stringtranslate.com

Национальная система охраны дикой природы

Закон о дикой природе защищает исключительно нетронутые природные территории и пейзажи, такие как дикая природа Анселя Адамса .

Национальная система охраны дикой природы ( NWPS ) США защищает находящиеся под федеральным управлением территории дикой природы, предназначенные для сохранения в их естественном состоянии. Деятельность на официально обозначенных территориях дикой природы координируется Национальной системой охраны дикой природы. Территории дикой природы управляются четырьмя федеральными агентствами по управлению земельными ресурсами : Службой национальных парков , Лесной службой США , Службой рыболовства и дикой природы США и Бюро землеустройства .

Термин « дикая природа» определяется как «территория, где земля и сообщество жизни не подвергаются вмешательству человека, где сам человек является посетителем, который не остается» и «район неосвоенной федеральной земли, сохраняющей свой первозданный характер и влияние, без постоянных улучшений». или человеческое жилище, которое охраняется и управляется таким образом, чтобы сохранить его естественные условия». [1]

По состоянию на 2023 год было выделено 806 территорий дикой природы общей площадью 111 889 002 акра (45 279 873 га; 452 798,73 км 2 ; 174 826,566 квадратных миль), что составляет около 4,5% земельной площади Соединенных Штатов . [2] [3]

История

В 1950-х и 1960-х годах, когда американская транспортная система находилась на подъеме, беспокойство по поводу чистоты воздуха и воды начало расти. Началось природоохранное движение с целью создания специально отведенных территорий дикой природы. Говард Захнисер создал первый проект Закона о дикой природе в 1956 году. Потребовалось девять лет и 65 переписываний, прежде чем Закон о дикой природе был окончательно принят в 1964 году. [4] Закон о дикой природе 1964 года (Публичный закон 88-577), который учредил NWPS. , был подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном 3 сентября 1964 года. Закон о дикой природе предписывал Службе национальных парков, Лесной службе США и Службе рыболовства и дикой природы США проверять все федеральные земли, находящиеся под их юрисдикцией, на предмет включения территорий дикой природы в НВПС. Первые национальные лесные зоны дикой природы были созданы самим Законом о дикой природе. Великое болото в Нью-Джерси стало первым национальным заповедником дикой природы, официально признанным дикой природой в 1968 году. За этим последовали зоны дикой природы в национальных парках, начиная с определения дикой природы части национального памятника Кратеры Луны в Айдахо в 1970 году.

Акры дикой природы добавляются по годам [5]

Резкий скачок посевных площадей, добавленных к системе дикой природы в 1980 году, был во многом обусловлен Законом о сохранении земель национального значения Аляски , подписанным президентом Джимми Картером 2 декабря 1980 года. [6] Меньший всплеск в 1984 году произошел с принятие многих законопроектов о создании национальных лесных зон дикой природы, определенных в процессе обзора и оценки бездорожной службы Лесной службы (RARE). [7] Бюро землеустройства не было обязано проверять свои земли на предмет включения в NWPS до 21 октября 1976 года, когда Федеральный закон о земельной политике и управлении 1976 года был подписан в качестве закона; выделение территорий дикой природы на землях BLM началось в 1978 году. С тех пор на землях, находящихся под управлением Бюро землеустройства, было создано более 200 территорий дикой природы, общей площадью примерно 8,71 миллиона акров (3 520 000 га) в сентябре 2015 года. [2]

По состоянию на август 2008 года 704 отдельных участка дикой природы площадью 107 514 938 акров (43 509 752 га) стали частью Национальной системы охраны дикой природы. [8] 30 марта 2009 года президент Барак Обама подписал Закон об комплексном управлении государственными землями 2009 года . Законодательство определило дополнительные 2 миллиона акров (810 000 га) в девяти штатах как дикую природу, что представляет собой крупнейшее расширение земель дикой природы с 1994 года. [9] Закон Джона Д. Дингелла-младшего об охране, управлении и отдыхе 2019 года добавил еще один 1,3 миллиона акров (530 000 га) в 43 новых и расширенных районах дикой природы. [10]

Дикие территории

Уайлдернесс Хай Шеллс , Невада

На федеральных землях в Соединенных Штатах Конгресс может объявить территорию дикой природой в соответствии с положениями Закона о дикой природе 1964 года . Лесная служба США отвечает за представление Конгрессу новых территорий, соответствующих критериям статуса дикой природы. Затем Конгресс рассматривает эти случаи в каждом штате и определяет, какие районы и сколько земли в каждом районе станут частью WPS. Было несколько случаев, когда Конгресс назначал больше федеральных земель, чем было рекомендовано номинирующим агентством. [12] В то время как Закон о дикой природе предусматривал, что территория дикой природы должна «управляться для использования и удовольствия американского народа таким образом, чтобы оставить ее нетронутой для будущего использования и наслаждения в качестве дикой природы», [12] Восточная дикая природа Закон о территориях 1975 года, который добавил к NWPS 16 национальных лесных массивов, позволил включить территории, которые были серьезно изменены в результате вмешательства человека.

Закон о дикой природе устанавливает критерии для земель, рассматриваемых для отнесения к дикой природе. Несмотря на некоторые исключения, для включения территории в NWPS должны соблюдаться следующие условия: (1) земля находится в федеральной собственности и управлении, (2) территория состоит из не менее пяти тысяч акров земли, ( 3) человеческое влияние «практически незаметно», (4) существуют возможности для уединения и отдыха, и (5) территория обладает «экологическими, геологическими или другими особенностями, имеющими научную, образовательную, живописную или историческую ценность». [1]

Пограничный знак дикой природы в Айдахо

На территории дикой природы распространяются особые ограничения управления; Человеческая деятельность ограничивается безмоторным отдыхом (например, пешим туризмом , кемпингом , охотой , рыбалкой , верховой ездой и т. д.), научными исследованиями и другими неинвазивными видами деятельности. Во время этих мероприятий посетителей просят соблюдать политику «Не оставлять следов» . Эта политика устанавливает правила ответственного использования дикой природы и сохранения территории в том виде, в каком она была до использования. Эти рекомендации включают в себя: собирать весь мусор из дикой местности, использовать плиту, а не огонь, разбивать лагерь на расстоянии не менее 200 футов (61 м) от троп или источников воды, оставаться на отмеченных тропах и сохранять небольшой размер группы. При внимательном рассмотрении принцип «Не оставлять следов» гарантирует, что дикая природа останется незапятнанной вмешательством человека. [13] В целом, закон запрещает лесозаготовку , добычу полезных ископаемых , моторизованные или механизированные транспортные средства (включая велосипеды ), строительство дорог и другие формы освоения дикой природы, хотя ранее существовавшие претензии на добычу полезных ископаемых и пастбища разрешены в соответствии с дедушкиными положениями в Закон о дикой природе. [14] Территории дикой природы относятся к категории управления охраняемыми территориями МСОП Ia (строгие природные заповедники) или Ib (зоны дикой природы).

Специальное исключение из правила в отношении механизированного оборудования сделано для дикой природы на Аляске : разрешено ограниченное использование моторизованных транспортных средств, строительство домиков и аквакультура. [1] Эти исключения были разрешены из-за большого количества дикой природы на Аляске и опасений потребителей натурального хозяйства, включая коренных жителей Аляски .

Территории дикой природы — это части национальных парков , заповедников дикой природы , национальных лесов и земель BLM; некоторые подразделения находятся в ведении разных агентств. Первоначально NWPS включал 34 территории, защищающие национальные леса площадью 9,1 миллиона акров (37 000 км 2 ). По состоянию на 2023 год на территории СЗЭС насчитывается 806 территорий, на которых сохраняется 111 889 002 акра (45 279 873 га). [2] Это примерно 4,5% всей территории Соединенных Штатов , но лишь около 2,7% из 48 смежных штатов. Однако большая часть этой площади расположена в нескольких штатах. Штатами с наибольшим количеством дикой природы являются Калифорния , Аризона , Невада , Аляска и Орегон . Однако при измерении в акрах список резко меняется, поскольку на Аляске находятся многие из крупнейших территорий, охраняемых этим законом. По общей площади Аляска , Калифорния , Аризона , Айдахо и Вашингтон входят в пятерку штатов с наибольшим количеством дикой природы, на которую приходится почти 80 процентов площадей системы. [2] Общее количество дикой природы в большинстве восточных штатов скромное, за исключением Флориды и Миннесоты . Зоны дикой природы существуют в каждом штате, кроме Коннектикута , Делавэра , Айовы , Канзаса , Мэриленда и Род-Айленда . [8]

