stringtranslate.com

римский цензор

Цензор был магистратом в Древнем Риме , который отвечал за проведение переписи , надзор за общественной моралью и надзор за определенными аспектами государственных финансов. [1]

Установленная в Римской республике , власть цензора была ограничена по предмету, но абсолютна в его сфере: в вопросах, отнесенных к компетенции цензоров, ни один магистрат не мог выступить против его решений, и только другой цензор, сменивший его, мог отменить эти решения. Цензорам также предоставлялись необычайно длительные сроки полномочий; в отличие от других выборных должностей Республики, которые (за исключением некоторых священников, избираемых пожизненно) имели сроки 12 месяцев или меньше, сроки полномочий цензоров обычно составляли от 18 месяцев до 5 лет (в зависимости от эпохи). Таким образом, цензорство было весьма престижным, предшествуя всем другим регулярным магистратурам по достоинству, если не по власти, и зарезервированным за редкими исключениями для бывших консулов . Таким образом, достижение цензорства считалось высшим достижением римского политика на cursus honorum . Однако магистратура как регулярная должность не пережила переход от Республики к Империи .

Регулирование общественной морали цензором является источником современного значения слов цензор и цензура . [2]

Ранняя история магистратуры

Цензура была впервые введена Сервием Туллием , шестым царем Рима , около  575–535 гг. до н. э. После упразднения монархии и основания Республики в 509 г. до н. э. консулы несли ответственность за проведение цензуры до 443 г. до н. э. [3] В 442 г. до н. э. консулы не избирались, вместо них назначались трибуны с консульской властью. Это был шаг плебеев , чтобы попытаться достичь более высоких магистратур: [ требуется цитата ] только патриции могли быть избраны консулами, в то время как некоторые военные трибуны были плебеями. Чтобы предотвратить возможность получения плебеями контроля над цензурой, патриции отняли право проводить цензуру у консулов ​​и трибунов и назначили для этой обязанности двух магистратов, называемых цензорами (цензорами), избираемых исключительно из патрициев Рима. [3]

Магистратуру продолжали контролировать патриции до 351 г. до н. э., когда Гай Марций Рутил был назначен первым плебейским цензором. [4] Двенадцать лет спустя, в 339 г. до н. э., один из законов Публилия требовал, чтобы один цензор был плебеем. [5] Несмотря на это, ни один плебейский цензор не проводил торжественное очищение народа ( люструм ; Ливий Периоха 13) до 280 г. до н. э. В 131 г. до н. э. впервые оба цензора были плебеями. [6]

Причиной наличия двух цензоров было то, что два консула ранее проводили перепись вместе. Если один из цензоров умирал во время своего срока полномочий, другой выбирался на его место, как и в случае с консулами. Это произошло только один раз, в 393 г. до н. э. Однако галлы захватили Рим в этот люструм (пятилетний период), и римляне с тех пор считали такую ​​замену «оскорблением религии». [7] С тех пор, если один из цензоров умирал, его коллега уходил в отставку, и на его место выбирались два новых цензора. [8]

Должность цензора была ограничена восемнадцатью месяцами по закону, предложенному диктатором Мамерком Эмилием Мамерцином . [9] Во время цензуры Аппия Клавдия Цека (312–308 гг. до н. э.) престиж цензорской должности значительно возрос. Цек построил первую в истории римскую дорогу ( Via Appia ) и первый римский акведук ( Aqua Appia ), оба названные в его честь. [10] Он изменил организацию римских племен и был первым цензором, составившим список сенаторов . Он также выступал за основание римских колоний по всему Лацию и Кампании для поддержки римских военных усилий во Второй самнитской войне . Благодаря этим усилиям и реформам Аппий Клавдий Цек смог удерживать цензорскую должность в течение целого люстра (пятилетнего периода), а должность цензора, впоследствии наделенная различными важными обязанностями, в конечном итоге достигла одного из самых высоких политических статусов в Римской республике, уступая только статусу консулов. [ необходима цитата ]

Выборы

Цензоры избирались на Центуриатском собрании , которое заседало под председательством консула. [11] Бартольд Нибур предполагает, что цензоры сначала избирались Куриатским собранием , и что выборы Собрания подтверждались Центуриатом, но Уильям Смит считает, что «нет никаких оснований для этого предположения, и его истинность полностью зависит от правильности взглядов [Нибура] относительно выборов консулов». Оба цензора должны были быть избраны в один и тот же день, и, соответственно, если голосование за второго не было завершено в тот же день, выборы первого считались недействительными, и приходилось проводить новое собрание. [12]

Собрание по выборам цензоров проводилось под иным покровительством , чем при выборах консулов ​​и преторов , поэтому цензоры не рассматривались как их коллеги, хотя они также обладали maxima auspicia . [13] Собрание проводилось новыми консулами вскоре после начала их полномочий; [14] и цензоры, как только они были избраны и цензорская власть была предоставлена ​​им декретом Центуриатного собрания ( lex centuriata ), полностью вступали в должность. [15]

