количественную информацию о своей деятельности. [2]
В сентябре 1992 года Комиссия по окружающей среде Постоянного совета Организации американских государств (ОАГ) провела семинар по природным ресурсам и экологическим счетам для политики развития. [6] Многие страны-участники выразили заинтересованность в развитии потенциала учета природных ресурсов. [6] Тогда было сделано предложение создать программу для координации и укрепления усилий стран и учреждений, осуществляющих подобные инициативы. [6]
Разработка первой системы эколого-экономического учета (СЭЭУ) в 1993 году (СЭЭУ-1993) стала важным шагом на пути к установлению стандартов, касающихся интеграции окружающей среды в национальные счета, а затем и экологически корректирующих или «озеленающих» макроэкономических показателей, таких как ВВП. [7] Несмотря на то, что СЭЭУ-2003 и последующие редакции, предпринятые в 2013 году, расширили спектр анализа в рамках этой структуры, цель СЭЭУ осталась прежней. Это система учета, в которой фиксируются запасы и потоки, имеющие отношение как к окружающей среде, так и к экономике. [8] Его центральная основа включает три основных счета, которые могут быть интегрированы с существующей Системой национальных счетов Организации Объединенных Наций (СНС), и каждый из них фокусируется на различных аспектах взаимодействия между экономикой и окружающей средой: счета физических потоков; функциональные счета для экологических операций; и счета активов в физическом и денежном выражении. [9]
Последняя версия СЭЭУ (третий квартал 2012 г.), помимо центральной структуры, включает еще две части: счета экспериментальной экосистемы СЭЭУ и расширения СЭЭУ. [10] Экспериментальные экосистемные счета, в частности, вводят систему учета экосистем, несмотря на то, что многие из соответствующих запасов и потоков сосредоточены на нерыночных активах. [10] Хотя некоторые концепции измерения, используемые в процессе бухгалтерского учета, все еще развиваются, вполне возможно, что конечная оценка экосистем и их истощение может быть включена в расчеты макроэкономических показателей, скорректированных с учетом экологических факторов. Это имеет последствия для будущей политики, поскольку акцент на определенных проектах или мероприятиях, предпринимаемых правительствами, вероятно, изменится в зависимости от того, как вышеупомянутые измерения повлияют на их соответствующие счета, а также от последующих экологических корректировок определенных показателей.
Лондонская группа по экологическому учету и Комитет экспертов ООН по эколого-экономическому учету — две группы, созданные в 1994 и 2005 годах соответственно для оказания помощи в разработке СЭЭУ и ее реализации. [11] Кроме того, Рабочая группа по экологическому аудиту, подгруппа Международной организации высших органов финансового контроля , работает над улучшением стандартов аудита, связанных с экологическими проблемами.
В марте 2021 года Статистическая комиссия Организации Объединенных Наций на своей 52-й сессии приняла стандарт экосистемного учета SEEA (SEEA EA). [12] СЭЭУ ЭА представляет собой статистическую основу, обеспечивающую последовательный учетный подход к измерению экосистем. Экосистемные счета позволяют представлять данные и показатели протяженности экосистем, состояния экосистем и экосистемных услуг как в физическом, так и в денежном выражении в пространственной форме. [13] После его принятия Статистический отдел Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН) в сотрудничестве с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Баскским центром по изменению климата (BC3) выпустил ARIES for SEEA. Explorer [14] в апреле 2021 года — инструмент на основе искусственного интеллекта , основанный на платформе искусственного интеллекта для окружающей среды и устойчивого развития (ARIES), для быстрого, стандартизированного и настраиваемого учета природного капитала. [15] Программа ARIES for SEEA Explorer была размещена на Глобальной платформе ООН с целью ускорить внедрение СЭЭУ во всем мире. [16]
Способность развивающихся стран наращивать свой потенциал по счетам природного капитала значительно улучшается благодаря Службе учета богатства и экосистемного партнерства (WAVES), поощряя разработку соответствующих систем измерения. WAVES – это глобальное партнерство, которое было открыто в октябре 2010 года президентом Всемирного банка Робертом Зелликом на заседании COP-10 Конвенции о биологическом разнообразии в Японии. [17] Он направлен на содействие устойчивому развитию путем поощрения включения показателей природного капитала в национальные счета. Несколько проектов были инициированы в развивающихся странах, таких как Ботсвана, Колумбия и Мадагаскар, с целью улучшения их потенциала по внедрению СЭЭУ в сотрудничестве с ЮНЕП , ПРООН , Статистической комиссией Организации Объединенных Наций и при финансовой поддержке НПО и правительств. Австралии, Канады, Франции, Японии, Норвегии и США. [17]
