Третий кабинет Рютте был кабинетом Нидерландов с 26 октября 2017 года по 10 января 2022 года (с 15 января 2021 года — депутатский). Он был сформирован коалиционным правительством политических партий Народная партия за свободу и демократию (VVD), Христианско-демократический призыв (CDA), Демократы 66 (D66) и Христианский союз (CU) после всеобщих выборов 2017 года .
Кабинет действовал в конце 2010-х и начале 2020-х годов. Известные проблемы третьего кабинета Рютте включали дело о пособии по уходу за детьми ( голландский : toeslagenaffaire ), протесты фермеров и пандемию COVID-19 в Нидерландах . Кабинет пал 15 января 2021 года в ответ на критический отчет о деле о пособии по уходу за детьми. [1]
Всеобщие выборы 2017 года привели к созданию Палаты представителей, где по крайней мере четыре партии должны были сформировать коалицию с большинством (76 мест). Источники в СМИ предположили, что действующий премьер-министр Марк Рютте из VVD будет стремиться сформировать правительство при поддержке правоцентристской CDA и либеральной D66 . CU считался наиболее вероятным кандидатом на место четвертого члена коалиции. [2] Министр здравоохранения, благосостояния и спорта Эдит Шипперс была выбрана VVD в качестве информатора партии 16 марта и назначена спикером Палаты Хадиджей Ариб , стремясь определить, желает ли Джесси Клавер из GroenLinks (GL) исключительно левое правительство или вместо этого просто рассматривает VVD как маловероятного партнера по коалиции. Аналогичным образом, переговоры с Эмилем Ремером из Социалистической партии (SP), который неоднократно заявлял во время кампании, что его партия не будет управлять вместе с VVD, оставались возможными. [3]
Лидеры D66, CDA, PvdA , VVD, SP, GL и CU заявили, что они не войдут в коалицию с PVV ; [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] Ремер также заявил, что SP не вступит в коалицию с VVD. [11]
Первая предложенная коалиция включала VVD-CDA-D66 и GL. Это была предпочтительная коалиция Александра Пехтольда , Лодевейка Асшера и Герта-Яна Сегерса , в то время как Джесси Клавер продолжал утверждать, что основные политические различия между GL и VVD сделают коалицию сложной. [12] Тем не менее, четыре партии начали более серьезные переговоры по коалиционному соглашению. Nederlandse Omroep Stichting (NOS) сообщил, что «реформа рынка труда, инвестиции в правоохранительные органы и дополнительные деньги для домов престарелых» будут областями согласия между сторонами, в то время как «политика в отношении беженцев, распределение доходов, вопросы климата и медицинской этики являются потенциальными камнями преткновения». [13]
15 мая переговоры по предложенной четырехсторонней коалиции VVD-CDA-D66-GL провалились. Сообщалось, что основной спор касался иммиграции, но лидер GL Джесси Клэйвер назвал проблемы климата и разницу в доходах другими вопросами, по которым стороны не согласны. Сообщалось, что завершение переговоров было консенсусным решением, и ни одна из сторон не обвиняла другую. [14] [15]
Сообщалось, что переговоры о коалиции зашли в тупик: VVD и CDA выступают за коалицию с CU, D66 выступает за коалицию либо с PvdA, либо с SP, SP категорически против коалиции с VVD, CDA выступает против коалиции без VVD, PvdA отвергает любую коалицию, и все партии с более чем пятью местами отвергают коалицию с PVV. D66 заявила, что посчитает коалицию с CU очень сложной из-за разногласий по медицинским и этическим вопросам, таким как самоубийство с помощью врача, из-за отсутствия представительства политических левых в этой коалиции и из-за небольшого большинства в одно место в обеих палатах, что может сделать коалицию нестабильной. [16] [17]
В конце июня 2017 года обсуждения возобновились между VVD, D66, CDA и CU под руководством нового информатора Германа Тьенка Виллинка . После трехнедельного летнего перерыва переговоры возобновились 9 августа 2017 года и, как сообщается, были близки к завершению из-за присоединения к обсуждениям представителей профсоюзов и организаций работодателей, что обычно происходит ближе к концу таких переговоров. [18] [19] В сентябре 2017 года был достигнут компромисс по бюджетному соглашению, что позволило продолжить переговоры по коалиции. Хотя переговоры все еще были «близки к завершению», казалось вероятным, что они превзойдут рекорд со времен Второй мировой войны в 208 дней, установленный в 1977 году. [20] После 208 дней переговоров VVD, D66, CDA и CU договорились о коалиции под руководством третьего информатора , Геррита Залма , [21] [22] [23] и все члены Палаты представителей вовлеченных партий одобрили соглашение 9 октября 2017 года. [24] 26 октября новый кабинет был официально сформирован, через 225 дней после выборов, что стало рекордом самого длительного формирования кабинета в истории Нидерландов.
7 октября 2019 года правительство потеряло большинство, когда Вибрен ван Хага, исключенный из партии Рютте VVD за якобы проведенную реконструкцию здания, которым он владел, без необходимых разрешений, решил баллотироваться в качестве независимого депутата. Если бы он ушел в отставку, его бы заменил другой член избирательного партийного списка VVD, сохранив парламентское большинство Рютте в один голос. По данным Politico EU , Ван Хага написал, что будет голосовать вместе с правительством по установленной коалиционной политике, но будет принимать собственные решения по будущим законам. [25]
Третий кабинет Рютте отменил Закон о референдуме, принятый в 2015 году, хотя это предложение не было написано ни в одной из предвыборных платформ коалиционных партий. Он заявил, что закон не дал того, что ожидалось; результаты референдума 2016 года по Соглашению об ассоциации Украина-Европейский Союз и референдума 2018 года по Закону о разведке и службах безопасности противоречат предложениям правительства. Кабинет также деконституционализировал метод назначения мэров и королевских комиссаров , тем самым позволив изменить этот метод законом. [26]
Кабинет министров планирует упростить подоходный налог, сократив количество налоговых категорий до двух. Доход ниже 68 600 будет облагаться налогом по ставке 36,9%, а доход от 68 600 и выше — по ставке 49,5%. Также есть планы увеличить нижнюю ставку НДС с 6 до 9%. [26] План по отмене налога на дивиденды оказался настолько спорным, что был отклонен в октябре 2018 года. [27] Вместо этого кабинет министров теперь снизит корпоративный налог больше, чем планировалось изначально; верхняя ставка будет снижена с 25 до 20,5%, а нижняя ставка — с 20 до 15%. [26]
В судебных вопросах кабинет намерен отменить автоматическое условное освобождение заключенных после отбытия двух третей срока наказания и сократить срок действия разрешений на убежище с пяти до трех лет, после чего беженцы смогут запросить продление еще на два года. [26]
Кабинет министров намерен реформировать рынок труда и пенсионную систему. Законы о прекращении трудовых отношений будут смягчены, а оплачиваемый отпуск по болезни будет сокращен. Кабинет министров изначально планировал разрешить работодателям платить инвалидам зарплату ниже минимальной, которая затем будет дополняться местными органами власти. Однако это предложение было впоследствии отозвано. [26]
Кабинет министров пообещал запретить продажу автомобилей, не загрязняющих окружающую среду, к 2030 году. Также планируется ввести налог на полеты к 2021 году. [26] В марте 2018 года кабинет министров также пообещал прекратить добычу газа на газовом месторождении Гронинген в течение двенадцати лет. [28]
понедельник коалиционное правительство Нидерландов потеряло большинство в парламенте, когда депутат, исключенный из партии премьер-министра Марка Рютте, заявил, что будет заседать как независимый кандидат.