Парламентские выборы прошли в Хорватии 8 ноября 2015 года . [1] Все 151 место в парламенте были выставлены на выборы. Эти парламентские выборы были 8-ми с момента первых многопартийных выборов в 1990 году и первыми с момента вступления Хорватии в Европейский союз в 2013 году. Правящая левоцентристская коалиция «Хорватия растет» во главе с премьер-министром Зораном Милановичем столкнулась с правоцентристской Патриотической коалицией во главе с HDZ и председателем ее партии Томиславом Карамарко , а также столкнулась с несколькими новыми политическими коалициями.
Выборы привели к подвешенному парламенту, в котором правящая коалиция Croatia is Growing получила 56 мест в 10 избирательных округах в Хорватии и 3 из 8 представителей национальных меньшинств (Эрмина Лекай-Прляскай и Велько Кайтази являются членами HNS , а Шандор Юхас — членом SDP ). Оппозиционная Патриотическая коалиция получила 56 мест в Хорватии, и все три места были выделены хорватским гражданам, проживающим за рубежом, получив 59 мест, технически сравнявшись с правящей коалицией. Ожидалось, что коалиция IDS - PGS -RI встанет на сторону Croatia is Growing, а также оставшихся 5 представителей меньшинств, что дало коалиции премьер-министра Милановича 67 мест против 59 для оппозиционной коалиции Карамарко. Это оставило Милановичу 9 мест для большинства, в то время как Карамарко требовалось 17 мест.
Занявшая третье место партия MOST во главе с мэром Метковича Божо Петровым , получившая 19 мест, как ожидалось, станет решающим фактором в формировании следующего правительства Хорватии. После выборов Драго Пргомет из MOST заявил, что ни Миланович, ни Карамарко не будут их выбором на пост премьер-министра и что MOST примет решение о том, кто возглавит 13-е правительство Хорватии. [2] Некоторые в MOST заявили, что предпочитают формирование правительства национального единства, состоящего из ХДС, СДП и MOST, хотя это считалось крайне маловероятным. [3] 11 ноября лидер патриотической коалиции Карамарко открыто отверг перспективу правительства ХДС-СДП-MOST. [4] За этим последовали более 45 дней переговоров между всеми тремя коалициями.
22 декабря было заявлено, что Croatia is Growing сформирует правительство с MOST, однако 23 декабря MOST решила оказать поддержку правительству с HDZ. Коалицию также поддержали Милан Бандич 365 и два независимых представителя меньшинства, что дало им незначительное большинство в 78 мест в парламенте, на два больше, чем требуемые 76 мест. Они выдвинули хорватско-канадского бизнесмена по имени Тихомир Орешкович , который был в целом неизвестен общественности и который провел большую часть своей жизни в Канаде , на пост следующего премьер-министра. [5] [6] Новое правительство, наконец, вступило в должность 22 января 2016 года с Орешковичем в качестве 11-го премьер-министра после рекордных 76 дней переговоров.
Всеобщие выборы 2011 года состоялись 4 декабря 2011 года и привели к победе левоцентристской коалиции Кукурику во главе с Социал-демократической партией и при поддержке Хорватской народной партии — либеральных демократов , Хорватской партии пенсионеров и Истрийской демократической скупщины . Крупнейшей оппозиционной партией является правоцентристское Хорватское демократическое содружество . Другими более мелкими оппозиционными партиями являются Хорватские лейбористы — Партия труда и Хорватский демократический альянс Славонии и Бараньи .
Предыдущая 7-я Ассамблея хорватского парламента была распущена 28 сентября 2015 года, а президенту Хорватии Колинде Грабар-Китарович впоследствии было поручено назначить выборы на воскресенье в течение 60 дней после роспуска. [7]
Выборы проводились в 10 избирательных округах внутри Хорватии, каждый с примерно равным числом зарегистрированных избирателей и 14 местами, дополненными одним избирательным округом для хорватских граждан, проживающих за рубежом (3 места), и одним избирательным округом для национальных меньшинств (8 мест). Партии или альянсы должны были преодолеть 5%-ный порог в каждом избирательном округе, чтобы претендовать на места, которые затем распределялись пропорционально между квалифицированными списками с использованием метода Д'Ондта . Поскольку избирателям разрешалось выбирать как список, так и кандидата из него, рейтинг кандидатов в списке заменялся выбором избирателей, если кандидаты получали не менее 10% голосов списка.