С другой стороны, природный капитал также можно оценить с биофизической точки зрения. Счета экологического следа и биоемкости , разработанные Матисом Вакернагелем и Уильямом Э. Рисом в начале 1990 года и с 2003 года получившие дальнейшее развитие в Global Footprint Network , сравнивают человеческий спрос с тем, что может восстановить планета или экосистемы региона. Они обеспечивают основу учета, которая отображает человеческий спрос с точки зрения биологического капитала, являющегося ограничивающим фактором человеческого предпринимательства. Обзорный документ, документирующий метод учета Национального счета экологического следа за 2018 год, был опубликован Дэвидом Линем и др. [18] Этот подход дополняет предложение о девяти планетарных границах , в пределах которых люди могут безопасно действовать, выдвинутое Рокстремом и др. Оба подхода подчеркивают необходимость сделать человеческое предпринимательство совместимым с ограничениями одной планеты, если мы хотим достичь глобальной устойчивости. [5] [19] В то время как планетарные границы направлены на выявление триггерных точек фазовых сдвигов, учет экологического следа измеряет спрос против регенерации - порог, который может быть превышен в течение некоторого времени (« перерегулирование ») без фазового сдвига.
Международная программа ООН по человеческому измерению создала инклюзивный показатель устойчивости, Инклюзивный индекс благосостояния (IWI), который измеряет производительные основы экономики: произведенный, природный и человеческий капитал , и на основе этих трех оценок рассчитывает траекторию развития страны. богатство. [20] Расчет природного капитала в IWI основан на теневой стоимости природных капитальных активов экономики.
Аналогичное концептуальное направление было принято Комиссией по измерению экономических показателей и социального прогресса под руководством экономистов Джозефа Стиглица, Амартии Сена и Жан-Поля Фитусси по поручению бывшего президента Франции Николя Саркози в 2008 году. Авторы пришли к выводу, что прагматическая мера устойчивости будет сочетать в себе индикатор, основанный на подходе расширенного благосостояния, и небольшую панель физических показателей. [2]
Несмотря на то, что они имеют разную теоретическую основу, общим для этих подходов является фундаментальное признание ограничений традиционных показателей при измерении экономических показателей и социального прогресса, а также важности устойчивости в долгосрочной перспективе.
На региональном уровне было организовано несколько инициатив, направленных на отход от традиционного ВВП как основного показателя богатства и благосостояния. Первым из них является Beyond GDP, инициатива, начатая ЕС в 2007 году с целью разработки высокоагрегированных экологических и социальных показателей и расширения национальных счетов на экологические и социальные вопросы. [21]
В мае 2012 года в Габороне, Ботсвана, прошел Саммит по устойчивому развитию в Африке. Он также собрал лидеров десяти африканских стран, чтобы обсудить планирование устойчивого развития и, в частности, взять на себя обязательства по достижению ряда целей по полному учету природного капитала и его интеграции в национальное планирование, отчетность и политику. Это обязательство приняло форму Габоронской декларации об устойчивом развитии в Африке [22].
На КС-10 КБР в рамках инициативы «Экономика экосистем и биоразнообразия» (TEEB) были представлены четыре публикации: «Экологические и экономические основы TEEB», «TEEB в разработке национальной и международной политики», «TEEB в местной и региональной политике» и «TEEB в бизнесе и предпринимательстве». [23] Они, наряду с промежуточным отчетом, опубликованным на COP-9 КБР в Бонне, Германия, представляют собой всесторонний анализ экономической ценности биоразнообразия и последствий, которые оно имеет для различных уровней анализа государственной и частной политики. [23] TEEB также стремится систематизировать роль корпораций в рамках Коалиции TEEB для бизнеса (2012 г.) путем формулирования стандартов и оценки внешних эффектов . [24] Поскольку учет природного капитала требует выявления деятельности по его восполнению, а также деградации окружающей среды, ключевое значение имеет включение корпораций в процесс оценки.