Как правило, единственными, кто мог быть избран на должность цензора, были те, кто ранее был консулом, но было несколько исключений. Сначала не было закона, запрещающего человеку быть цензором дважды, но единственным человеком, который был избран на эту должность дважды, был Гай Марций Рутил в 265 г. до н. э. В том году он ввел закон, гласящий, что никто не может быть избран цензором дважды. Вследствие этого он получил прозвище Цензорин . [ 16 ]

Атрибуты

Цензорство отличалось от всех других римских магистратур продолжительностью полномочий. Первоначально цензоры избирались на весь люструм (период в пять лет), но уже через десять лет после его учреждения (433 г. до н. э.) их полномочия были ограничены восемнадцатью месяцами законом диктатора Мамерка Эмилия Мамерцина . [9] Цензоры также были уникальны в отношении ранга и достоинства. У них не было imperium , и, соответственно, не было ликторов . [17] Их ранг предоставлялся им центуриатным собранием, а не куриями , и в этом отношении они уступали по власти консулам и преторам. [18]

Несмотря на это, цензура считалась высшим достоинством в государстве, за исключением диктатуры ; это была «священная магистратура» ( santus magistratus ), к которой относились с глубочайшим почтением. [19] Высокий ранг и достоинство, которые получила цензура, были обусловлены различными важными обязанностями, постепенно возложенными на нее, и особенно ее обладанием regimen morum , или общим контролем над поведением и моралью граждан. При осуществлении этой власти они руководствовались исключительно своими собственными взглядами на долг и не несли ответственности ни перед какой другой властью в государстве. [20]

Цензоры имели официальный стул, называемый « курульным креслом » ( sella curulis ), [21] но существуют некоторые сомнения относительно их официальной одежды. Известный отрывок Полибия [22] описывает использование imagines на похоронах; мы можем заключить, что консул или претор носил тогу praetexta с пурпурной каймой , тот, кто торжествовал, носил вышитую тогу picta , а цензор — пурпурную тогу, свойственную ему, но другие авторы говорят об их официальной одежде как о той же, что и у других высших магистратов. [23] Похороны цензора всегда проводились с большой помпой и великолепием, и поэтому «цензорские похороны» ( funus censorium ) были избраны даже для императоров. [24]

Отмена

Цензура просуществовала 421 год, с 443 г. до н. э. по 22 г. до н. э., но в этот период многие люстры проходили без избрания цензора. Согласно одному из утверждений, должность была упразднена Луцием Корнелием Суллой . [25] Хотя авторитет, на котором основывается это утверждение, не имеет большого веса, сам факт вероятен, поскольку в течение двух люстр , прошедших с диктатуры Суллы до первого консульства Гнея Помпея Великого (Помпея) (82–70 гг. до н. э.), ценза не проводилась, и любое строгое «навязывание морали» было бы неудобным для аристократии, которая поддерживала Суллу. [ необходима цитата ]

Если цензура была отменена Суллой, то она была, во всяком случае, восстановлена ​​в консульство Помпея и Марка Лициния Красса . Ее полномочия были ограничены одним из законов трибуна Публия Клодия Пульхера (58 г. до н. э.), который предписывал определенные регулярные формы разбирательства перед цензорами при исключении лица из римского сената и требовал, чтобы цензоры были согласны на применение этого наказания. [26] Этот закон, однако, был отменен в третье консульство Помпея в 52 г. до н. э. по настоянию его коллеги Квинта Цецилия Метелла Сципиона , [27] но служба цензуры так и не восстановила свою прежнюю власть и влияние. [28]

Во время гражданских войн , которые последовали вскоре после этого, цензоры не избирались; только после длительного перерыва они были назначены снова, а именно в 23 г. до н. э., когда Август заставил Луция Мунация Планка и Эмилия Лепида Павла занять эту должность. [29] Это был последний раз, когда такие магистраты назначались; в дальнейшем императоры исполняли обязанности своей должности под названием Praefectura Morum («префект нравов»). [28]

Некоторые императоры иногда принимали имя цензора, когда проводили перепись римского народа; так было с Клавдием , который назначил старшего Луция Вителлия своим коллегой, [30] и с Веспасианом , который также имел коллегу в лице своего сына Тита . [31] Домициан принял титул «вечного цензора» ( censor perpetuus ), [32] но этот пример не был подражан последующими императорами. В правление Деция старший Валериан был назначен на должность цензора, но отказался от должности. [33] [34]

Обязанности

Обязанности цензоров можно разделить на три класса, все из которых были тесно связаны друг с другом:

  1. Перепись , или регистрация граждан и их имущества, в которую входило чтение списков сената ( lectio senatus ) и признание тех, кто имеет право на всадническое звание ( recognitio equitum );
  2. Regimen Morum , или поддержание общественной морали; и
  3. Управление финансами государства, к которому относилось управление общественными зданиями и возведение всех новых общественных работ. [35]

Первоначально деятельность цензуры носила гораздо более ограниченный характер и сводилась почти исключительно к проведению переписи населения [36], но обладание этой властью постепенно принесло с собой новую власть и новые обязанности, как показано ниже. Общий взгляд на эти обязанности кратко выражен в следующем отрывке Цицерона: cribunto: caelibes esse prohibento: mores populi regunto: prorum in senatu ne relinquunto » Это можно перевести как: « Цензоры должны определять поколения, происхождение, семьи и свойства людей; они должны (присматривать/защищать) городские храмы, дороги, воды, казну и налоги; (разрешать/одобрять) имущество, поколения и звания [людей]; они должны описывать потомство рыцарей и пехотинцев; они должны запрещать не состоять в браке; они должны направлять поведение людей; они не должны игнорировать злоупотребления в Сенате».