В феврале 2015 года парламент Хорватии проголосовал за внесение поправок в правила выборов в стране, внеся ряд изменений, наиболее важным из которых стало введение элемента преференциального голосования, позволяя отбору кандидатов функционировать как наиболее открытая система списков для кандидатов, набравших минимум 10%, при этом сохраняя рейтинг списка для тех, кто не соответствует этой квоте. Кроме того, было несколько других изменений, включая гендерную квоту, запрет на участие осужденных преступников, новые правила мониторинга выборов, изменения в освещении выборов в СМИ и т. д. Предложение поступило от правящей Социал-демократической партии, а также несколько других незначительных изменений. Оппозиция покинула парламент и не участвовала в процессе голосования. [8] Однако 25 сентября 2015 года Конституционный суд Хорватии постановил, что некоторые изменения в избирательном законодательстве являются неконституционными, включая запрет на участие в выборах преступников, осужденных за злоупотребление служебным положением, при сохранении этого запрета в отношении других правонарушений, квоту в избирательном списке в размере 40% кандидатов каждого пола и обязательство собрать 1500 подписей для политической партии, баллотирующейся в избирательном округе.
9 ноября 2015 года Государственная избирательная комиссия опубликовала только предварительные официальные результаты с 99,9% обычных избирательных участков, поскольку на 7 избирательных участках выборы были проведены повторно из-за нарушений в день выборов. Окончательные результаты были объявлены 24 ноября.
Правоцентристская патриотическая коалиция получила 59 [20] мест, левоцентристская коалиция Croatia is Growing — 58 (2 представителя национальных меньшинств на стороне Хорватской народной партии — либерал-демократов ), центристская партия Bridge of Independent Lists — 19, левоцентристская партия Istrian Democratic Assembly — 3, правое крыло Croatia is Growing Alliance of Slavonia and Baranja и центристская партия Milan Bandic — 365 — The Party of Labour and Solidarity — по 2, центристская партия Human Blockade и центристская партия People’s Party — Reformists — по 1. Что касается 8 мандатов представителей меньшинств, то 3 из них достаются Croatia is Growing , поскольку эти представители являются членами партии HNS или ее парламентского клуба, в то время как Независимая демократическая сербская партия , которая получила 3 места, подтвердила, что будет вести переговоры с Croatia is Growing . Кроме того, Istrian Democratic Assembly также подтвердила, что будет вести переговоры только с Croatia is Growing .
В общей сложности 17 партий получили представительство в 8-й ассамблее хорватского парламента: HDZ (51), SDP (42 + 1 представитель национальных меньшинств), MOST (19), HNS (9 + 2 представителя национальных меньшинств), Labourists (3), IDS (3), HSP-AS (3), HSU (2), HSLS (2), Bandić Milan 365 (2), HDSSB (2), BUZ (1), HSS (1), Human Blockade (1), HRAST (1), HDS (1) и Reformists (1). [21] Такая раздробленность политической ситуации означала, что формирование стабильного большинства, которое прослужило бы полный 4-летний срок, было бы сложной задачей. Более того, общее число мест партии MOST в парламенте, которая обеспечивала баланс сил, сократилось с 19 до 15 в течение нескольких месяцев после дня выборов, а именно Драго Пргомет , исключенный из MOST всего через четыре дня после выборов, основал свою собственную партию «Инициатива хорватского диалога» (HRID), к которой вскоре присоединились еще два парламентария MOST, в то время как Стипе Петрина , другой депутат MOST, стал независимым .