В июне 2012 года конференция Рио+20 «ознаменовала переломный момент в мировом интересе к учету природного капитала». [22] Перед конференцией была обнародована Декларация о природном капитале (NCD) – обязательство руководителей финансового сектора учитывать вопросы ESG в управленческой и инвестиционной деятельности. [24] Кроме того, Всемирный банк запустил инициативу WAVES 50:50 для анализа прогресса и следующих шагов, необходимых для улучшения усилий по учету природного капитала и расширения возможностей стран по устойчивому принятию решений. [22] На момент конференции к кампании присоединились 62 страны, 90 корпораций и 17 членов гражданского общества. [22]
Многие страны реализуют проекты по разработке экологических счетов, их интеграции с национальными счетами или созданию экологически скорректированных макроэкономических показателей, включая зеленый ВВП. К числу первых стран, принявших интегрированные эколого-экономические счета, относятся Нидерланды, Франция и Филиппины. В этом разделе документируются инициативы, предпринятые странами «Большой двадцатки» или касающиеся их.
Команда исследователей из Университета Буэнос-Айреса и CONICET организовала проект ARKLEMS+LAND. Их исследования, основанные на базе данных KLEMS (капитал, труд, энергия, материалы и услуги), измеряют и анализируют источники экономического роста, производительности и конкурентоспособности в аргентинской экономике. [25] В базе данных отражен вклад услуги «Природные ресурсы как земля и недра» в рост ВВП. [25]
Профессор Джордж Сантопьетро из Рэдфордского университета в Вирджинии изучил несколько альтернативных методов оценки ресурсной ренты и, соответственно, стоимости истощения природного капитала. Он использует следующие методы: чистая цена, стоимость истощения Эль-Серафи, устойчивая цена, стоимость сделки и стоимость замещения. [26] Он получает данные о приватизации Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), государственного нефтяного предприятия Аргентины, и, используя каждый метод, рассчитывает оценки ресурсной ренты и стоимости истощения аргентинских запасов нефти. [26] Результаты показывают, что методы чистой цены и стоимости сделки переоценивают ресурсную ренту нефтяных запасов. Он заключает, что ренту следует рассчитывать, используя стоимость акций фирмы. [26]
Несколько австралийских организаций составляют национальные экологические отчеты. Австралийское статистическое бюро (АБС) составляет «Счет водных ресурсов Австралии» и пилотный «Счет земельных ресурсов Большого Барьерного рифа», оба из которых основаны на системе СЭЭУ. Бюро метеорологии составляет дополнительный национальный водный счет по воде, доступной для использования. Департамент изменения климата, энергетики, окружающей среды и водных ресурсов сообщает о выбросах парниковых газов (ПГ). Группа обеспокоенных ученых Вентворта создала пробную модель экологического учета, которую можно применять к регионам любого размера. В этих региональных счетах используется общая единица измерения, которая позволяет проводить сравнения между различными активами природного капитала. Департамент устойчивого развития и окружающей среды штата Виктория разработал экспериментальные отчеты об экосистемах. [27]
Счета за энергию и воду, содержащиеся в Национальном балансе, составляются ежегодно. [28] Кроме того, активы недр, древесина для производства бревен и земля оцениваются в денежном выражении и включаются в состав непроизведенных активов национального баланса. [28] В настоящее время АБС работает с несколькими другими национальными ведомствами над Национальным планом экологической информации (НПЭИ), Докладом о состоянии окружающей среды и планированием национальных экологических счетов.
