Центр Норфолка является традиционным центром торговли, правительства и культуры в регионе Хэмптон-Роудс . Деятельность по судоходству и порту в центре Норфолка, штат Вирджиния, исторически служила местом для многочисленных и часто вредных портовых и судоходных операций. С появлением контейнерных перевозок в середине 19 века судоходные операции, расположенные на набережной в центре Норфолка , устарели, поскольку в других местах региона открылись более крупные и современные портовые сооружения. Пустующие пирсы и грузовые склады в конечном итоге стали пятном на центре города и судоходстве Норфолка в целом. Но во второй половине века в пригородах Норфолка появилось оживленное торговое сообщество; такие компании, как Smith & Welton, High's , Colonial Stores , Goldman's Shoes, Lerner Shops , Hofheimer's , [1] Giant Open Air , Dollar Tree и K & K Toys, были региональными лидерами в своих областях. Норфолк также был местом рождения Econo-Travel (теперь Econo Lodge) , одной из первых в стране сетей дискаунт-мотелей.
Аналогичным образом, появление новых пригородных торговых точек означало упадок для удачи коммерческого коридора Granby Street в центре города , расположенного всего в нескольких кварталах от набережной. Granby Street традиционно играла роль главного места для шопинга и встреч в районе Hampton Roads. Розничные торговцы варьировались от недорогих магазинов, таких как Woolworth's [2] и Grants [1], до более дорогих универмагов, таких как Smith & Welton (1898–1988), Rices Nachmans (1918–1985) и Ames and Brownley (1898–1973), а прекрасные отели и театры выстроились вдоль его тротуаров. Однако новые пригородные торговые комплексы обещали больше удобства и комфорта. Открытие Pembroke Mall в Virginia Beach, первого в регионе торгового центра с контролируемым климатом , и торгового центра JANAF в районе Military Circle в Норфолке способствовало скатыванию Granby Street в коммерческое устаревание. Учитывая такие удобства, как просторная бесплатная парковка у входа в любимый магазин, а в случае торгового центра Pembroke Mall — еще и климат-контроль, предприятиям на улице Грэнби-стрит в центре города становилось все труднее конкурировать.
Начиная с 1920-х годов городские власти Норфолка начали длительную кампанию по возрождению его городского ядра.
Исторический район Даунтаун Норфолк — национальный исторический район , внесенный в Национальный реестр исторических мест в 1987 году и расширенный в 2001 году. [3] Он охватывает 97 зданий в центральном деловом районе Норфолка. В основном коммерческие здания отражают процветание Норфолка с 1890-х по 1930-е годы. Район включает в себя примечательные примеры стилей классического возрождения , боз-ар и итальянского стиля. Известные здания включают в себя Шоукейс-билдинг (ок. 1914 г.), здание Национального банка граждан Сиборд (ок. 1935 г.), здание банка граждан (теперь Уит) (1897-1899 гг.), клуб Вирджиния (1903 г.), отель Фэрфакс (1907 г.), театр Колониал (1907 г., ныне снесен), [4] Лоррейн (позже отель Томас Нельсон) (1905 г.), [5] отель Линнхейвен (1906 г.), здание Ройстер (1912 г.), сберегательный банк Merchants and Mechanics (1913 г.), Smith & Welton (1917 г.), театр НорВа (1922 г.), государственный театр Лоу (1926 г., ныне Центр исполнительских искусств TCC Roper), [6] [7] аркада Селдена (1931 г.) и военно-морской YMCA (1906 г.). [8] В районе расположены отдельно перечисленные здание суда США имени Уолтера Э. Хоффмана (1932–1934), таможня США имени Оуэна Б. Пикетта (1852), аркада Монтичелло (1907), театр Уэллса (1913) и ратуша Старого Норфолка (1898–1900). [9] [10]
Чтобы конкурировать с пригородными торговыми точками, городские власти Норфолка попытались создать такой же торговый центр на улице Грэнби . Город переименовал свое коммерческое ядро в «Granby Mall». Улица Грэнби была закрыта для проезда автомобилей, заново заасфальтирована, благоустроена, установлена новая уличная мебель и оборудование. Концепция Granby Mall была задумана городскими властями с самыми лучшими намерениями, но на самом деле она ускорила упадок улицы Грэнби как жизнеспособного коммерческого направления. Закрытие улицы Грэнби для автомобильного движения фактически сделало район более неудобным для потенциальных клиентов и сократило количество пешеходов, проходящих мимо предприятий. Сокращение пешеходного и автомобильного движения на улице создало атмосферу заброшенности и, вероятно, способствовало росту преступности в центре города, что еще больше подогрело страх клиентов перед центром города, что, в свою очередь, привело к закрытию дополнительных предприятий, и так далее. Этот порочный круг заброшенности и упадка сохранялся большую часть конца 1970-х и начала 1980-х годов.