Национальные меньшинства избрали 8 представителей через отдельную избирательную систему: Милорад Пуповац (75,9% голосов), Миле Хорват (59,2%) и Мирко Рашкович (54,4%) от сербского национального меньшинства, Шандор Юхас (50,2%) от венгерского меньшинства, Фурио Радин (65,8%) от итальянского меньшинства, Владимир Билек (75,7%) от чешского и словацкого меньшинств, Велько Кайтази (41,4%) от австрийского , болгарского , немецкого , еврейского , польского , цыганского , румынского , русинского , русского , турецкого , украинского , влахского меньшинств и Эрмина Лекай Прляскай (21,1%) от албанского , боснийского , македонского , черногорского и словенского меньшинств.
Согласно официальным результатам, правящая коалиция Croatia is Growing получила 56 мест, что составляет 59 из-за коалиции с IDS. [24] Оппозиционная Патриотическая коалиция и MOST (хорватское слово, означающее мост ) были вторым и третьим по величине блоками соответственно. MOST заявил, что не будет вступать в коалицию ни с одним из двух крупнейших блоков и что вместо этого представит своего собственного кандидата на пост премьер-министра. [25] 12 ноября депутат MOST Драго Пргомет был исключен из партии за проведение частных переговоров с премьер-министром Зораном Милановичем без ведома других членов руководства партии. [26]
Существует четыре возможных результата: HDZ формирует коалицию с MOST, SDP формирует коалицию с MOST, формируя коалицию между HDZ и SDP, и назначает новые выборы. [27] Jutarnji сообщила, что Миланович ближе к получению 76 мест, необходимых для большинства в парламенте, чем Томислав Карамарко , первый, как сообщается, получил поддержку IDS и восьми депутатов, избранных национальными меньшинствами. Также сообщалось, что Милан Бандич , чья партия получила два места, а также Радимир Чачич из Forward Croatia! - Progressive Alliance также с большей вероятностью поддержат Милановича. Считается, что региональная партия HDSSB вряд ли поддержит правительство патриотической коалиции из-за враждебности на местном уровне (хотя они идеологически ближе), но они могут поддержать Croatia is Growing in a minority government . [28] Первый раунд переговоров о формировании следующего правительства, состоявшийся 26 ноября в Президентском дворце, оказался безрезультатным, поскольку ни один из лидеров парламентских партий не представил требуемые 76 депутатов, необходимые для выдвижения кандидатуры премьер-министра . Президент Колинда Грабар-Китарович созвала первую сессию восьмой ассамблеи парламента на 3 декабря и установила дату новых переговоров на 7 декабря. 27 ноября Миланович предложил пост спикера парламента председателю MOST Божо Петрову , который отказался, заявив, что он не заинтересован в том, чтобы занимать эту должность, а хочет, чтобы сначала были согласованы реформы. 23 декабря Патриотическая коалиция, МОСТ, Милан Бандич 365 - Партия труда и солидарности и два представителя меньшинства (Эрмина Лекай-Прляскай и Мирко Рашкович) согласовали беспартийного кандидата Тихомира Орешковича в качестве назначенного премьер-министра. Орешкович представил 78 подписей в поддержку Грабар-Китарович, после чего она дала ему задание сформировать новое правительство и назначила вторую попытку формирования парламента на 28 декабря. [ необходима цитата ] Желько Райнер был избран спикером 28 декабря 88 голосами «за», 62 воздержавшимися и 1 «против», таким образом, образовав 8-ю Ассамблею парламента через 50 дней после проведения выборов. Утверждение кабинета министров во главе с Тихомиром Орешковичем состоялось 22 января 2016 года. После 14-часовых парламентских дебатов новое правительство было поддержано большинством в 83 из 151 депутатов парламента. Зоран Милановичпередал пост премьер-министра Тихомиру Орешковичу в 23:55 того же дня. Это положило конец рекордным 76 дням переговоров, которые начались 9 ноября 2015 года.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)