stringtranslate.com

Фискальный штраф

Фискальный штраф ( формально фиксированное условное предложение штрафа ) — это форма соглашения об отсрочке судебного преследования в Шотландии, выдаваемого фискальным прокурором за определенные суммарные правонарушения в качестве альтернативы судебному преследованию. Альтернативы судебному преследованию в Шотландии называются прямыми мерами . [1]

Фискальные штрафы могут варьироваться от 50 до 500 фунтов стерлингов, но предложение о компенсации может быть выдано отдельно или дополнительно с аналогичным эффектом, но с выплатой жертве преступления: они могут быть любой суммы, не превышающей 5000 фунтов стерлингов. [2] [3] Хотя выплата фискального штрафа не регистрируется как обвинительный приговор [4] или формальное признание вины [5] , она может быть раскрыта при определенных обстоятельствах, включая требование Генерального медицинского совета о раскрытии информации. [6] Право выдавать фискальные штрафы предоставлено разделом 302 Закона об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 года [7] с поправками, внесенными разделом 50 Закона об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года. [8]

Фон

Фискальные штрафы были введены в Шотландии разделом 56 Закона об уголовном правосудии (Шотландия) 1987 года [9] в соответствии с рекомендациями Комитета Стюарта в работе « Не допускать правонарушителей в суд: дополнительные альтернативы судебному преследованию» (опубликованной в 1982 году). [10] Согласно Закону 1987 года, фискальный штраф был установлен в размере 25 фунтов стерлингов, который был изменен Законом об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 года на четыре уровня: 25 фунтов стерлингов, 50 фунтов стерлингов, 75 фунтов стерлингов и 100 фунтов стерлингов [7] , а максимальный штраф был увеличен после отчета Макиннеса, подготовленного главным шерифом Джоном Макиннесом. [11] Максимальный штраф впоследствии был увеличен до 300 фунтов стерлингов в соответствии с разделом 50 Закона об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года. [8] Закон 2007 года также изменил систему с той, где правонарушитель должен был принять фискальный штраф в качестве альтернативного штрафа, на ту, в которой правонарушитель считался принявшим штраф, если он не возражал (система «отказа»). Переход к системе отказа был еще одной рекомендацией отчета Макиннеса. [8] [12]

Критика

Газета Scotsman сообщила в 2008 году, что фискальные штрафы использовались для борьбы с жестокими и тяжкими преступлениями, вопреки предыдущим заверениям Королевской канцелярии [13] Инспекция прокуратуры изучила использование фискальных штрафов в 2009 году и обнаружила, что большинство фискальных штрафов за нападения были рассмотрены надлежащим образом. [14] [15] Королевская канцелярия ответила, отвергнув любые утверждения о том, что некоторым сексуальным преступникам предлагались фискальные штрафы вместо судебного преследования. [16]

За четыре года, предшествовавших сентябрю 2013 года, было выписано 189 256 предупредительных писем за неуплату налоговых штрафов. [17]

Режим принудительного исполнения также подвергся критике в 2017 году в шотландском парламенте, когда цифры показали, что 45% наложенных фискальных штрафов остались неуплаченными. [18]

