Конституция 1793 года ( фр . Acte constitutionnel du 24 juin 1793 ), также известная как Конституция I года или Конституция монтаньяров , была второй конституцией, ратифицированной для использования во время Французской революции в рамках Первой республики . Разработанная монтаньярами , в первую очередь Максимилианом Робеспьером и Луи Сен-Жюстом , она была призвана заменить конституционную монархию 1791 года и жирондистский конституционный проект . [1] С широкими планами демократизации и перераспределения богатства новый документ обещал значительный отход от относительно умеренных целей Революции в предыдущие годы.
Радикальные положения Конституции так и не были реализованы, и правительство наложило на нее мораторий, якобы из-за необходимости использования чрезвычайных военных полномочий во время Французской революционной войны . Те же чрезвычайные полномочия позволили бы Комитету общественного спасения проводить Царство террора , и когда этот период ожесточенной политической борьбы закончился, конституция была признана недействительной из-за ее ассоциации с побежденным Робеспьером. В Термидорианскую реакцию она была отвергнута в пользу более консервативного документа — Конституции 1795 года .
11 декабря 1792 года Бриссо, Петион де Вильнёв, маркиз де Кондорсе, Верньо, Жансонне, Т. Пейн, Сийес, Барер и Дантон получили поручение подготовить новую конституцию. Первые шесть человек были жирондистами и врагами Робеспьера. [2] 19 декабря Барер представил свой первый доклад. 15 февраля 1793 года они представили проект в конвенте. 27 февраля Робеспьер пригласил якобинцев изучить проект. 15–17 апреля Конвент обсудил Декларацию прав человека и гражданина 1793 года , французский политический документ, предшествовавший первой республиканской конституции этой страны. 19 апреля Робеспьер выступил против статьи 7. 22 апреля Конвент обсудил статью 29: право на сопротивление . [3] 24 апреля Робеспьер предложил несколько важных изменений в вопросах собственности . 27 апреля Робеспьер зачитал Декларацию в Якобинском клубе.
2 июня 1793 года после восстания и падения жирондистов Национальный конвент выбрал Луи Сен-Жюста и нескольких других депутатов для работы в комитете, который должен был разработать новую правительственную систему для недавно созданной Республики . Новая конституция должна была заменить Конституцию 1791 года , которая была основана на принципах конституционной монархии , которые теперь устарели после казни короля Людовика XVI . Проектировщики также были включены в элитный Комитет общественной безопасности, чтобы максимально использовать их ресурсы. Конвент посчитал их работу первостепенной важности, которую необходимо было завершить «в кратчайшие сроки». [4]
Работа заняла восемь дней. [5] Полный конституционный документ был представлен конвенту 10 июня 1793 года. [4] Впоследствии он был принят этим органом 24 июня и вынесен на публичный референдум . [6] [7] Используя всеобщее мужское избирательное право , голосование стало убедительной народной победой новой конституции, которая получила одобрение 1 784 377 из приблизительно 1 800 000 избирателей. [8]
Конституция расширила Декларацию прав человека и гражданина 1789 года, к которой она добавила несколько прав: она провозгласила превосходство народного суверенитета над национальным суверенитетом . Она добавила несколько новых экономических и социальных прав, включая право на объединение , право на труд и государственную помощь , право на государственное образование , право на восстание (и обязанность восстать, когда правительство нарушает права народа), все это записано в так называемой Декларации прав человека и гражданина 1793 года .
Разделы 1–6 точно описывали, кого следует считать гражданином Франции и при каких условиях гражданство может быть аннулировано. Все мужчины старше 21 года, которые работали, владели землей или другой собственностью во Франции, жили во Франции более года или имели родственные связи с французом, или те, кто был специально указан законодательным органом, будут считаться гражданами. Граждане, приговоренные к телесным или бесчестным наказаниям, или принявшие должности или услуги, «которые не исходят от демократического правительства», потеряют свое гражданство, которое может быть приостановлено, если вы находитесь под следствием или вас задерживают за неуважение к суду.
