Hộ khẩu — это семейный регистр и система регистрации места жительства во Вьетнаме. Hộ (戶) — это китайско-вьетнамское слово, означающее «домохозяйство», а khẩu (口) — слово «рот», само hộ khẩu означает «член домохозяйства». Местные власти выдают каждому домохозяйству «книгу регистрации домохозяйства» или sổ hộ khẩu , в которой записана основная биографическая информация каждого члена домохозяйства. sổ hộ khẩu является окончательным юридическим доказательством проживания во Вьетнаме. Вместе с «удостоверением личности гражданина» или giấy chứng minh nhân dân/căn cước công dân , sổ hộ khẩu представляет собой самый важный юридический документ, удостоверяющий личность во Вьетнаме.
Созданная по образцу китайской системы хукоу и изначально использовавшаяся только в городских районах, система hộ khẩu функционировала как способ управления городским ростом и ограничения количества людей, переезжающих в города и из них. [1] Постепенно система стала универсальным методом контроля, поскольку ее применение распространилось на сельскую местность. Она помогала правительству отслеживать не только передвижение, но и рождения и смерти. И в определенный момент во второй половине двадцатого века существовала жесткая местная система наблюдения, чтобы гарантировать, что люди спят по адресу, который они зарегистрировали как свой собственный. Это привело к ее непреднамеренной репутации как системы, предназначенной для «предотвращения внебрачных связей». [2]
Даже после существенных реформ в 1990-х годах система hộ khẩu сложна и громоздка. Она определяет четыре типа проживания, KT1 через KT4. KT1 является основным и постоянным типом проживания и обозначает основной адрес проживания человека. Если этот человек переезжает на полупостоянной основе в другое место в пределах той же провинции или национального муниципалитета (например, в пределах города Хошимин), то ему или ей необходимо зарегистрироваться для получения статуса проживания KT2 по этому новому адресу. Если этот же переезд происходит через границы провинций, то человеку необходимо зарегистрироваться для регистрации KT3. Для рабочих-мигрантов и студентов, временно проживающих за пределами своей провинции или национального муниципалитета постоянного проживания, им необходимо подать заявление на регистрацию KT4. [1] Сориентироваться в этой матрице правил сложно. Но с аппаратом общественной безопасности, который управляет системой hộ khẩu , также трудно иметь дело, особенно если человек является бедным рабочим-мигрантом с небольшим или нулевым формальным образованием. Однако hộ khẩu остается абсолютно необходимым, особенно для бедных. Он связан с доступом к социальным пособиям и, в случае детей, с правом посещать государственную школу. [3] Для семьи мигрантов в Сайгоне без регистрации KT3 или KT4 субсидированное медицинское обслуживание, помощь бедным и почти бесплатное обучение — все это недостижимо. [2]
В 2017 году правительство Вьетнама изменило систему регистрации: теперь вместо регистрационных книг граждане используют онлайн-базу данных. [4] Последствия этого перехода неясны, поскольку использование регистрационных книг продолжается во многих провинциях.
С 1 июля 2021 года будет прекращена новая выдача и регистрация бумажных книг регистрации домохозяйств. Согласно Закону о проживании 2020 года, все книги регистрации домохозяйств, выданные гражданам Вьетнама, истекают 1 января 2023 года.