Ссылки

  1. ^ "Summary Justice Reform: Evaluation of Direct Measures". gov.scot . Scottish Government Social Research. 25 января 2011 г. Получено 25 марта 2017 г. ... полиция и прокурорские фискальные "прямые меры" (DMs), введенные в соответствии с SJR. Это альтернативы судебному преследованию, которые, как ожидается, будут способствовать уменьшению количества незначительных дел, поступающих в суд без необходимости, что освободит суды для рассмотрения более серьезных дел (Scottish Government, 2007).
  2. ^ "Альтернатива судебному преследованию". crownoffice.gov.uk . Королевская канцелярия и Прокурорская фискальная служба . Получено 25 марта 2017 г. ' Условное предложение фиксированного штрафа' (штраф) является эффективной прямой мерой за менее серьезные правонарушения. Размеры штрафа устанавливаются шотландским правительством и в настоящее время составляют £50, £75, £100, £150, £200, £250 и £300...'Предложение компенсации' является эффективной прямой мерой за правонарушения, в результате которых лицо понесло убытки. Компенсация может быть выдана в отношении денежных потерь, личных потерь или тревоги или бедствия. Максимальный уровень компенсации, который может быть предложен, составляет £3000.
  3. ^ "Fiscal Fines". scotcourts.gov.uk . Scottish Courts and Tribunals Service . Получено 25 марта 2017 г. . Фискальная служба также может предложить вам возможность выплатить компенсацию без передачи дела в суд. Это называется предложением о компенсации. Максимальный размер предложения о компенсации составляет 5000 фунтов стерлингов
  4. ^ «Краткое изложение вариантов действий сообщества: альтернативы судебному преследованию, альтернативы предварительному заключению и альтернативы заключению под стражу» (PDF) . West Lothian Health and Social Care Partnership . Glasgow Community Justice Authority. стр. 8. Получено 25 марта 2017 г.
  5. ^ Калунта-Крамптон, Анита (2006). "3". Наркотики, жертвы и раса: политика контроля над наркотиками . Винчестер: Waterside Press. стр. 85. ISBN 1904380182. Получено 25 марта 2017 г. . Введенные в 1995 году фискальные штрафы подразумевают наложение финансового взыскания фискальными прокурорами при отсутствии формального признания вины.
  6. ^ "Guidance on beliefs, cautions, definitions and other methods of police disposition" (PDF) . gmc-uk.org . General Medical Council. March 2017. p. 10 . Retrieved 25 March 2017 . Фискальный штраф — это форма соглашения об отсрочке судебного преследования в Шотландии, выдаваемого фискальным прокурором за определенные суммарные правонарушения в качестве альтернативы судебному преследованию. Право налагать фискальные штрафы предоставлено разделом 50 Закона об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года. Врачи обязаны уведомлять нас о фискальных штрафах в соответствии с нашими рекомендациями по отчетности.
  7. ^ ab "Уголовно-процессуальный закон (Шотландия) 1995 года". laws.gov.uk . Национальный архив. 8 ноября 1995 г. стр. S.302 . Получено 25 марта 2017 г.
  8. ^ abc "Уголовное судопроизводство и т. д. (реформа) (Шотландия) Закон 2007 г.". laws.gov.uk . Национальный архив. 22 февраля 2007 г. стр. S.50 . Получено 25 марта 2017 г.
  9. ^ "Закон об уголовном правосудии (Шотландия) 1987 года". laws.gov.uk . Национальный архив. 15 мая 1987 г. стр. S.56 . Получено 25 марта 2017 г.
  10. ^ Удержание правонарушителей вне суда; Дополнительные альтернативы судебному преследованию - Второй доклад Комитета Стюарта (Доклад). Комм. Канцелярия Ее Величества. 1983.
  11. ^ Макиннес, Джон (16 марта 2004 г.). «Комитет по обзору итогового правосудия: ОТЧЕТ МИНИСТРАМ». scot.gov . Правительство Шотландии. стр. Глава 11: АЛЬТЕРНАТИВЫ СУДЕБНОМУ ПРЕСЛЕДОВАНИЮ . Получено 25 марта 2017 г. .
  12. ^ Леверик, Фиона. «Сделки о признании вины и признании вины в Шотландии» (PDF) . ejcl.org.uk . Ассоциация сравнительного права Нидерландов . Получено 25 марта 2017 г. .
  13. ^ «Гнев, поскольку жестокие преступники получают финансовые штрафы». heraldscotland.com . Herald Scotland. 23 июня 2008 г. Получено 25 марта 2017 г.
  14. ^ "Summary Justice Reform: Thematic Report on the Use of Fiscal Fines". gov.scot . Inspectorate of Prosecution in Scotland. 25 марта 2009 г. Получено 25 марта 2017 г. В целом подавляющее большинство финансовых штрафов за нападения были уместными и соразмерными, особенно если рассматривать их с точки зрения общих принципов реформы упрощенного правосудия, в частности, более быстрого рассмотрения (большинство дел рассматривались в течение нескольких дней с момента получения от полиции) и меньших неудобств для свидетелей и т. д.
  15. ^ «Большинство фискальных штрафов «соответствуют и соразмерны», — заявляет инспекция». journalonline.co.uk . Law Society of Scotland. 25 марта 2009 г. Получено 25 марта 2017 г.
  16. ^ "Fiscal stamps". gov.scot . Crown Office and Procurator Fiscal Service. 19 мая 2008 г. Получено 25 марта 2017 г. Утверждения в СМИ о том, что некоторым сексуальным преступникам предлагают финансовые штрафы вместо того, чтобы предстать перед судом, являются необоснованными, заявила сегодня Crown Office.
  17. ^ Джонсон, Саймон (19 сентября 2013 г.). «Более 500 000 писем-предупреждений отправлено преступникам, которые игнорируют штрафы». telegraph.co.uk . The Telegraph . Получено 25 марта 2017 г. . Эти цифры означают, что общее количество писем-предупреждений за неуплату фискальных штрафов за последние четыре года составило 189 256, а годовое количество увеличилось более чем вдвое.
  18. ^ "Почти половина фискальных штрафов не выплачивается, несмотря на режим принудительного взыскания". heraldscotland.com . Herald Scotland. 26 марта 2009 г. Получено 25 марта 2017 г. Вчера вечером Билл Эйткен, представитель тори по вопросам правосудия и председатель комитета по вопросам правосудия, заявил, что многие правонарушители не собираются платить. Он сказал: "Почему они не договорятся о том, чтобы брать платежи из пособий или зарплат, тем самым гарантируя, что мы получим деньги?"