В то время как Грэнби-стрит переживала упадок, городские власти Норфолка также были сосредоточены на набережной и ее коллекции разрушающихся пирсов и складов. Федеральные программы городского обновления, такие как Закон о жилье 1949 года, обещали городам по всей стране миллионы долларов в виде государственных грантов на устранение упадочных условий и подготовку городских земель к реконструкции. Норфолк, как и многие другие города, в полной мере воспользовался этими федеральными фондами городского обновления и начал масштабный снос широких участков центра города. Это включало в себя трущобное жилье, которое в середине 20-го века не имело внутренней сантехники или доступа к проточной воде. Однако городское обновление Норфолка также включало снос многих известных городских зданий, включая бывший городской рынок, конечную станцию Норфолка (железнодорожную станцию Union), отель Monticello и большие участки городской ткани, которые, если бы они все еще существовали сегодня, могли бы стать источником дополнительного исторического городского характера, включая район Ист-Мейн-стрит (где расположен нынешний гражданский комплекс).
На берегу моря были снесены почти все устаревшие судоходные и складские сооружения. На их месте планировщики создали новый бульвар, Waterside Drive. На месте пирсов и складов выросли: Waterside Festival Marketplace, крытый торговый центр, созданный Rouse Company и похожий на Inner Harbor Pavilions в Балтиморе ; прибрежный Town Point Park — парк-эспланада с широкими открытыми видами на реку; и Norfolk Omni Hotel . На внутренней стороне Waterside Drive снос складов и причалов создал новые участки, на которых сейчас стоит большинство высотных зданий в горизонте Норфолка .
В отличие от провала инициативы Granby Mall, реконструкция набережной Норфолка оказалась почти мгновенным успехом. Парк Town Point создал приятное и привлекательное новое общественное пространство, в котором собираются жители Норфолка, будь то для официально запланированных мероприятий, таких как Harborfest, или для более пассивного наслаждения видами, бризом и наблюдением за людьми. Фестивальный рынок Waterside открылся в июне 1983 года, создав новое пространство для развлечений и шопинга и послужив катализатором обновления центра города. (Однако к 2012 году популярность Waterside пошла на спад, поскольку рестораны и магазины закрылись, оставив большую часть здания пустовать. Поскольку среди граждан и городских чиновников росло мнение, что сооружение, возможно, изжило себя, городской совет рассматривал несколько планов по использованию этого пространства.)
Nauticus , Национальный морской центр, был построен на бывшем пирсе рядом с парком Town Point. Рядом с Nauticus, в 2007 году открылся круизный и праздничный центр Halfe Moone, круизный терминал и место проведения мероприятий. USS Wisconsin пришвартован для постоянной публичной выставки. Очистка устаревших складов и причалов от набережной также привела к развитию недвижимости, которая принесла сотни миллионов долларов инвестиций в офисные здания. Преобразование береговой линии в центре Норфолка настолько драматично, что она практически неузнаваема для тех, кто, возможно, покинул город в начале 1980-х годов.
