Финансирование установленных программ ( EPF ) ( фр . Finance des program établis ) — программа финансирования , созданная правительством Трюдо в 1977 году для финансирования провинциальной системы здравоохранения и высшего образования посредством трансфертных платежей , наличными и налоговыми пунктами . [1] [2]
В федеральном бюджете Канады на 1995 год было объявлено, что как финансирование установленных программ, так и План помощи Канаде будут объединены в новую финансовую схему блочного фонда под названием « Канадское здравоохранение и социальные выплаты», начиная с 1996–97 финансового года. [3]
Первое соглашение о финансировании установленных программ было достигнуто в 1977 году, срок его действия истек в 1987 году. Оно предусматривало, что увеличение программы было связано с ростом национальной экономики. [4]
Соглашение было законодательно закреплено в Законе о федерально-провинциальных финансовых механизмах и финансировании установленных программ 1977 года [примечание 1] , который получил королевское одобрение 31 марта 1977 года. [5] [6]
С середины 1980-х годов EPF неоднократно подвергался сокращениям как при либеральном, так и при прогрессивно-консервативном правительствах. Начиная с 1 апреля 1983 года, рост EPF был ограничен наименьшим из показателей роста ВВП [примечание 2] и максимальной эскалаторной ставкой в 6%. С 1 апреля 1984 года эта ставка была снижена до 5%. [7]
В федеральном бюджете 1985 года министр финансов Майкл Уилсон объявил о плане ограничить темпы роста EPF, чтобы сэкономить 2 миллиарда долларов к 1990–91 финансовому году. [6] Экономия достигается за счет изменения положения о повышении ставки : с 1986–87 по 1989–90 финансовые годы отменяется максимальная ставка повышения, но при повышении учитывается только рост ВВП выше 2% . [8] [9] Темпы роста EPF были дополнительно снижены на 1% в бюджете 1989 года , что привело к дополнительной экономии в размере 200 миллионов долларов в 1990–91 годах. [10]
Бюджет 1990 года заморозил выплаты EPF на душу населения в течение 1991–92 финансового года. Эта мера была реализована Законом об ограничении государственных расходов , получившим королевское одобрение 1 января 1991 года. [9] Несколько недель спустя Вильсон объявил в бюджете 1991 года , что выплаты EPF будет заморожен до 1994–95 финансового года, а затем возобновит рост, основанный на росте ВВП на капитал минус 3% . [11] Эта мера была реализована Законом об исполнении бюджета 1991 года, который получил королевское одобрение 17 декабря 1991 года. [12]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )