stringtranslate.com

Финансовый аудит Греции 2009–2010 гг.

Аудиты государственных финансов Греции в период 2009–2010 годов были проведены властями ЕС. После присоединения к еврозоне государственные финансы Греции заметно отклонились от лимитов задолженности и дефицита, установленных Пактом стабильности и роста . [1]

На этом фоне внешний аудит 2004 года выявил креативные методы учета, преуменьшающие проблему, что заставило власти ЕС насторожиться. В 2009 году разразился кризис государственного долга Греции , и власти ЕС снова заподозрили отсутствие доверия к ее бухгалтерскому учету, отсюда и аудиты. [1]

Это вызвало политические и финансовые потрясения на рынке . Например, это вновь разожгло споры о внебиржевых свопах Греции, заключенных с Goldman Sachs в 2001 году. [2] Счета за период 2006–2009 годов, включая уровни долга и дефицита, были упорядочены. Долгосрочными последствиями стали институциональные изменения в Греции и на уровне ЕС в области фискальных данных. [3] Тем не менее, продолжаются споры о методологических вопросах, которые повлияли на масштабы пересмотров. [4] [5] [6]

Внутри отчетов

В рамках процедуры чрезмерного дефицита (EDP) греческие власти представили Евростату в октябре 2009 года необычно высокие пересмотры в сторону повышения данных о дефиците и долге за период 2005–2008 годов. ECOFIN заказал аудит, известный как «методологический визит EDP». Он начался в ноябре 2009 года, а его результаты были опубликованы в отчете от 8 января 2010 года. [7]

Согласно этому отчету, Евростат не смог проверить фискальные данные Греции, что выявило неудовлетворительные статистические возможности и подотчетность Греции по сравнению с другими государствами-членами . Это произошло несмотря на укрепление правовой базы ЕС для фискальных данных после эпизода с греческим финансовым аудитом 2004 года . По просьбе ECOFIN Евростат провел серию методологических визитов EDP в 2010 году в сотрудничестве с греческими властями. В рамках этой инициативы было создано Греческое статистическое управление (ELSTAT) как независимый орган, подконтрольный греческому парламенту. Таблицы уведомлений EDP должны публиковаться в апреле и октябре каждым государством-членом. [8]

В случае Греции уведомление от апреля 2010 года содержало пересмотренные фискальные данные за 2006–2009 годы, но с оставшимися оговорками в следующих областях: статистическая классификация государственных корпораций, внебиржевые свопы, фонды социального обеспечения, неаудированные бюджетные суммы и кредиторская задолженность. Они были рассмотрены в уведомлении EDP от октября 2010 года, что является существенным пересмотром. Однако остаточные неопределенности, особенно за 2009 год, потребовали еще одного визита, известного как «расширенный». Его результатом стало уведомление EDP от ноября 2010 года (вне установленного законом графика), которое опубликовано в комплексном отчете, в котором делается вывод о том, что «пересмотренные данные за 2006–2009 годы достаточно надежны для целей EDP». [9] Сопроводительная информационная записка [10] была опубликована примерно в то же время.

Мы используем соглашение, что положительный дефицит означает отрицательный государственный баланс, и наоборот. [Примечание 1] Используются следующие сокращения (показаны в скобках): местное правительство (LG) и центральное правительство (CG) и фонды социального обеспечения (SSF). [Примечание 2] Они в сумме составляют сумму, известную как «Общее правительство». Мы используем соглашение, что 1000,1 означает одну тысячу и одну десятую. [Примечание 3]

Изменение в опубликованных значениях общего государственного долга (общая сумма) между апрельскими и ноябрьскими уведомлениями EDP полностью относится к CG. Поэтому ниже воспроизводится только разбивка дефицита.

Примечания

  1. ^ Возьмем, к примеру, информационную записку. [10] Во второй таблице под заголовком «1. Обзор последних изменений» цифра «Корректировки баланса» и «Изменение дефицита» составляет -370. Это соответствует, по сути, «добавлению 370 миллионов евро к дефициту 2009 года». Используя нашу конвенцию, это будет записано как +370, а не -370.
  2. ^ Эти сокращения можно найти в публикациях Евростата.
  3. ^ Евростат иногда использует 1.000,1 для обозначения 1,000.1, как на странице 18 отчета [9]
  4. ^ Воспроизведено из информационной записки [10] 's Annex I для апрельского уровня и из отчета [9] для пересмотра. Ноябрьский пересмотр включает пересмотр ВВП в сторону понижения на 1% для этого года.
  5. ^ Различия наблюдаются между опубликованными данными уведомлений EDP за апрель и ноябрь 2010 года, воспроизведенными из Приложения I к отчету [9]. В отчете используется ноябрьская оценка ВВП за 2009 год.
  6. ^ Воспроизведено из отчета [9] Приложение I. Цифры за 2001-2005 гг. приведены для сравнения на основе информации, предоставленной в отчете. Они не являются частью уведомления EDP от ноября 2010 г. (см. сноску 18 отчета), которое касается только периода 2006-2009 гг. Влияние на фискальные данные за 2006-2009 гг. дано в полном объеме, а не разница относительно апрельского уведомления (не на 100% ясно, что из внерыночных свопов было опубликовано тогда). Цифры для % ВВП вычисляются с использованием правила трех, примененного к данным Приложения I. Например, 18 666 млн евро долга переводятся в 8,74% ВВП в 2006 году. Таким образом, сумма, причитающаяся внерыночным свопам за этот год, 5 125,5 млн евро, делится на 18 666 млн евро и умножается на 8,74, что дает 2,40% ВВП. Отчет содержит следующие примечания об амортизации: «В 2002 и 2003 годах был льготный период в два года, без обмена расчетами в рамках IRS, так что амортизация первоначального кредита начинается в 2004 году» и «льготный период» (без расчетов по новому своп-контракту, согласованному в 2005 году)» на 2006 и 2007 годы».

Ссылки

  1. ^ ab "ЕС ставит под сомнение экономические показатели Греции". Business Week . BBC News. 13 января 2010 г.[ мертвая ссылка ]
  2. ^ "Греция не уведомила ЕС о своп-контракте 2001 года, сообщает Евростат". Business Week . Bloomberg. 24 февраля 2010 г.[ мертвая ссылка ]
  3. ^ «Качество статистических данных в Союзе и расширение аудиторских полномочий Комиссии (Евростата)». Страсбург: Европейский парламент. 15 июня 2010 г.
  4. ^ "Глава статистического управления Греции сталкивается с обвинениями в завышении показателя дефицита за 2009 год". Kathimerini . 22 января 2013 г. Получено 6 января 2014 г.
  5. ^ "Провалы Евростата значительно увеличивают размер долга Греции". New Europe . 10 ноября 2013 г. Архивировано из оригинала 22 декабря 2013 г. Получено 6 января 2014 г.
  6. ^ "Ловкие способы сотрудничества Евростата с правительственными чиновниками с целью увеличения дефицита и долга Греции в период 2005-2009 гг.". New Europe . 15 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 г. Получено 6 января 2014 г.
  7. ^ «Отчет о статистике дефицита и задолженности правительства Греции». Европейская комиссия. 8 января 2010 г.
  8. ^ "Таблицы уведомлений EDP". Евростат. Архивировано из оригинала 2012-10-11.
  9. ^ abcde «Отчет о методологическом визите EDP в Грецию в 2010 году». Евростат. Ноябрь 2010 г.
  10. ^ abc "Информационная записка о греческих фискальных данных". Евростат. 15 ноября 2010 г.

Внешние ссылки