Дикая местность Красной горы , Невада

Большинство территорий дикой природы США находятся в национальных лесах, но большая часть земель дикой природы находится в ведении Службы национальных парков. Самый крупный прилегающий комплекс дикой природы в Соединенных Штатах - это Ноатак и Ворота арктической дикой природы на Аляске площадью 12 743 329 акров (5 157 042 га). Самая большая территория дикой природы за пределами Аляски — это пустыня Долины Смерти на юго-востоке Калифорнии. Самая маленькая территория, охраняемая WPS, — это дикая местность острова Пеликан в северной Флориде , общая площадь которой составляет всего 6 акров (2,4 га). Наименьшая территория, сохранившаяся в системе, раньше была дикой природой Скал и островов в Северной Калифорнии и составляла 5 акров (2,0 га), но после переоценки, проведенной Бюро землеустройства в 2006 году, она была официально расширена до 19 акров (7,7 га).

Международные усилия

7 ноября 2009 года было заключено соглашение между Соединенными Штатами, Канадой и Мексикой под названием «Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области охраны дикой природы». В соответствии с этим соглашением была создана новая организация — Североамериканский межправительственный комитет по сотрудничеству в области охраны дикой природы и охраняемых территорий, которая упростит процесс открытого общения между международными агентствами в целях сохранения дикой природы. [15] Этот комитет был создан для того, чтобы получить представление о преимуществах сохранения дикой природы, установить открытые каналы связи между международными агентствами и изучить культурные различия и сходства, лежащие в основе усилий по сохранению дикой природы в каждой стране. [15] В системе США все агентства, ответственные за сохранение дикой природы, будут работать в сотрудничестве со своими международными коллегами, чтобы определить будущее как системы США, так и усилий по сохранению дикой природы Северной Америки в целом.

Охрана дикой природы

Земноводные , такие как этот тритон в пустыне Кохутта в Северной Джорджии, входят в число многих видов фауны, охраняемых NWPS.

Одной из основных целей Системы охраны дикой природы является обеспечение неосвоенных мест обитания для видов, находящихся под угрозой исчезновения . [12] Многие виды, обитающие в Соединенных Штатах, представлены в дикой природе. В США существует 261 базовая экосистема , и 157 из них представлены в системе. Поскольку 60% всех экосистем в той или иной степени защищены NWPS, большая часть дикой природы в США также имеет территорию, на которой может существовать без значительного взаимодействия с человеком. [12]

В конце 2011 года был запрошен полный обзор дикой природы прибрежной равнины Арктического заповедника на Аляске. Одним из основных условий, позволяющих рассматривать эту территорию как возможную территорию дикой природы, было ее разнообразное население диких животных, многие из которых находятся в списке исчезающих видов. [12] Только в этой потенциально дикой зоне киты , тюлени , волки , белые медведи , медведи гризли , овцебыки , карибу и более 200 видов перелетных птиц называют эту территорию своим домом, по крайней мере, часть года. Этот обширный ассортимент флоры и фауны является важным фактором для включения в систему сохранения дикой природы. [16]

Законы и политика

Тысячи законов и политик помогли сформировать и управлять Национальной системой охраны дикой природы в Соединенных Штатах. Следующие акты Конгресса либо напрямую влияют на систему дикой природы, либо помогают влиять на управление дикой природой: [17]

Управляющие агентства

Доля территории, управляемой каждым агентством по состоянию на 2012 г.
Основанное в 1916 году, это агентство помогает защитить более 400 объектов национальных парков. Они также помогают местным племенам и правительствам, а также некоммерческим организациям и предприятиям, сохраняя местную историю и возрождая общины.
Основанное в 1905 году, это агентство управляет государственными землями в национальных лесах и лугах, площадь которых составляет около 193 миллионов акров (780 000 км 2 ) земли. [19]
Основанное в 1940 году, это агентство управляет 150 миллионами акров (610 000 км 2 ) Национальной системы заповедников дикой природы, а также тысячами небольших водно-болотных угодий и других особых земельных участков. Некоторые из их вкладов включают защиту и сохранение исчезающих видов и среды их обитания, а также обеспечение соблюдения федеральных законов о дикой природе.
Основанное в 1812 году как Главное земельное управление, а затем объединенное со Службой выпаса скота и в 1946 году ставшее Бюро землеустройства, это агентство управляет 247 миллионами акров государственных земель. Национальная система охраны ландшафта (NLCS) этого агентства включает более 886 признанных на федеральном уровне территорий и более 27 миллионов акров (110 000 км 2 ) земли в США. Они направлены на защиту дикой природы, а также диких и живописных рек, национальных памятников и исторические тропы. Он охраняет культурные объекты и многие индейские заповедники западных штатов. Миссия NLCS состоит в том, чтобы «сохранить, защитить и восстановить эти национально значимые ландшафты, которые признаны своими выдающимися культурными, экологическими и научными ценностями». [20]