Перепись

Сцена переписи населения с так называемого алтаря Домиция Агенобарба , конец II в. до н.э.

Перепись, первая и главная обязанность цензоров, всегда проводилась на Марсовом поле , а с 435 г. до н. э. и далее в специальном здании, называемом Villa publica , которое было возведено для этой цели второй парой цензоров, Гаем Фурием Пацилом Фусом и Марком Геганием Мацерином . [38] Отчет о формальностях, с которыми открывалась перепись, приводится во фрагменте Tabulae Censoriae , сохраненном Варроном. [39] После совершения ауспиций граждане были вызваны глашатаем, чтобы они предстали перед цензорами. Каждая триба вызывалась отдельно, [40] и имена в каждой трибе, вероятно, брались в соответствии со списками, ранее составленными трибунами триб. Каждый pater familias должен был лично предстать перед цензорами, которые сидели в своих курульных креслах , и в первую очередь назывались те имена, которые считались добрым предзнаменованием, например, Валерий , Сальвий, Статорий и т. д. [41]

Перепись проводилась по решению цензора ( ad Tribunalium censoris ), но цензоры установили определенные правила, [42] иногда называемые leges censui censendo , [43] в которых упоминались различные виды имущества, подлежащего цензу, и то, каким образом должна была оцениваться их стоимость. Согласно этим законам, каждый гражданин должен был дать отчет о себе, своей семье и своем имуществе под присягой, «заявив от сердца». [44] Сначала он должен был назвать свое полное имя ( praenomen , nomen и cognomen ) и имя своего отца, или, если он был libertus («вольноотпущенником»), то своего покровителя , и он также был обязан указать свой возраст. Затем его спрашивали: «Ты, заявляя от сердца, есть ли у тебя жена?» и если он был женат, он должен был назвать имя своей жены, а также количество, имена и возраст своих детей, если таковые имелись. [45] Одинокие женщины и сироты были представлены своими опекунами; их имена были занесены в отдельные списки, и они не были включены в общую сумму голов. [46]

После того, как гражданин называл свое имя, возраст, семью и т. д., он должен был дать отчет обо всем своем имуществе, поскольку оно подлежало цензу. Цензу ( censui censendo ) подлежали только те вещи, которые были собственностью согласно квиритскому праву. Сначала каждый гражданин, по-видимому, просто давал стоимость всего своего имущества в целом, не вдаваясь в подробности; [47] но вскоре стало практикой давать подробную характеристику каждой статьи, а также общую стоимость всего. [48] Земля составляла самую важную статью ценза, но общественная земля, владение которой принадлежало только гражданину, исключалась как не являющаяся собственностью квиритов. Судя по практике имперского периода, было принято давать самую подробную характеристику всей такой земли, которой гражданин владел согласно квиритскому праву. Он должен был указать название и местоположение земли, а также указать, какая ее часть была пахотной, какая лугом, какой виноградником и какая оливковой землей; и для описанной таким образом земли он должен был дать свою оценку ее стоимости. [49]

Рабы и скот составляли следующий по важности пункт. Цензоры также обладали правом требовать возврата таких предметов, которые обычно не сдавались, таких как одежда, драгоценности и экипажи. [50] Некоторые современные авторы сомневались, обладали ли цензоры властью устанавливать более высокую оценку имущества, чем давали сами граждане, но, учитывая дискреционный характер полномочий цензоров и почти существовавшую необходимость, чтобы право делать надбавку было предоставлено кому-то для предотвращения мошенничества, вполне вероятно, что цензоры имели эту власть. Более того, прямо указано, что в одном случае они сделали экстравагантную надбавку на предметы роскоши; [50] и даже если они не вносили в свои книги имущество человека по более высокой стоимости, чем он ее возвращал, они достигали той же цели, заставляя его платить налог на имущество по более высокой ставке, чем другие. Налог обычно составлял один налог с тысячи на имущество, внесенное в книги цензоров, но однажды цензоры заставили человека заплатить восемь налогов с тысячи в качестве наказания. [51]

Человек, добровольно отсутствовавший на переписи, считался incensus и подлежал самому суровому наказанию. Говорят, что Сервий Туллий угрожал таким лицам тюремным заключением и смертью, [52] а в республиканский период он мог быть продан государством в рабство. [53] В более поздний период Республики человек, отсутствовавший на переписи, мог быть представлен другим и, таким образом, зарегистрирован цензорами. [54] Неясно, должны ли были солдаты, отсутствовавшие на службе, назначать представителя. В древние времена внезапные вспышки войны мешали проведению переписи, [55] поскольку большое количество граждан обязательно отсутствовало. Предполагается из отрывка у Ливия [56] , что в более поздние времена цензоры отправляли комиссаров в провинции с полными полномочиями провести там перепись римских солдат, но это, по-видимому, был особый случай. Напротив, судя по тому, как Цицерон ссылается на отсутствие Архия в Риме, в армии под командованием Лукулла , как на достаточную причину того, что он не был зачислен в ценз [57] , можно предположить , что служба в армии была уважительной причиной отсутствия.