В 2012 году, после принятия СЭЭУ в качестве международного статистического стандарта, СБА также опубликовало отчет под названием «Завершение картины – экологический учет на практике», в котором разрабатывается ряд таблиц учета, основанных на формате СЭЭУ, и исследуется, как они могут влиять на политические решения. [29]
Великобритания составляет экологические счета в соответствии со структурой СЭЭУ, которые разделены на три измерения: счета природных ресурсов, физические потоки и денежные счета. [30] Большая часть данных измеряется в физических единицах; Денежные единицы используются там, где это уместно и при наличии необходимых данных. [30]
Текущие счета экологических активов, подготовленные Управлением национальной статистики (ONS), включают: запасы нефти и газа, лесное хозяйство и земельный покров. [31] В 2012 году УНС планировало провести исследование по составлению полного экосистемного счета, уделяя первоочередное внимание физическим и денежным счетам лесного хозяйства. [32] Управление также поставило перед собой ряд задач по включению землепользования и счетов покрытия в Экологические счета 2013 года. [32]
Национальная оценка экосистем Великобритании (NEA) представляла собой двухлетнюю инициативу с 2009 по 2011 год, целью которой была оценка преимуществ природной среды для общества и экономики. [33]
Правительство обязалось подготовить полные экологические счета Великобритании к 2020 году. Эту работу возглавляют ONS и Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Defra). Комитет по природному капиталу Великобритании давал рекомендации, которые помогли информировать этот проект. В декабре 2012 года УНС опубликовало «дорожную карту», в которой изложен план работы проекта. Включение природного капитала в национальные счета, если оно будет сделано должным образом, позволит получить общую картину тенденций в состоянии природных активов страны с течением времени. Это, в свою очередь, поможет продемонстрировать последствия действий, влияющих на природную среду, и, следовательно, может побудить политиков обеспечить устойчивое использование природных активов в будущем посредством надлежащего использования политических рычагов.
Комитет по природному капиталу также разрабатывал методологию корпоративного учета природного капитала. В течение 2014 года он осуществлял пилотный проект с рядом организаций по тестированию и совершенствованию этой методологии и поощряет организации, владеющие или управляющие землей, разрабатывать корпоративные счета природного капитала.
Несмотря на сообщения о том, что Бразилия будет производить «зеленый» ВВП в преддверии Рио+20, нет никаких признаков того, что этот процесс был начат. [34]
Статистическое управление Канады не переопределяет и не дополняет существующие агрегаты национальных счетов экологической информацией. Тем не менее, оно разработало Канадскую систему счетов окружающей среды и ресурсов (CSERA), которая «предоставляет некоторую информацию тем, кто, возможно, пожелает рассчитать такие «зеленые агрегаты » » . «Произведенные активы» канадского баланса. [36]
CSERA имеет три измерения: счета запасов природных ресурсов; Счета потоков материалов и энергии; и счета расходов на охрану окружающей среды. [37] Счета запасов природных ресурсов измеряются в физических и денежных единицах. [37] Они, в свою очередь, включают оценки богатства природных ресурсов, которые включаются в национальные балансовые счета.
В 2005 году Институт Пембины опубликовал отчет о Канадской бореальной инициативе, цель которого заключалась в количественной оценке полной экономической стоимости товаров и услуг, предоставляемых бореальным регионом Канады. Для этой цели была создана Система учета богатства бореальной экосистемы (BEWAS). Он рассмотрел физические условия в бореальном регионе с использованием физической инвентаризации и пространственных данных. [38] По итогам двухлетнего исследования рыночная стоимость лесного, горнодобывающего, нефтегазового и гидроэнергетического секторов региона на 2002 год составила 48,9 миллиардов долларов. [38] За тот же период времени чистая рыночная стоимость добычи природного капитала оценивается в 37,8 млрд долларов США, а нерыночная стоимость экосистемных услуг — в 93,2 млрд долларов США. [38]
Профессор Нэнси Олевилер из Университета Саймона Фрейзера провела несколько тематических исследований по оценке природного капитала в населенных районах Канады. Ее тематические исследования сельскохозяйственных земель показали, что общая чистая стоимость усилий по сохранению составляет примерно 195 долларов США на га в год в водоразделе Гранд-Ривер Онтарио, 65 долларов США на га в год в бассейне реки Верхний Ассинибойн и 126 долларов США на га в год на острове Принца Эдуарда. Водораздел реки Милл. [39]
В 1997 году власти Пекина реализовали проект по оценке «зеленого» ВВП города. [40] Это создало ряд прецедентов для экологически скорректированных показателей в стране. В течение следующего десятилетия местные власти осуществили несколько региональных пилотных проектов. В период с 2001 по 2004 год китайские власти работали со Статистическим управлением Норвегии над проведением оценки зеленого ВВП Чунцина. [40]
Затем, в 2004 году, Государственная администрация по охране окружающей среды Китая (SEPA) и Национальное бюро статистики (NBS) запустили исследовательский проект по учету зеленого ВВП . В выводах, опубликованных в Отчете об исследовании национальной отчетности Китая за 2004 год в 2006 году, говорится, что загрязнение окружающей среды обошлось экономике в 511,8 миллиардов юаней или 3,5% ВВП в 2004 году . а твердые отходы и аварии обошлись в 286,28 млрд юаней, 219,8 млрд юаней и 5,74 млрд юаней соответственно. [41] Согласно отчету, было учтено только около десяти предметов, которые проект намеревался выделить. [41] Затраты на истощение ресурсов и экологический ущерб не были включены в расчеты из-за методологических трудностей, ограниченных технологических возможностей и отсутствия соответствующих данных. [42]
Одновременно с публикацией отчета заместитель министра SEPA Чжу Гуанья опубликовал независимый отчет, в котором говорилось, что каждый год экологический ущерб в стране обходится примерно в 10% ВВП. [42] Эта оценка соответствовала той, которую ожидали ученые, экономисты и Всемирный банк, в 8-12% ВВП.