Аналоги на государственном уровне

Правительства некоторых штатов и племен также выделяют территории дикой природы в соответствии со своими полномочиями и местными законами. Это не федеральные территории, и точный характер защиты может отличаться от федеральных законов. Некоторые штаты США создали программы сохранения дикой природы по образцу NWPS.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc «Закон о дикой природе 1964 года». Wildlife.net . Проверено 6 марта 2012 г.
  2. ^ abcd «Быстрые факты о дикой природе». Wildlife.net . Проверено 19 августа 2019 г.
  3. ^ "Wilderness Connect для практикующих" . umt.edu . Университет Монтаны . Проверено 18 апреля 2021 г.
  4. ^ «Обзор экологической хронологии» . Wilderness.net. Архивировано из оригинала 30 марта 2012 г. Проверено 9 марта 2012 г.
  5. ^ "Карта Национальной системы охраны дикой природы США" . Wilderness.net. Архивировано из оригинала 16 марта 2012 г. Проверено 3 декабря 2005 г.
  6. ^ «Служба национальных парков: Закон о сохранении земель национального значения Аляски 1980 года (глава 4)» . Архивировано из оригинала 14 октября 2006 г. Проверено 24 декабря 2013 г.
  7. ^ «Миллионы акров выигрывают защиту дикой природы» . Интернет-издание альманаха CQ . Проверено 19 августа 2019 г.
  8. ^ ab «Национальная система охраны дикой природы». Wilderness.net . Проверено 19 августа 2008 г.
  9. ^ «HR 146: Закон о сводном управлении государственными землями от 2009 года» . Govtrack.us . Проверено 8 апреля 2009 г.
  10. Давенпорт, Корал (12 февраля 2019 г.). «Сенат принимает радикальный законопроект об охране земель». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 14 марта 2019 г.
  11. ^ Гувер, Кэти; Джонсон, Сандра Л. (17 января 2018 г.). Дикая природа: проблемы и законодательство (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 27 января 2018 г.
  12. ^ abcde «Что такое дикая местность?». Общество дикой природы. Архивировано из оригинала 9 июня 2012 г.
  13. ^ «Рекреационное использование дикой природы» . Проблемы управления дикой природой . Wilderness.net. Архивировано из оригинала 30 июня 2012 г. Проверено 16 апреля 2012 г.
  14. ^ «Управление ресурсами». Wilderness.net . Архивировано из оригинала 29 декабря 2011 года . Проверено 7 декабря 2011 г.
  15. ^ ab «Североамериканское сотрудничество в области дикой природы». Фонд ДИКИЙ. 07.11.2009. Архивировано из оригинала 16 апреля 2013 г. Проверено 9 августа 2013 г.
  16. ^ «Служба охраны рыбы и дикой природы США рассматривает возможность создания дикой природы для прибрежной равнины арктического убежища» . Аляска . Общество Одюбона. 19 ноября 2015 г.
  17. ^ «Обзор основных законов о дикой природе». Wilderness.net. Архивировано из оригинала 30 марта 2012 г. Проверено 9 марта 2012 г.
  18. ^ «Краткое содержание Закона о чистой воде». Законы и правила . Агентство по охране окружающей среды США.
  19. ^ «О нас». Лесная служба США. 12 января 2012 г. Проверено 9 августа 2013 г.
  20. ^ «Национальные заповедные земли». Бюро землеустройства. Архивировано из оригинала 22 ноября 2016 г. Проверено 9 августа 2013 г.
  21. ^ Таблица из книги «Несокрушимая дикая природа: защита jalsdladslasjkladsjklads Закона о дикой природе» (Fulcrum Publishing, 2004). Территория дикой природы предоставлена ​​агентством с сайта www.wilderness.net. Для единообразия все данные, используемые для расчета процентов, взяты из Федерального агентства по управлению земельными ресурсами: История управления земельными ресурсами и ресурсами (Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, RL30867, февраль 2001 г.).
  22. ^ «Кодекс государственных ресурсов Калифорнии - § 5093.31 КНР - FindLaw» .

Внешние ссылки