Разделы 7–44 определяли суверенные полномочия Народа, Первичных собраний, Национального представительства, Избирательных собраний и Законодательного корпуса. Первичные собрания должны были состоять из 200–600 человек, каждое из которых представляло отдельный кантон, которые голосовали за принятие законов, предложенных Законодательным корпусом, выбирали депутатов в Национальное представительство и избирали выборщиков в Избирательные собрания. Конституция четко указывала, что представительство будет определяться только населением, а не группами (как в Генеральных штатах, где каждое сословие имело свое отдельное представительство). В случае равенства голосов в Национальном представительстве решающим голосом будет голос самого старшего члена.
В разделах 45–52 изложены конкретные процедуры, которым должен следовать Законодательный орган, и указан кворум в 200 членов.
Разделы 53–55 определяли, какие вопросы являются вопросами права, а разделы 56–61 устанавливали путь для законопроекта, чтобы стать законом. После разработки и одобрения Законодательным органом закон считался «предложенным законом» и за него голосовали все коммуны Франции. Никаких дебатов не должно было быть в течение 2 недель после этого распределения, и законопроект становился законом при условии, что не более 1/10 коммун проголосовали за возражение против закона.
Разделы 62–74 касались исполнительной власти, которая должна была быть передана в руки исполнительного совета из 24 членов, назначаемых Избирательной ассамблеей. Эти члены должны были назначать агентов на высшие административные должности Республики.
Конституция предписывала взаимоотношения между Исполнительным советом и Законодательным органом, управляющим муниципалитетами. Она также устанавливала порядок работы системы гражданского правосудия, предписывая выборность арбитров и то, что граждане могут выбирать арбитров для своего дела, а также порядок работы системы уголовного правосудия, предписывая суд присяжных и представительство обвиняемых. Она указывала, что ни один гражданин не будет освобожден от налогообложения, и устанавливала правила для военного руководства и поведения, а также для международных отношений.
Статья 109 гласила: «Все французы — солдаты; все должны быть обучены владению оружием». [9] С момента принятия она была лишена смысла, сначала самим Конвентом, которому было поручено самораспуститься по завершении документа, а затем созданием рабочих институтов Террора. Кондорсе , главный автор первого проекта, был обвинен в федерализме и был вынужден скрываться в начале июля. [10] [11]
Конституция декларировала, что Франция является «другом и союзником свободных наций», не будет вмешиваться в управление другими нациями и будет предоставлять убежище любым беженцам из «наций, управляемых тиранами». Она также запрещала заключение мира с врагом, оккупировавшим французскую территорию.
Наконец, он гарантировал право на равенство, свободу, безопасность, собственность, государственный долг, свободное исповедание религии, общее образование, государственную помощь, абсолютную свободу прессы, право на подачу петиций, право на проведение народных собраний и «пользование всеми правами человека». Он провозгласил уважение Республики к «верности, мужеству, возрасту, сыновней любви и несчастью». Признавались незаконнорожденные дети . [12]
4 августа французская конституция 1793 года прошла через Конвент. [a] В конце августа мятежные Марсель, Бордо и Лион не приняли новую конституцию. По словам французского историка Собуля, Робеспьер был против ее реализации до того, как мятежные кантоны ее приняли. [14] К середине сентября Якобинский клуб предложил не публиковать конституцию, ссылаясь на отсутствие всеобщей воли , хотя подавляющее большинство высказалось за это. [15]
В свете внутренних и внешних конфликтов Франции Национальный конвент нашел достаточные основания для того, чтобы сохранить себя в качестве эффективного национального правительства, действующего на постоянной сессии с чрезвычайными полномочиями, до тех пор, пока не будет достигнут мир, и отложил введение Конституции. Хотя Конституция была чрезвычайно популярна, а ее разработка и ратификация поддерживали народную поддержку монтаньяров , конвент отложил ее на неопределенный срок 10 октября 1793 года и объявил « Революционное правительство » до будущего мира. [16] Последовавшее за этим царство террора достигло кульминации в позоре и казни Робеспьера и Сен-Жюста в 1794 году. Термидорианская реакция избегала Конституции монтаньяров и в конечном итоге заменила ее Конституцией 1795 года , которая учредила Директорию .
Революционеры 1848 года вдохновлялись этой конституцией, а после 1870 года она также вошла в идеологию Третьей республики . Документ представляет собой фундаментальный и исторический сдвиг в политических приоритетах, который внес большой вклад в последующие демократические институты и разработки.
