Форма EBSA 700 — это форма, которую правительство США потребовало от некоторых некоммерческих организаций заполнить и подать, начиная с 1 января 2014 года, чтобы претендовать на освобождение от требования о контрацепции в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании . После того, как Верховный суд США вынес временные запреты, предотвращающие любые штрафные санкции против некоторых некоммерческих организаций, которые возражали против подачи формы, Министерство труда США выпустило новую версию формы, в которой четко указано, что организации могут вместо этого возражать посредством письма. [1]
В 2010 году Конгресс принял Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), который опирается на Управление ресурсов и услуг здравоохранения (HRSA), часть Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS), чтобы указать, какие виды профилактического обслуживания для женщин должны быть покрыты определенными планами медицинского страхования на основе работодателя. HHS исключил церкви (включая молитвенные дома, такие как синагоги и мечети) и их интегрированные вспомогательные организации, ассоциации церквей и любой религиозный орден, который занимается исключительно религиозной деятельностью. Другие некоммерческие организации, которые возражают против любого обязательного покрытия контрацепции, должны были подать форму EBSA 700 в свою страховую компанию, уведомив их о возражении некоммерческой организации. Затем страховая компания предоставляла бы покрытие контрацепции напрямую сотрудникам без какого-либо участия работодателя, включая любое распространение литературы или дополнительные выплаты со стороны работодателя. [2]
Little Sisters of the Poor , римско-католический религиозный орден, управляет более чем 25 домами для малообеспеченных пожилых людей в Соединенных Штатах [3] и, следовательно, автоматически не освобождается от противозачаточного мандата. Он возражал против подачи формы 700, поскольку считал, что это сделает орден соучастником предоставления противозачаточных средств, что является грехом согласно римско-католической доктрине . 31 декабря 2013 года, за день до вступления в силу требования о подаче, судья Верховного суда Соня Сотомайор вынесла временный запрет Little Sisters of the Poor , позволив им просто сообщить министру здравоохранения и социальных служб о своих возражениях до разрешения дела. [4] [5] [6] Другие религиозные учреждения подали аналогичные возражения.
30 июня 2014 года Верховный суд постановил 5 голосами против 4 в деле Бервелл против Hobby Lobby , что в соответствии с Законом о восстановлении религиозной свободы (RFRA) тесно связанные коммерческие корпорации освобождаются от обязанности применять контрацептивы, если они возражают по религиозным мотивам, поскольку предложение возражающим некоммерческим организациям будет менее ограничительным способом достижения интересов ACA. [7]
3 июля 2014 года Верховный суд предоставил временное освобождение от подхода, который он предложил в качестве менее ограничительной альтернативы в деле Hobby Lobby, где истцы отправляли форму EBSA 700 своему страховщику, который оплачивал бы контрацепцию. В неподписанном чрезвычайном запрете для колледжа Уитон в Иллинойсе суд заявил, что вместо уведомления своего страховщика Уитон может уведомить правительство. После уведомления правительство должно уведомить эмитента. Уитон считал, что, передавая обязательство по покрытию контрацептивов своему страховщику, он запускает это обязательство. Чрезвычайный запрет не является решением по существу религиозных возражений Уитона. Суд заявил: «Ничто в этом временном запрете не влияет на способность сотрудников и студентов заявителя бесплатно получать полный спектр одобренных FDA контрацептивов». [8] В 15-страничном особом мнении, к которому присоединились две другие женщины в суде, судья Сотомайор раскритиковала аргументацию большинства и провела различие между ней и ситуацией с «Маленькими сестрами бедняков». [9]
Пересмотренная версия формы EBSA 700, выпущенная в августе 2014 года, гласит: «[a] качестве альтернативы использованию этой формы, имеющая право организация может предоставить уведомление министру здравоохранения и социальных служб о том, что имеющая право организация имеет религиозные возражения против предоставления покрытия для всех или подмножества услуг по контрацепции...». Форма включает ссылку на предлагаемый образец письма-уведомления. Образец письма-уведомления можно найти по адресу http://www.dol.gov/ebsa/pdf/modelnoticetosecretaryofhhs.pdf.