Храм Сатурна , в котором располагались аэрарий Сатурни и аэрарий-святилище.

После того как цензоры получили имена всех граждан с указанием размера их имущества, они должны были составить списки триб, а также классов и центурий; ибо по законодательству Сервия Туллия положение каждого гражданина в государстве определялось размером его имущества ( Comitia Centuriata ). Эти списки составляли важнейшую часть Tabulae Censoriae , под названием которой были включены все документы, каким-либо образом связанные с исполнением обязанностей цензоров. [58] Эти списки, поскольку они были связаны с финансами государства, хранились в эрарии , расположенном в храме Сатурна ; [59] но постоянным хранилищем всех архивов цензоров в более ранние времена был Atrium Libertatis , около Villa publica, [60] а в более поздние времена — храм Нимф. [61]

Помимо разделения граждан на трибы, центурии и классы, цензоры также должны были составить списки сенаторов на последующие пять лет или до назначения новых цензоров, вычеркивая имена тех, кого они считали недостойными, и внося в состав тех, кто был достоин. Таким же образом они проводили смотр всадников, которые получали лошадь из государственных фондов ( equites equo publico ), и добавляли и удаляли имена, которые считали нужными. Они также утверждали princeps senatus или назначали нового. Сам princeps должен был быть бывшим цензором. После того, как списки были заполнены, подсчитывалось число граждан и объявлялась общая сумма. Соответственно, мы находим, что в отчете о переписи число граждан также обычно указывается. В таких случаях их называют capita («головы»), иногда с добавлением слова civium («граждан»), а иногда и нет. Следовательно, быть зарегистрированным в переписи населения было то же самое, что «иметь голову» ( caput habere ).

Перепись за пределами Рима

Перепись иногда проводилась в провинциях, даже во времена Республики. [62] Император посылал в провинции специальных должностных лиц, называемых цензиторами, для проведения переписи; [63] но иногда эта обязанность выполнялась императорскими легатами . [64] Цензиторам помогали подчиненные должностные лица, называемые цензуалами , которые составляли списки и т. д. [65] В Риме перепись все еще проводилась во времена Империи, но старые церемонии, связанные с ней, больше не проводились, а церемония люстрации не проводилась после времен Веспасиана . Юристы Павел и Ульпиан каждый написали труды о переписи в императорский период; и несколько отрывков из этих трудов приведены в главе в Дигестах (50 15).

Другие применения переписи

Слово «census» , помимо общепринятого значения «оценки» имущества человека, имело в Риме и другое значение; оно могло относиться к:

Режим морум

Поддержание общественной морали ( regen morum , или в Империи cura morum или praefectura morum ) было второй по важности отраслью обязанностей цензоров, и именно она сделала их должность одной из самых почитаемых и самых страшных; поэтому их также называли castigatores («каратели»). Она естественным образом выросла из права, которым они обладали, исключать людей из списков граждан; ибо, как было справедливо замечено, «они, прежде всего, были единственными судьями во многих вопросах факта, например, обладал ли гражданин квалификацией, требуемой законом или обычаем для ранга, на который он претендовал, или подвергался ли он когда-либо какому-либо судебному приговору, который делал его бесчестным: но отсюда, согласно римским представлениям, был легок переход к решениям вопросов права, например, был ли гражданин действительно достоин сохранения своего ранга, не совершил ли он какого-либо поступка, столь же справедливо унизительного, как и те, которые влекли за собой наказание по закону».

Таким образом, цензоры постепенно взяли на себя по крайней мере номинальный полный надзор над всей общественной и частной жизнью каждого гражданина. Они были назначены хранителями общественной морали; они должны были не просто предотвращать преступления или отдельные акты безнравственности, но скорее поддерживать традиционный римский характер, этику и привычки ( mos majorum ) — regimen morum также охватывал эту защиту традиционных путей, [66] которая во времена Империи называлась cura («надзор») или praefectura («приказ»). Наказание, налагаемое цензорами при исполнении этой ветви своих обязанностей, называлось nota («знак, письмо») или notatio , или animadversio censoria («цензорский упрек»). Налагая его, они руководствовались только своими сознательными убеждениями долга; они должны были принести клятву, что не будут действовать предвзято, ни пристрастно, ни благосклонно; и, в дополнение к этому, они были обязаны в каждом случае указывать в своих списках, напротив имени виновного гражданина, причину наложенного на него наказания, subscriptionio censoria . [67]

Эта часть цензорской службы наделяла их своеобразным видом юрисдикции, которая во многих отношениях напоминала осуществление общественного мнения в современные времена; ибо существует бесчисленное множество действий, которые, хотя и признаются всеми пагубными и безнравственными, все же не подпадают под действие позитивных законов страны; как часто говорят, «безнравственность не равна беззаконию». Даже в случаях реальных преступлений позитивные законы часто наказывают только за конкретное правонарушение, тогда как в общественном мнении преступник, даже после того, как он подвергся наказанию, все еще неспособен на определенные почести и отличия, которые предоставляются только лицам с незапятнанной репутацией.

