27 сентября 1998 года в Германии прошли федеральные выборы для избрания членов 14-го Бундестага . Социал-демократическая партия (СДПГ) впервые с 1972 года стала крупнейшей фракцией в парламенте, а ее лидер Герхард Шредер стал канцлером . Христианские демократы показали худший результат на выборах с 1949 года. [1]
После объединения Германии 3 октября 1990 года уровень безработицы в Германии вырос с 4,2% до 9,4% в 1998 году, а Федеральное бюро труда зарегистрировало более 4 миллионов безработных. Объединенной Германии пришлось бороться с экономическими и внутренними трудностями, даже активно участвуя в проекте европейской интеграции. Большинство людей обвиняли в экономических трудностях центристское коалиционное правительство Христианско-демократического союза / Христианско-социального союза (ХДС/ХСС) и Свободной демократической партии (СвДП). Многие считали, что правительство многолетнего канцлера Гельмута Коля не полностью осуществило объединение за восемь лет, ввиду массовых протестов во многих городах Восточной Германии из-за потери рабочих мест и сокращения социального обеспечения .
Кампания 1998 года началась с того, что ХДС и СДПГ выясняли, кто возглавит их партии. Ходили слухи, что Коль уйдет в отставку и позволит Вольфгангу Шойбле взять бразды правления ХДС, но эти слухи были развеяны, когда в апреле 1997 года Коль объявил, что будет баллотироваться на пост канцлера на шестой срок. Двумя претендентами на номинацию от СДПГ были Оскар Лафонтен , председатель партии, и Герхард Шрёдер , министр-президент Нижней Саксонии .
1 марта 1998 года Шрёдер привёл СДПГ к крупной победе на выборах в Нижней Саксонии , получив необычное абсолютное большинство во второй раз и фактически получив номинацию СДПГ на пост федерального канцлера. Шрёдер объявил, что отзовёт свою заявку на выдвижение, если наберёт менее 42 процентов голосов избирателей. На всеобщих выборах 1998 года Шрёдер получил 47,9 процента. [2] После этих выборов Лафонтен отозвал свою заявку, и Шрёдер был инаугурирован на съезде в мае 1998 года. Для СДПГ Шрёдер предложил новое лицо для партии. Он придал партии новую энергию, которой не хватало ХДС после того, как Коль объявил о своём выдвижении. Многие в ХДС сомневались, сделал ли Коль правильный выбор для партии.
Кампания ХДС основывалась на опыте и репутации Коля. Одним из главных лозунгов ХДС было «Безопасность, а не риски». «Коль использовал свои знакомства и опыт, а также свой статус старейшего главы правительства Европы». [2] СДПГ, с другой стороны, вела кампанию, используя стратегии, разработанные в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве. СДПГ создала избирательный штаб и ввела «подразделения быстрого опровержения», мало чем отличающиеся от тех, которые использовал Билл Клинтон из Соединенных Штатов в своей успешной президентской кампании в 1992 году . [3] СДПГ избегала прямых атак на Коля, а вместо этого сосредоточилась на своем послании о «новом центре». [3]
СвДП обычно ехала на хвосте у ХДС и в основном не одобрялась в опросах. Поскольку СДПГ лидировала в опросах, у многих избирателей ХДС было меньше стимулов голосовать за СвДП. У СвДП также были проблемы с представлением избирателям последовательной платформы. У Зелёных тоже были проблемы с платформой.
Две фракции в партии «Зеленых» — фундаменталисты и прагматики — сталкивались с трудностями при выработке своей платформы с момента основания партии «Зеленых».
Главной проблемой кампании 1998 года была безработица . В 1996 году уровень безработицы в Германии превысил правительственный «лимит» в 4 миллиона безработных. Обе партии обвиняли высокие затраты на рабочую силу, высокие налоги и высокие расходы на социальное обеспечение как причины проблемы. Во время кампании Шредер использовал этот вопрос против Коля, называя его «канцлером по безработице». Самый высокий уровень безработицы был в бывшей Восточной Германии. В то время как общенациональный уровень составлял 9,4 процента, бывшая Восточная Германия страдала от безработицы в 20 процентов. Многие в бывшей Восточной Германии обвиняли Коля в медленном восстановлении экономики.
