Университетский устав — это устав , выданный органом власти для создания или признания университета. Самые ранние университеты — Болонья , Париж и Оксфорд — возникли органически из концентрации школ в этих городах, а не были созданы уставами. Первые университетские уставы были выпущены в Европе в 13 веке, при этом Неаполитанский университет , созданный уставом императора Фридриха II в 1224 году, широко считается первым намеренно созданным университетом (или studium generale ); король Альфонсо VIII Кастильский издал устав в 1208 году для создания Университета Паленсии, но статус этого учреждения сомнителен. Первым папским творением был Тулузский университет в 1229 году через папскую буллу папы Григория IX . В течение 13 века большинство оснований университетов продолжали быть органическими, часто путем миграции ученых из других университетов, но к началу 14 века считалось необходимым либо папская булла, либо императорская хартия. [1]
Папские письма и буллы о создании университетов делились на четыре категории: во-первых, создание нового университета там, где ранее не существовало ни одной школы (например, в Праге в 1347–1348 годах); во-вторых, повторное основание университета, который исчез или существенно пришел в упадок (например, в Перпиньяне в 1379 году); в-третьих, кажущееся создание нового университета там, где уже существовал один (например, в Монпелье в 1289 году); и, наконец, подтверждение уже существующего университета (например, в Саламанке в 1255 году). [2]
Большинство канадских университетов получают свои полномочия по выдаче степеней из актов соответствующего провинциального законодательного органа (например, Закона об университете Йорка). Некоторые старые университеты, включая Университет Торонто и Университет Макгилла , получают свои полномочия из королевской хартии .
Большинство университетов, основанных до 1992 года, были созданы королевской хартией , хотя небольшое количество было учреждено актами парламента . [3] Учреждения с королевской хартией — те, которые были зарегистрированы королевской хартией — отличаются от тех, которые были учреждены другими способами с точки зрения их полномочий как корпорации, их правовых отношений с правительством и статуса их членов. [4] Хотя университетские уставы выпускаются как королевские уставы в соответствии с королевской прерогативой , Закон о колледжах 1871 года ( 34 и 35 Vict. c. 63) предусматривает проверку Парламентом Соединенного Королевства (или, с 1999 года, Шотландским парламентом для учреждений, базирующихся в Шотландии) проектов уставов, которые учреждают «любое учреждение в природе колледжа или университета». [5]
Оксфорд и Кембридж развивались органически до использования уставов для создания университетов, хотя Кембридж получил папскую буллу в 1318 году, которая либо подтвердила его статус как studium generale , либо предоставила ему этот статус. [6] Оксфорд и Кембридж были официально зарегистрированы Актом парламента в 1571 году и являются гражданскими, а не уставными корпорациями. [4] Три из древних университетов Шотландии ( Сент-Эндрюс , Глазго и Абердин ) были основаны папскими буллами, в то время как Эдинбург был основан городской корпорацией в соответствии с полномочиями, предоставленными ей королевской хартией. Все четыре древних шотландских университета теперь управляются в соответствии с Законами об университетах (Шотландия) [4]
Университет Дарема был основан актом парламента в 1832 году и позже был зарегистрирован и подтвержден королевской хартией в 1837 году. [7] Лондонский университет получил четыре хартии между 1836 годом (его учредительная хартия) и 1863 годом, но с 1900 года управляется Актом парламента. [8] Таким образом, Дарем и Лондон являются как уставными, так и уставными корпорациями. Ньюкаслский университет был отделен от Дарема и создан как независимый университет Актом парламента в 1963 году и является единственным университетом, созданным до 1992 года как чисто уставная корпорация. [9]
Начиная с 1992 года почти все новые университеты получили этот статус в соответствии с приказами в соответствии с Законом о дополнительном и высшем образовании 1992 года . Тем не менее, дополнительные уставы использовались для предоставления статуса университета учреждениям, которые уже имели королевскую хартию, таким как Кардиффский университет (ранее часть Уэльского университета и учрежденный в 1884 году) в 2004 году [10] и Имперский колледж Лондона (ранее часть Лондонского университета и учрежденный в 1907 году) в 2007 году. [11] Как новые, так и дополнительные уставы использовались для осуществления слияния учреждений с целью формирования нового университета, например, новый устав, предоставленный Манчестерскому университету в 2004 году при слиянии Университета Виктории в Манчестере и Института науки и технологий Манчестерского университета [ 12] и дополнительный устав, предоставленный Уэльскому университету, Лампетер (учрежденному в 1828 году как колледж Святого Давида) в 2010 году для формирования Уэльского университета Тринити Сент-Дэвид путем слияния с Тринити-колледжем Кармартена [13] .
В Соединенных Штатах Американский университет , Университет Галлодета , Джорджтаунский университет , Университет Говарда и Университет Джорджа Вашингтона являются университетами, получившими чартеры Конгресса, в связи с их расположением в федеральном округе США . Джорджтаунский университет был первым высшим учебным заведением в Соединенных Штатах, получившим чартер на федеральном уровне, когда президент Джеймс Мэдисон подписал устав университета 1 марта 1815 года. [14]
Институт искусств американских индейцев был учрежден федеральным конгрессом в 1986 году. [15]
Военные академии США не имеют устава, поскольку они являются учреждениями федерального правительства.
Другие университеты учреждаются законодательными органами штатов или территорий. До Американской революции колониальные колледжи учреждались британскими колониальными властями.