Следовательно, римские цензоры могли заклеймить человека своим «цензорским клеймом» ( nota censoria ) в случае, если он был осужден за преступление в обычном суде и уже понес наказание за него. Последствием такой nota была только ignominia , а не infamia . [68] Infamia и цензорский вердикт не были judicium или res judicata , [69] поскольку их последствия не были длительными, но могли быть удалены следующими цензорами или lex (грубо говоря, «законом»). Более того, цензорское клеймо не было действительным, если оба цензора не соглашались. Таким образом, ignominia была лишь временным понижением статуса, которое, по-видимому, даже не лишало магистрата его должности, [70] и, конечно , не лишало лиц, работающих под ним, возможности получить магистратуру, быть назначенными судьями претором или служить в римской армии . Таким образом, Мамерк Эмилий Мамеркин , несмотря на упреки цензоров ( animadversio censoria ), стал диктатором . [71]

Человек мог быть заклеймен цензурным клеймом в различных случаях, которые невозможно было бы указать, поскольку во многих случаях это зависело от усмотрения цензоров и их взгляда на дело; и иногда даже одна группа цензоров могла пропустить проступок, который был сурово наказан их преемниками. [72] Но проступки, которые, как зафиксировано, были наказаны цензорами, имеют тройственную природу.

  1. Такие, которые имели место в частной жизни отдельных лиц:
    1. Жизнь в безбрачии в то время, когда человек должен был вступить в брак, чтобы обеспечить государство гражданами. [73] Обязанность вступать в брак часто навязывалась гражданам цензорами, а отказ от ее исполнения карался штрафом ( aes uxorium ).
    2. Расторжение брака или помолвки ненадлежащим образом или по недостаточным причинам. [74]
    3. Неподобающее поведение по отношению к жене или детям, а также грубость или излишняя снисходительность к детям и непослушание последних по отношению к родителям. [75]
    4. Непомерный и роскошный образ жизни или экстравагантная трата денег. Зафиксировано множество примеров такого рода. [76] В более позднее время были приняты leges sumptuariae, чтобы сдержать растущую любовь к роскоши.
    5. Небрежность и небрежность при возделывании своих полей. [77]
    6. Жестокость по отношению к рабам или клиентам. [78]
    7. Занятие постыдным ремеслом или занятием, [79] например, игра в театре. [80]
    8. Охота за наследством, обман сирот и т. д.
  2. Правонарушения, совершенные в общественной жизни, как в качестве должностного лица, так и против магистратов,
    1. Если магистрат действовал неподобающим для его достоинства офицера образом, если он был доступен для взяток или подделывал ауспиции. [81]
    2. Неправомерное поведение по отношению к магистрату или попытка ограничить его власть или отменить закон, который цензоры считали необходимым. [82]
    3. Лжесвидетельство. [83]
    4. Пренебрежение, неповиновение и трусость солдат в армии. [84]
    5. Содержание equus publicus (лошади, содержавшейся патрицианским конным ополчением за государственный счет) в плохом состоянии.
  3. Различные действия или занятия, которые считались вредными для общественной морали, могли быть запрещены указом, [85] и те, кто действовал вопреки таким указам, клеймились nota и унижались. Для перечисления преступлений, которые могли быть наказаны цензорами ignominia , см. Niebuhr . [86]

Человек, заклейменный цензорским клеймом , мог, если считал себя обиженным, попытаться доказать свою невиновность цензорам [87] , а если ему это не удавалось, он мог попытаться получить защиту одного из цензоров, чтобы тот мог заступиться за него.

Наказания

Наказания, налагаемые цензорами, обычно различались в зависимости от положения, которое занимал человек, хотя иногда человек самого высокого ранга мог понести все наказания сразу, будучи пониженным до самого низшего класса граждан. Наказания обычно делятся на четыре класса:

  1. Motio («удаление») или ejectio e senatu («изгнание из Сената»), или исключение человека из рядов сенаторов. Это наказание могло быть либо простым исключением из списка сенаторов, либо человек мог быть одновременно исключен из триб и понижен до ранга аэрария . [ 88] Последний путь, по-видимому, применялся редко; обычный способ наложения наказания был просто следующим: цензоры в своих новых списках опускали имена тех сенаторов, которых они желали исключить, и, зачитывая эти новые списки публично, тихо опускали имена тех, кто больше не должен был быть сенаторами. Следовательно, выражение praeteriti senatores («сенаторы прошли») эквивалентно e senatu ejecti (те, кто был удален из Сената). [89] Однако в некоторых случаях цензоры не соглашались на этот простой способ разбирательства, а обращались к сенатору, которого они заметили, и публично порицали его за его поведение. [90] Поскольку в обычных случаях бывший сенатор не был дисквалифицирован своим позором за занятие любой из магистратур, открывавших путь в Сенат, он мог при следующей переписи снова стать сенатором. [91]
  2. Ademptio equi , или отнятие у всадника лошади, финансируемой государством . Это наказание также могло быть простым или сочетаться с исключением из триб и понижением в звании до эрария . [ 92]
  3. Motio e tribu , или исключение человека из его трибы. Это наказание и понижение до ранга эрария изначально были одним и тем же, но когда с течением времени было проведено различие между сельскими или деревенскими трибами и городскими трибами, motio e tribu переводило человека из сельских триб в менее уважаемые городские трибы, и если дальнейшее понижение до ранга эрария сочеталось с motio e tribu , это всегда было прямо указано. [93]
  4. Четвертое наказание называлось referre in aerarios [94] или facere aliquem aerarium [ 95] и могло быть применено к любому человеку, которого цензоры считали заслуживающим этого. Это понижение, собственно говоря, включало все другие наказания, поскольку всадник не мог быть сделан эрарием, если его предварительно не лишили лошади, и член сельского племени не мог быть сделан эрарием, если его предварительно не исключили из него. [96]