Правительство отказалось от официальной поддержки зеленого ВВП в 2007 году, после того как первые результаты показали снижение темпов роста в некоторых провинциях почти до нуля. Он также не опубликовал официальный отчет о зеленом ВВП за 2005 год, который планировалось опубликовать в марте 2007 года.
Периодически появляются сообщения о перерасчете зеленого ВВП Китая. В 2007 году Всекитайская федерация окружающей среды (ACEF) призвала Национальную комиссию по развитию и реформам (NDRC) разработать национальную систему бухгалтерского учета. [43] China Daily сообщила, что Министерство охраны окружающей среды оценило ущерб от загрязнения для экономики в 1,4 триллиона юаней в 2009 году. [44]
Начиная с 1998 года НБС разработало элементарную экологическую отчетность в лесном хозяйстве и энергетике. С тех пор НБС расширило свои экологические счета, включив в них очистку загрязнений, воду и полезные ископаемые, а также разработало комплексную СЭЭУ для Китая. [40]
Взаимодействие между Евростатом и национальными статистическими управлениями государств-членов ЕС было официально оформлено в 2011 году принятием Регламента № 691 о европейских экологических экономических счетах. Он требует от государств-членов сообщать данные и отчеты о выбросах в атмосферу, налогах, связанных с окружающей средой, и материальных потоках с 2012 года . региональная СЭЭУ. [46]
Создание инклюзивных показателей благосостояния также является признанным приоритетом ЕС. Предлагаемая 7-я Программа действий по охране окружающей среды (EAP) ЕС прямо определяет эту проблему, призывая к дальнейшему развитию и интеграции экономических и экологических показателей. Общая система экологической информации (SEIS) предлагает упростить сбор данных, необходимых для разработки экологических показателей. [45] На КС-10 КБР ЕС также взял на себя обязательство соблюдать Айтиское соглашение, в котором стороны соглашаются интегрировать биоразнообразие в свои национальные счета. [45] Это дополнение к экспериментальной системе учета экосистем, которая была запущена в 2009 году. Европейское агентство по окружающей среде (ЕАОС) предложило, что, учитывая совместимость проекта с СНС, можно будет использовать один конкретный показатель: потребление Ecosystem Capital (CEC) для корректировки агрегатов национальных счетов для создания, в частности, скорректированного чистого внутреннего продукта CEC и скорректированного чистого национального дохода CEC. [47]
«Дорожная карта ЕС по коммуникациям к ресурсоэффективной Европе» определяет 2020 год как год, к которому предприятия вместе с государственными органами будут должным образом учитывать природный капитал и экосистемные услуги. [48]
Министерство устойчивого развития Франции ежегодно готовит вспомогательные эколого-экономические отчеты. [49] Однако оно планирует полностью расширить счета, чтобы они соответствовали СЭЭУ (2012 г.). [49] Национальный институт статистики и экономики также включает оценки земли, недр, а также невозделываемых био- и водных ресурсов в раздел «материальные непроизведенные активы» французского баланса. [36]
С 2008 по 2010 год было проведено предварительное исследование по оценке экосистем. [49] В соответствии с принятием Айтиского соглашения на COP-10 КБР, цель 7 Французской национальной стратегии по сохранению биоразнообразия была установлена так, чтобы «включить сохранение биоразнообразия в экономические решения». [49] Министерство устойчивого развития в настоящее время проводит консультации с заинтересованными сторонами и уточняет методологические варианты, чтобы начать сбор физических оценок экосистем. [49] Ежегодные экспертные семинары по денежной оценке и экономическим инструментам также организуются Министерством. [49]
