Китайские автономные административные округа связаны с одним или несколькими этническими меньшинствами , которые обозначены как автономные в пределах Китайской Народной Республики. Эти области признаны в Конституции Китайской Народной Республики и номинально наделены рядом прав, не предоставленных другим административным округам Китая . Например, тибетским меньшинствам в автономных районах предоставлены права и поддержка, не предоставляемые китайцам хань , такие как фискальные и медицинские субсидии. [1]
Автономные административные единицы КНР можно найти на первом (или верхнем) – третьем уровнях ее национальных административных единиц , а именно:
Хотя они и не называются автономными областями, некоторые поселения третьего уровня и области, которые идентифицируются как уездные города и уездные районы, пользуются такой же автономией, как и автономные области. На четвертом («волостном») уровне также существуют 1 этнический сом ( эвенкийский этнический сом ) и более 270 этнических волостей , но они не считаются автономными и не пользуются законами, относящимися к более крупным этническим автономным областям.
Поскольку эти автономные районы были созданы КНР, они не признаны Китайской Республикой на Тайване , которая управляла материковым Китаем до создания КНР. Однако в 2001 году Китайская Республика обозначила коренные тайваньские районы в южных частях острова.
Названия большинства автономных районов КНР образованы путем объединения следующих слов:
Например:
В китайском названии административной области название национальности всегда включает суффикс "族" ("национальность"), если только название национальности не состоит более чем из двух слогов ( например, Синьцзян-Уйгурский/Вэйуэрский АР) или географическое название не содержит название национальности ( например, Внутренняя Монголия и Тибетский АР). Это различие не отражено в переводе на английский язык. [ необходима цитата ]
В некоторых автономных районах есть более одного определенного меньшинства, которые, как правило, перечислены в названии префектуры, создавая довольно длинные названия. Два автономных округа просто используют «различные национальности» в своих названиях в качестве заполнителей, вместо того, чтобы перечислять все свои обозначенные этнические группы:
Некоторые автономные территории нарушают обычную схему номенклатуры, поскольку название национальности уже содержится в географическом названии или поскольку географическое название отсутствует:
Автономные районы, префектуры, уезды и знамена рассматриваются в разделе 6 главы 3 (статьи 111–122) Конституции Китайской Народной Республики , а более подробно — в Законе Китайской Народной Республики о региональной национальной автономии ( 《中华人民共和国民族区域自治法》 ). Конституция гласит, что глава правительства каждого автономного района должен быть из этнической группы, указанной в автономном районе (например, тибетец или уйгур ). Конституция также гарантирует ряд прав, включая: независимость финансов, независимость экономического планирования, независимость искусств, науки и культуры, организацию местной полиции и использование местного языка. Кроме того, глава правительства каждого автономного района известен как «председатель», в отличие от провинций , где они известны как «губернаторы».
Из пяти автономных районов только в Тибете абсолютное большинство (>50%) указанной этнической группы, поскольку по состоянию на 2011 год тибетцы составляли 90% населения. Синьцзян более разнообразен в этническом отношении: титульные уйгуры составляют большинство в 46%, хань — 39%, а различные другие этнические группы составляют оставшиеся 15% по состоянию на 2015 год. В остальных трех автономных районах абсолютное большинство составляют ханьцы, самая многочисленная этническая группа в Китае.
Автономные районы, префектуры, уезды и знамена были созданы после коммунистического переворота, следуя советской практике. Сначала номенклатура этих автономных территорий была несколько запутанной, автономные районы появлялись на уровнях провинции, префектуры, уезда и поселка. В конце концов номенклатура была стандартизирована до соглашений, используемых сегодня.
Первым автономным районом, который был создан, была Внутренняя Монголия , созданная на территории, контролируемой коммунистами, в 1947 году, за два года до создания Народной Республики. Синьцзян был преобразован из провинции в автономный район в 1955 году . Гуанси и Нинся последовали за ним в 1958 году, а Тибетский автономный район был официально создан в 1965 году.