Именно эта власть римских цензоров в конечном итоге развилась в современное значение слов «цензор» и « цензура » — то есть должностных лиц, которые проверяют опубликованные материалы и запрещают публикацию материалов, которые считаются противоречащими «общественной морали», как этот термин трактуется в данной политической и социальной среде.

Управление финансами государства

Управление финансами государства было другой частью работы цензоров. Во-первых, tributum , или налог на имущество, должен был платить каждый гражданин в соответствии с размером его имущества, зарегистрированного в переписи, и, соответственно, регулирование этого налога, естественно, попадало в юрисдикцию цензоров. [97] Они также осуществляли надзор за всеми другими доходами государства, vectigalia , такими как десятины, уплачиваемые за общественные земли, соляные промыслы, рудники, таможни и т. д.

Цензоры обычно продавали на аукционе тому, кто предложил самую высокую цену за место в люструме, сбор десятин и налогов ( откуп налогов ). Этот аукцион назывался venditio или locatio и, по-видимому, проводился в марте месяце [98] в общественном месте в Риме [99]. Условия, на которых они сдавались в аренду, вместе с правами и обязанностями покупателей, были указаны в leges censoriae , которые цензоры публиковали в каждом случае перед началом торгов. [100] Более подробную информацию см. в Publicani .

Цензоры также обладали правом, хотя , вероятно, не без согласия Сената, налагать новые vectigalia [101] и даже продавать земли, принадлежащие государству. [102] Таким образом, представляется, что обязанностью цензоров было вносить бюджет на пятилетний период и заботиться о том, чтобы доход государства был достаточен для его расходов в течение этого времени. Отчасти их обязанности напоминали обязанности современного министра финансов . Однако цензоры не получали доходов государства. Все государственные деньги вносились в aerarium , который находился полностью под юрисдикцией Сената; и все выплаты производились по приказу этого органа, который использовал квесторов в качестве своих должностных лиц.

Надзор за общественными работами

В одном важном департаменте, общественных работах, цензорам было поручено расходовать государственные деньги (хотя фактические выплаты, несомненно, производились квесторами).

Цензоры осуществляли общее наблюдение за всеми общественными зданиями и работами ( opera publica ), и для покрытия расходов, связанных с этой частью их обязанностей, Сенат постановлял им выделять определенную сумму денег или определенные доходы, которыми они были ограничены, но которые они в то же время могли использовать по своему усмотрению. [103] Они должны были следить за тем, чтобы храмы и все другие общественные здания находились в хорошем состоянии, [104] чтобы никакие общественные места не были заняты частными лицами, [105] и чтобы акведуки , дороги , водостоки и т. д. содержались в надлежащем состоянии.

Ремонт общественных работ и поддержание их в надлежащем состоянии сдавались цензорами на публичных торгах тому, кто предлагал самую низкую цену, точно так же, как vectigalia сдавались тому, кто предлагал самую высокую цену. Эти расходы назывались ultrotributa , и поэтому мы часто находим vectigalia и ultrotributa противопоставленными друг другу. [106] Лица, которые брали на себя контракт, назывались conductores , mancipes , redemptores , susceptores и т. д., а обязанности, которые они должны были выполнять, были указаны в Leges Censoriae. Цензоры также должны были контролировать расходы, связанные с поклонением богам, даже, например, кормление священных гусей в Капитолии; эти различные задачи также сдавались на контракт. [107] Для цензоров было обычным тратить большие суммы денег («несомненно, самые большие и обширные» в государстве) [108] на свои общественные работы.

Аппий Клавдий Цек , один из самых влиятельных цензоров

Помимо поддержания существующих общественных зданий и сооружений в надлежащем состоянии, цензоры также отвечали за строительство новых, как для украшения, так и для пользы, как в Риме, так и в других частях Италии, таких как храмы, базилики , театры , портики , форумы , акведуки , городские стены , гавани, мосты, клоаки, дороги и т. д. Эти работы либо выполнялись ими совместно, либо они делили между собой деньги, которые были предоставлены им Сенатом. [109] Они сдавались подрядчикам, как и другие работы, упомянутые выше, и когда они были завершены, цензоры должны были следить за тем, чтобы работа была выполнена в соответствии с контрактом: это называлось opus probare или in acceptum referre . [110]

Первая римская дорога, Виа Аппиа , и первый римский акведук, Аква Аппиа , были построены под руководством Аппия Клавдия Цека , одного из самых влиятельных цензоров.