Немецкие экологические экономические отчеты (GEEA) следуют структуре SEEA. Данные этих счетов, а также социально-экономических счетов Германии используются для расчета набора показателей, как указано в Национальной стратегии устойчивого развития (2002 г.). [50] Хотя в GEEA не оцениваются скорректированные макроэкономические агрегаты, два показателя GEEA включены в национальные счета: производительность энергии и сырья, а также интенсивность транспорта и доля железных дорог в обеспечении перевозок. [50]
Экспертная группа, возглавляемая председателем научного комитета IHDP профессором Партхой Дасгуптой, находится в процессе разработки системы «озеленения» национальных счетов Индии. [51] Группа планирует скорректировать ВВП с учетом экологических издержек и воздействий к 2015 году. [51] Некоторые из вопросов, которые Группа будет решать, включают создание механизмов координации внутри страны и с международными партнерами, а также стандартизацию методов сбора данных и оценки. [52]
Проект «Зеленый учет для индийских штатов» (GAISP) был первой инициативой Фонда «Зеленые индийские штаты» (GIST), неправительственной организации, начавшей свою деятельность в 2004 году. [53] Проект использовал данные из национальных баз данных Индии для измерения устойчивого развития и создания зеленых счетов в на уровне штата, которые соответствовали руководящим принципам SEEA-2003. [53] После этого GIST рассчитал общий показатель зеленого ВВП, который скорректировал традиционный индикатор с учетом «всех основных внешних эффектов». [53]
Южноазиатская сеть развития и экономики окружающей среды (SANDEE) и Индийское общество экологической экономики действуют в Индии, хотя SANDEE базируется в Непале. [54] Обе сети проводят исследования и анализ экологического учета, что является поучительным для преподавателей, исследователей и членов политического сообщества. [55]
Члены Института мировых ресурсов во главе с Дэвидом Репетто включили экологические последствия в национальные счета Индонезии в 1990 году. [56] Он вычел чистую амортизацию природных ресурсов для нефтяного, лесного и почвенного секторов из ВВП, чтобы оценить экологически скорректированный ЧНП. [56] Они обнаружили, что оценки чистого дохода и роста чистого дохода были завышены при расчете с использованием традиционных счетов. [7]
В 1997 году Институт перспективных исследований Университета Организации Объединенных Наций (UNU-IAS) измерил воздействие индустриализации и торговли на окружающую среду в Индонезии (наряду с Китаем и Японией). [57] В своем исследовании UNU-IAS построил международную экологическую модель «затраты-выпуск» для Азиатско-Тихоокеанского региона и на ее основе смог составить предварительную аппроксимацию СЭЭУ и зеленого ВВП. [57] В 1990 году экологические затраты были равны 4,9% NDP Индонезии. В частности, основными издержками стали изменения в землепользовании и добыче нефти. [57]
С 2002 года Статистическое управление Индонезии (BPS) подготовило несколько отчетов по показателям устойчивого развития на основе 134 показателей Комиссии ООН по устойчивому развитию, разработанных Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам. BPS также регулярно собирает экологическую статистику и статистику морских и прибрежных ресурсов.