Другим актуальным вопросом были налоговые и социальные реформы Германии. В то время как ХДС/ХСС предлагали сократить льготы в здравоохранении и пенсиях , контролируемый СДПГ Бундесрат обеспечил принятие законопроекта. Предложенный законопроект также предлагал налоговые льготы, которые должны были принести пользу богатым, против чего выступала СДПГ. В то время как Коль постоянно продвигал вопрос европейской интеграции, этот вопрос не привлек внимания избирателей. Шредер, с другой стороны, почти проигнорировал этот вопрос. У многих избирателей в Германии были и другие заботы, помимо Европейского союза .
Второе голосование (Zweitstimme, или голоса за партийный список)
Ближе к концу кампании опросы поставили коалицию ХДС/ХСС и СвДП в ничью с коалицией СДПГ и Зелёных. Несмотря на эти опросы, окончательные цифры показали другую картину. Коалиция СДПГ-Зелёных одержала неожиданно крупную победу, заняв 345 мест и заработав сильное большинство в Бундестаге — первое абсолютное большинство левоцентристов в Германии после Второй мировой войны . СДПГ получила 40,9 процента голосов, что на 4,5 процента больше, чем в 1994 году .
Коалиция ХДС/ХСС-СвДП пошла на выборы с солидным большинством и 341 местом, но была урезана до 288 мест. ХДС/ХСС потеряли 6,2% голосов 1994 года и уступили 109 избирательных округов СДПГ. Смешанная пропорциональная система Германии, в которой список делегатов от земель избирается вместе с делегатами от избирательных округов, несколько смягчила удар, поэтому ХДС/ХСС понесли чистую потерю только в 49 мест. Это все равно было худшим поражением ХДС/ХСС за всю историю. Напротив, их младший партнер по коалиции, СвДП, понесла чистую потерю всего в 4 места.
СДПГ заняла все места в одномандатных округах в землях Бранденбург , Саксония-Анхальт , Саар , Бремен , Гамбург и (в первый и последний раз) Шлезвиг-Гольштейн . Коль проиграл в своем избирательном округе Людвигсхафен , хотя он все равно был переизбран в Бундестаг по партийному списку ХДС Рейнланд-Пфальца , и он не получил места на выборах 1983 и 1987 годов . Будущий канцлер Ангела Меркель лишь с небольшим перевесом победила в своем избирательном округе Штральзунд-Рюген-Гриммен , набрав всего 37,3 процента голосов; единственный раз, когда она набрала менее 40 процентов голосов.
Новое правительство было сформировано коалицией СДПГ и Зелёных, с Герхардом Шрёдером из СДПГ в качестве канцлера и лидером Зелёных Йошкой Фишером в качестве вице-канцлера и министра иностранных дел . Это было первое красно-зелёное коалиционное правительство на федеральном уровне в Германии, а также первое чисто левоцентристское правительство в Германии после Второй мировой войны.
Коль ушел с поста председателя ХДС, как и председатель ХСС Теодор Вайгель .
Выборы 1998 года в Германии стали историческими во многих отношениях. Они привели к тому, что правоцентристское правительство сменило левое — первое в послевоенной Германии (предыдущий срок правления СДПГ был у руля левоцентристской коалиции).
Кроме того, это положило конец шестнадцатилетнему правлению Коля — второму по продолжительности среди всех немецких канцлеров и самому продолжительному сроку полномочий демократически избранного главы правительства в истории Германии. Его сравнивают с поражением Уинстона Черчилля в 1945 году — оба считались консервативными лидерами военного времени, и в обоих случаях оба были отстранены от должности избирателями после окончания войны. Черчилль был отстранен еще до окончания Второй мировой войны, в то время как Коль сумел удержать власть еще два срока после объединения Германии (что часто считается окончанием Холодной войны ). [ необходима цитата ]