Эдилы также осуществляли надзор за общественными зданиями, и нелегко точно определить соответствующие обязанности цензоров и эдилов, но в целом можно отметить, что надзор эдилов носил скорее полицейский характер, тогда как надзор цензоров был более финансовым по своему содержанию .

Люструм

После того, как цензоры выполнили свои различные обязанности и провели пятилетнюю перепись, последовало люструм , торжественное очищение народа. Когда цензоры вступили в свою должность, они тянули жребий, чтобы увидеть, кто из них должен совершить это очищение; [111] но оба цензора, конечно, были обязаны присутствовать на церемонии.

Спустя долгое время после того, как римская перепись перестала проводиться, латинское слово lustrum сохранилось и вошло в употребление в некоторых современных языках в производном значении периода в пять лет, т. е. половины деценния.

Статистика переписи населения

Смотрите также

Примечания

Ссылки

Цитаты

  1. ^ Суолахти, Дж. (1963) Римские цензоры: исследование социальной структуры (Хельсинки)
  2. ^ "цензура | Этимология, происхождение и значение слова цензура по etymonline". www.etymonline.com .
  3. ^ ab "Тит Ливий (Ливий), История Рима, книга 4, глава 8". www.perseus.tufts.edu . Получено 2023-05-02 .
  4. Ливий VII.22.
  5. Ливий VIII.12.
  6. ^ Swithinbank, Hannah J. (октябрь 2012 г.). «Цензор». Энциклопедия древней истории . doi :10.1002/9781444338386.wbeah20027. ISBN 9781444338386.
  7. Ливий т.31.
  8. ^ Ливий vi.27, ix.34, xxiv.43, xxvii.6.
  9. ^ ab Ливий iv.24, ix.33.
  10. ^ «Римляне: от деревни к империи: история Рима с древнейших времен до конца Западной империи» М. Боутрайта и др. 2-е издание. 2011.
  11. ^ Авл Геллий xiii.15; Ливи xl.45.
  12. Ливий ix.34.
  13. ^ Геллий xiii.15.
  14. Ливий XXIV.10, XXXIX.41.
  15. ^ Цицерон , de Lege Agraria II.11; Ливи xl.45.
  16. ^ Плутарх , Жизнь Кориолана 1; Валерий Максим iv.1 §3.
  17. ^ Зонар . vii.19.
  18. ^ Цицерон , de Lege Agraria ii.11.
  19. ^ Плутарх Жизнь Катона Старшего 16, Жизнь Фламиния 18, Жизнь Камилла 2, 14, Жизнь Эмилия 38; Цицерон и знакомые iii.10.
  20. ^ Дионис. в Май, Новый Колл. том. ii р516; Ливий iv.24, xxx.37; Валерий Максим VII.2 §6.
  21. Ливий XL.45.
  22. ^ VI.53.
  23. ^ Зонар. VII.19; Афины. xiv. p660c.
  24. ^ Тацит Анналы iv.15, xiii.2.
  25. ^ Школа. Гронов. объявление Цик. Див. в Цесиле. 3, с.384, изд. Иоганн Каспар Орелли .
  26. ^ Кассий Дион xxxviii.13; Цицерон про Сестио 25, пров. Минусы. 15.
  27. Дион Кассий, XL.57.
  28. ^ ab Картрайт, Марк. «Цензор». Энциклопедия всемирной истории . Получено 13 июля 2023 г.
  29. Светоний Жизнь Августа 37, Жизнь Клавдия 16; Кассий Дион liv.2.
  30. ^ Светоний Жизнь Клавдия 16; Тацит Анналы xii.4, История i.9.
  31. Suet. Vesp. 8, Tit. 6.
  32. Дион Кассий, liii.18.
  33. Симмах. Эп. iv.29, т.9)
  34. Weigel, Richard D. (3 августа 1998 г.). «Интернет-энциклопедия римских императоров». Архивировано из оригинала 11 апреля 2023 г. Получено 13 июля 2023 г.
  35. ^ Суолахти, Дж. (1963) Римские цензоры: исследование социальной структуры (Хельсинки) 58f
  36. Ливий iv.8.
  37. ^ О законе III.3.
  38. ^ Ливий iv.22; Варрон де Ре Рустика iii.2.
  39. ^ De lingua Latina vi.86, 87, изд. Мюллер.
  40. Дионис. т.75.
  41. ^ Фест, св. Лак Лукрин ; Схол. Боб. объявление Цик. про Скаура. с.374, изд. Орелли.
  42. Ливий iv.8, xxix.15.
  43. Лив. XLIII.14.
  44. Дионисий iv.15; Ливий XLIII.14.