Итальянский национальный институт статистики (ISTAT) в настоящее время разрабатывает три типа модулей экологического учета: материальные потоки (MFA), матрицу экологических счетов, интегрированную с национальным экономическим счетом (NAMEA), и смету расходов на охрану окружающей среды (SERIEE-EPEA). [58]
В 1999 году Сильвия Тейцци из Университета Сиенны применила метод денежной оценки к внешним эффектам, возникающим в результате сельскохозяйственного производства в Италии. [59] Она отдельно оценила теневую цену и количество внешних эффектов и рассчитала их значения для каждого года в период с 1961 по 1991 год. [59] Она вычла эти цифры из добавленной стоимости сельскохозяйственного сектора «в качестве первого шага к корректировка агрегатов национальных счетов с учетом деградации окружающей среды». [59]
В своем тематическом исследовании по Тренто, Италия, профессора Андреа Франческони и Паоло Пенаса анализируют схемы учета расходов на охрану окружающей среды, разработанные местными органами власти в Италии. [60] В рамках местной Повестки дня на XXI век итальянские муниципалитеты реализовали проект «Городской и местный экологический учет и отчетность» (CLEAR) и проект CONTAROMA. [60] Проект CLEAR был начат в 2001 году с целью совмещения финансовой отчетности муниципалитетов с экологическим отчетом. [60] Метод CLEAR реклассифицировал вышеупомянутую финансовую отчетность таким образом, что расходы на природоохранные цели можно было идентифицировать и компилировать в отдельные денежные счета. [60] Аналогичным образом, в рамках проекта CONTAROMA была разработана система экологического учета для муниципального бюджета Рима. [60]
В 1995 году Японское агентство экономического планирования сделало первоначальные оценки СЭЭУ и зеленого ВВП с 1985 по 1990 год. [57] В 1998 году они расширили свои оценки с 1970 по 1995 год. [57] Согласно этим расчетам, экологические издержки в Японии снизились. с 8% НДП в 1970 г. до почти 1% в 1995 г. [57]
E-10 — это официальные экономико-экологические отчеты, подготовленные Министерством окружающей среды Японии. [61] Они основаны на данных, собранных 10 правительственными министерствами, и описывают экологическую нагрузку отдельных природных ресурсов в физических единицах. [61] Есть три таблицы, составляющие E-10: Таблица основных транзакций; таблицы ресурсной и экологической нагрузки; и дополнительные таблицы. [61]
Статистическое бюро Японии в настоящее время включает оценки земель в раздел «материальные непроизведенные активы» японского баланса. [36]
В 2001 году Министерство окружающей среды Кореи планировало ввести экологически скорректированный показатель ВВП. [62] Разработка СЭЭУ (KORSEEA) началась в 2002 году, а в последующие годы началась разработка общеэкономических счетов материальных потоков и NAMEA. [62] Ряд государственных учреждений и ведомств предоставляют экономические и экологические данные, необходимые для KORSEEA. Статистическое управление Кореи также включает оценки земли, недр, а также невозделываемых био- и водных ресурсов в раздел «Материальные непроизведенные активы» корейского баланса. [36]
Корейский институт сельской экономики рассчитал «зеленый» ВВП корейского сельскохозяйственного сектора за период с 1980 по 1997 год, используя пилотные экономико-экологические счета. [63] Экологическая корректировка в этом исследовании ограничивается вычитанием «издержек деградации природных ресурсов» из NDP. [63] Они сообщают, что соотношение экологически скорректированного внутреннего продукта к ЧНП снижается со 100,6% до 99,5% в сельскохозяйственном секторе за указанный период. [63]
В 1985 году ООН, Всемирный банк и правительство Мексики реализовали совместный пилотный проект с использованием данных 1985 года для получения двух экологически скорректированных показателей: истощение ресурсов, вычтенное из NDP, и деградация окружающей среды, вычтенная из NDP. [64]
Мексиканская система экономических и экологических счетов (MSEEA) была создана в 1988 году и публикуется ежегодно с 1991 года. [64] Национальный институт статистики и географии Мексики (INEGI) использовал эти счета для получения ключевой информации об экологической устойчивости. в стране. Ежегодные экологические затраты равны 8,5% ВВП. С 2003 года INEGI рассчитывает годовой совокупный показатель зеленого ВВП. [64] В период с 2003 по 2009 год соотношение зеленого ВВП к ВВП увеличилось с 90,4% до 92,1%. [64] INEGI сообщает, что, хотя объем действий должен быть расширен, эта тенденция отражает успешные усилия правительства по снижению воздействия, негативно влияющего на окружающую среду. [64]
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в настоящее время включает оценки земельных и необрабатываемых био- и водных ресурсов в раздел «материальные непроизведенные активы» российского баланса. [36] Росстат обозначил ряд приоритетов развития российской СЭЭУ. Его высшим приоритетом являются счета активов, а в отношении окружающей среды - особый учет расходов на охрану окружающей среды. [65] После 2015 года основа для интеграции появится с созданием таблиц «затраты-выпуск». [65] Счета физических потоков имеют средний приоритет; дальнейшее развитие будет зависеть от завершения таблиц «затраты-выпуск» и от того, будут ли новые обследования проводиться вовремя. [65] Хотя счета расширенных агрегатов СНС, таких как истощение или деградация природного капитала, находятся на концептуальном рассмотрении, они имеют наименьший приоритет для Росстата. [65]
Саудовская Аравия не предприняла никаких соответствующих инициатив.
