Закон о шахтах и работах был законодательным актом в Южной Африке , первоначально принятым в 1911 году, с поправками, внесенными в 1912 и 1926 годах, а затем претерпевшим дальнейшие изменения в 1956 и 1959 годах. Этот закон юридически установил « цветную полосу » занятости в Южной Африке . и был принят для установления обязанностей и ответственности работников горнодобывающей промышленности и комбинатов в Южной Африке .
Этот закон (с/без/или внесенными в него поправками) иногда называют ЗАКОНОМ О ЦВЕТНОЙ ПОЛОСЕ или ЗАКОНОМ О ЦВЕТНОЙ ПОЛОСЕ. Однако термин «цветная полоса» обычно относится к группе трудовых практик, неформальной профсоюзной практики, правительственных постановлений и законодательства, которые были разработаны с течением времени, чтобы предотвратить конкуренцию чернокожих за определенные категории рабочих мест, монополизированные белыми. [1]
В любом случае, этот закон включал в себя различные постановления, которые давали «белым рабочим монополию на квалифицированную работу». Однако в Законе не указано, что чернокожие должны подвергаться какой-либо дискриминации. Действительно, в нем не упоминалась раса или цвет кожи. Оно также не давало государственным горным инженерам конкретных и ясных полномочий по введению законной цветной полосы. Однако в соответствии с разделом 4(n) генерал-губернатору были предоставлены полномочия выдавать, аннулировать и приостанавливать действие квалификационных свидетельств менеджерам шахт, горным надзирателям, маркшейдерам, инженерам-механикам, машинистам и шахтерам, имеющим право на проведение взрывных работ. Это также дало ему право решать, какие еще профессии должны иметь сертификаты квалификации. [ нужна цитата ]
Та или иная комиссия раскритиковала руководство шахты за найм большого количества неквалифицированных белых, «часто совершенно невежественных в горном деле, чьим главным и часто единственным советом является их физическая подготовка и их пригодность для тяжелой работы». Тем не менее, когда комиссия отчиталась в 1910 году, она представила проекты правил, изобилующие цветными полосами. Некоторые из них появились в интерпретации терминов, например, когда слова «белый человек» были вставлены в определение банкира, нападающего, бандита и менеджера шахты. Некоторые приняли форму предписания нанимать только белых на определенные профессии, такие как взрывные работы, управление лифтами, вождение двигателей, надзор за котлами и другим оборудованием; или в качестве начальника смены и начальника шахты. Более того, только белым будет разрешено получать квалификационные сертификаты, необходимые, например, для машинистов и обслуживающего персонала котельных. С некоторыми изменениями этот проект правил послужил образцом для ЗАКОНА О ПРАВИЛАХ ГОРНОДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1912 года .
В отличие от ПОЛОЖЕНИЙ 1912 года, этот Закон поставил цветных в привилегированное положение вместе с белыми. Ибо не было и речи о сегрегации цветных, которые говорили на языке африканеров, разделяли его взгляды и были ближе к одному, чем к чернокожему населению. Кроме того, в ключевом разделе этого закона «указывалось, что министр, прежде чем объявить правила выдачи сертификатов компетентности (включая ключевой сертификат для взрывной работы, для почти столетней лицензии белого шахтера), должен проконсультироваться с владельцами и организации, члены которых имеют большинство сертификатов, то есть белые профсоюзы, включая Профсоюз горняков. Он должен был сделать это путем создания консультативных комитетов». Этот закон был дополнительно пересмотрен в 1956 году, чтобы касаться декларации труда в национальных интересах. [ нужна цитата ]