  45. ^ Гелл. iv.20; Цицерон де Ораторе II.64; Таб. Геракл. 142 (68); Дигеста Иустиниани 50 тит.15 с3.
  46. ^ см . Ливий iii.3, Периохи 59.
  47. ^ Дионисий iv.15; Цицерон де Легибус III.3; Фест, св. Цензор .
  48. ^ ср. Цицерон pro Flacc. 32; Gell. vii.11; Плутарх Жизнь Катона Старшего 18.
  49. ^ Дигеста Иустиниани 50 тит.15 с4.
  50. ^ ab Ливий xxxix.44; Плутарх Жизнь Катона Старшего 18.
  51. Ливий iv.24.
  52. Ливий I.44.
  53. ^ Цицерон про Цецину Орацио 34.
  54. ^ Варро Де лингва Латина vi.86.
  55. Ливий VI.31.
  56. ^ XXIX.37.
  57. ^ про Лицинио Архию 5.
  58. ^ Цицерон де Легибус III.3; Лив. XXIV.18; Плут. Кот. май 16; Цик. де Лег. Агр. я.2.
  59. Лив. XXIX.37.
  60. Лив. XLIII.16, XLV.15.
  61. Cic. pro Mil. 27.
  62. Цицерон In Verrem ii.53, 56.
  63. ^ Копать. 50 тит.15 с4 § 1; Кассиод. Вар. ix.11; Орелли, Инскр. № 3652.
  64. Тацит , Годы I.31, II.6.
  65. ^ Капитолий. Гордиев. 12; Симмах. Эп. х.43; Треска. Теод. 8 гл.2.
  66. ^ Цицерон де Легибус III.3; Ливий iv.8, xxiv.18, xl.46, xli.27, xlii.3; Светоний Житие Августа 27.
  67. ^ Ливий xxxix.42; Цицерон про Cluentio Oratio 42–48; Гелл. iv.20.
  68. ^ Цицерон De re publica iv.6.
  69. ^ Цицерон про Cluentio Oratio 42.
  70. ^ (Ливий XXIV.18.
  71. Ливий iv.31.
  72. ^ Цицерон De senectute 12.
  73. ^ Валерий Максим II.9 §1.
  74. ^ Валерий Максим II.9 §2.
  75. ^ Плутарх Жизнь Катона Старшего 17; ср. Цицерон де Ре Публика iv.6; Дионис. хх.3.
  76. ^ Ливий Периохии 14, xxxix.4; Плутарх Жизнь Катона Старшего 18; Геллий, IV.8; Валерий Максим II.9 §4.
  77. Auli Gellii iv.12; Плиний Естественная история xviii.3.
  78. ^ Дионисий xx.3.
  79. ^ Дионисий, lc
  80. Ливий VII.2.
  81. ^ Цицерон де Сенектут 12; Ливий xxxix. 42; Валерий Максим II. 9. § 3; Плутарх Катон Майор 17; Цицерон о прорицании I. 16.
  82. ^ Ливий IV. 24; Цицерон де Ораторе II. 64; Валерий Максим II. 9. § 5; Геллий, IV. 20.
  83. ^ Цицерон де Ораторе i. 13; Ливий XXIV. 18; Геллий VII. 18.
  84. ^ Валерий Максим II. 9. § 7; Ливи. XXIV. 18, XXII. 11.
  85. Геллий, XV.11.
  86. История Рима , т. ii, стр. 399 и т. д.
  87. ^ causam agere apud censores , Varro de re Rustica i.7.
  88. Лив. XXIV.18.
  89. ^ Ливий xxxviii.28, xxvii.11, xxxiv.44; Фест, св. Претерити.
  90. Ливий XXIV.18.
  91. ^ Цицерон про Cluentio Oratio 42, Плутарх Жизнь Цицерона 17.
  92. ^ Ливий xxiv.18, 43, xxvii.11, xxix.37, xliii.16.
  93. ^ Лив. xlv.15, Плин. HN xviii.3.
  94. ^ Ливий XXIV.18; Цицерон о Клюэнцио Орацио 43.
  95. Ливий XLIII.43.
  96. Ливий iv.24, xxiv.18 и т. д.
  97. ^ ср. Ливий xxxix.44.
  98. Макробий Сатурналии i.12.
  99. ^ Цицерон де Lege Agraria i.3, ii.21.
  100. ^ Цицерон ад Цю. о. i.1 §12, In Verrem iii.7, De Natura Deorum iii.19, Varro de re Rusica ii.1.
  101. Ливий XXIX.37, XL.51.
  102. Ливий xxxii.7.
  103. Полибий VI.13; Ливий XL.46, XIV.16.
  104. ^ aedes Sacras Tueri и sarta tecta exigere , Ливий xxiv.18, xxix.37, xlii.3, xlv.15.
  105. ^ loca tueri , Ливий xlii.3, xliii.16.
  106. Ливий xxxix.44, XLIII.16.
  107. ^ Плутарх Римские вопросы 98; Плиний Естественная история x.22; Цицерон про Sexto Roscio Amerino Oratio 20.
  108. ^ Полибий 6.13.3
  109. Лив. XL.51, XLIV.16.
  110. ^ Цицерон в Верреме i.57; Ливий iv.22, xlv.15; Лекс Путеол. с73, Спанг.
  111. ^ lustrum facere или condere , Varro De lingua Latina vi.86; Ливий xxxix.37, xxxv.9, xxxviii.36, xxxv.10.

Источники