Статистическое управление Южной Африки (Stats SA), которое является национальным статистическим управлением Южной Африки, участвует в учете природного капитала (NCA) с конца 1990-х годов и опубликовало первые счета по водным ресурсам Южной Африки в 2000 году. Впоследствии Stats SA опубликовало отчеты о минеральных, энергетических и счета рыболовства в отчетах Сборника экологических и экономических счетов. Совсем недавно, с 2015 года, Южная Африка взяла на себя экосистемный учет. Экосистемный учет является относительно новой областью работы в НЦА, и Южная Африка находится на переднем крае в мире в этой области работы.
Экосистемные счета, подготовленные на сегодняшний день в Южной Африке, поддерживаются проектами, финансируемыми донорами, которые расширяют возможности Управления эколого-экономических счетов Stats SA. Stats SA установила партнерские отношения с Южноафриканским национальным институтом биоразнообразия (SANBI) и работала в сотрудничестве с Департаментом лесного хозяйства, рыболовства и окружающей среды (DFFE) и рядом других национальных и субнациональных учреждений для подготовки ряда отчетов об экосистемах. .
Южная Африка была одной из семи пилотных стран, участвовавших в глобальной инициативе под названием «Продвижение учета природного капитала» (ANCA), в рамках которой SANBI и Stats SA возглавили разработку национальных счетов речных экосистем и учета земель и экосистем в Квазулу-Натале.
За этим последовал проект «Учет природного капитала и оценка экосистемных услуг» (NCAVES) (2017–2020 гг.), в рамках которого SANBI и Stats SA совместно с DFFE разработали счета земельных и наземных экосистем за 1990–2014 гг., которые были опубликованы в первый выпуск серии «Природный капитал» Stats SA. Предстоящие отчеты о природном капитале, которые будут опубликованы в серии Natural Capital, включают тематические счета для охраняемых территорий, счета для видов носорогов и саговников, обновленные национальные счета по водным ресурсам и многое другое.
В счетах экосистем используется Южноафриканская национальная система классификации экосистем (SA-NECS) в качестве системы классификации типов экосистем. Совместно с экспертами SANBI компания Stats SA разработала стандарт, призванный существенно стандартизировать использование SA-NECS, утвержденного в феврале 2021 года. Стандарт применим к национальным счетам, экологическим экономическим счетам, выпускаемым Stats SA, и любым другим учреждением, ведущим счета.
Stats SA опубликовала десятилетнюю стратегию продвижения NCA в Южной Африке. Цель стратегии состоит в том, чтобы сосредоточить усилия Stats SA и других учреждений на разработке приоритетных счетов природного капитала для информирования целей политики устойчивого развития Южной Африки. Национальная стратегия NCA направлена на то, чтобы обеспечить широкое использование NCA для предоставления достоверных данных для комплексного планирования и принятия решений в поддержку потребностей развития страны. Это видение поддерживается пятью стратегическими целями.
В Южной Африке растет сообщество практиков по учету природного капитала, и Южная Африка является активным участником сообщества практиков африканского NCA.
Турецкий статистический институт производит ряд экологических статистических данных. [66]
В 1992 году Бюро экономического анализа Министерства торговли начало интенсивно разрабатывать методологии экологического учета. [67] Однако Конгресс поручил Департаменту приостановить всю деятельность в этой области в 1994 году, после того как были опубликованы первые интегрированные экологические и экономические вспомогательные отчеты США. [67] Он также приказал провести внешнюю проверку экологического учета. Этот обзор «Числа природы: расширение национальных экономических счетов с учетом окружающей среды» был завершен в 1999 году. [67]
Уильям Нордхаус («Числа природы») вместе с Николасом Мюллером и Робертом Мендельсоном стали соавторами исследования по интеграции внешних факторов окружающей среды в СНС. Их модель оценивает валовой ущерб от загрязнения воздуха в каждой отрасли США. По оценкам, ущерб от таких видов деятельности, как сжигание отходов, очистка сточных вод и сжигание электростанций на нефти или угле, превышает добавленную стоимость. [68] Крупнейшие внешние эффекты, ущерб от которых составляет от 0,8 до 5,6 добавленной стоимости, возникают в результате производства электроэнергии на угле. [68]