В середине 1990-х годов, когда состояние набережной выглядело более ярким и прочным, лидеры Норфолка снова обратили свое внимание на историческое ядро Гранби-стрит в центре города, которое продолжало отставать от набережной с точки зрения возрождения. После провала проекта Гранби-Молла городские лидеры были полны решимости найти какой-то способ вернуть коммерческую деятельность в центр города в значительной степени. Идея создания высококлассного регионального торгового центра на 17 акрах (69 000 м2), расчищенных во время городского обновления всего в одном квартале к востоку от Гранби-стрит , долгие годы оставалась в головах должностных лиц экономического развития Норфолка; в какой-то момент вице-мэр, а позже судья Джозеф Джордан предложил построить огромный закрытый торговый центр, который будет известен как Norfolk Gardens, настолько продуманный, что в него войдут крытые аттракционы парка развлечений, предвосхищая развитие Mall of America в Блумингтоне, штат Миннесота, спустя годы . Норфолк давно добивался расположения в Норфолке высококлассного ритейлера из Сиэтла Nordstrom , и должностные лица по экономическому развитию неоднократно обращались в этот роскошный универмаг. В конце 1997 года должностные лица Норфолка объявили, что они наконец получили обязательство от Nordstrom открыть магазин в новом торговом центре в центре города. Чиновники Норфолка назвали торговый центр MacArthur Center в честь пятизвездного генерала Второй мировой войны, чья могила находится через дорогу от предлагаемого места. В обмен на открытие магазина в новом торговом центре должностные лица Норфолка выделили почти 100 миллионов долларов государственных средств на улучшение инфраструктуры и строительство парковок для поддержки торгового центра.
Строительство MacArthur Center началось в конце 1996 года, а открытие торгового центра состоялось в марте 1999 года и вызвало большой резонанс. MacArthur Center открылся как трехэтажный закрытый торговый центр с Dillard's и Nordstrom в качестве первых двух основных универмагов. Regal Cinemas управляет 18-зальным кинотеатром с местами для стадиона, занимающим большую часть третьего этажа торгового центра. В северо-западной части торгового центра есть место для будущего основного магазина .
MacArthur Center представил высококлассную розничную торговлю в районе Хэмптон-Роудс и представил премьеры ряда розничных продавцов, которых ранее не было в Хэмптон-Роудс ( White House Black Market , Pottery Barn , Z Gallerie , Nordstrom, Johnny Rockets , Chico's , Coach и другие). Выход MacArthur Center на рынок Хэмптон-Роудс усилил конкуренцию в розничной торговле и вызвал волну модернизации и инвестиций в многочисленные другие торговые центры по всему региону, особенно в главном конкуренте MacArthur Center, Lynnhaven Mall в Вирджиния-Бич, который объявил о стратегии реконструкции торгового центра и модернизации состава арендаторов, чтобы позиционировать его как достойного конкурента своему новому соседу из Норфолка.
По иронии судьбы, основной элемент, который едва не погубил Грэнби-стрит как коммерческое направление — торговый центр с контролируемым климатом — вероятно, спас Грэнби-стрит от тотального запустения и вдохнул в нее новую жизнь. Во время строительства MacArthur Center Норфолк инвестировал дополнительные средства в улучшение инфраструктуры по всему центру города. Тротуары были перестроены, добавлено дополнительное освещение, а улицы были заново заасфальтированы по всему району. Гараж на Монтичелло-авеню к северу от MacArthur Center был частично снесен, чтобы заново соединить западный и восточный сегменты Freemason Street, которые ранее были заблокированы гаражом.
С обещанием тысяч новых покупателей, приходящих в близлежащий MacArthur Center, владельцы недвижимости по всему центру города реинвестировали в свои здания и подготовили их для нового использования в качестве торговых и жилых помещений. Tidewater Community College открыл свой кампус в Норфолке и центральные административные офисы на Грэнби-стрит, разместив свою библиотеку в тщательно отремонтированном здании бывшего универмага Smith & Welton. Ранее пустовавшие витрины на Грэнби-стрит были вновь заполнены таким количеством модных ресторанов и баров, что улица, когда-то бывшая местом назначения в основном для бездомных и бродяг, стала новым центром изысканного сегмента ночной жизни региона Хэмптон-роудс. Жилое население центра города продолжает расти, поскольку неиспользуемые коммерческие здания превращаются в лофты и кондоминиумы, а новые жилые комплексы вырастают на ранее пустующих землях. Одно из таких зданий, здание Norfolk Rotunda Building [1], расположенное на бульваре Святого Павла. и напротив MacArthur Center, открывшегося в 2007 году. Раньше это было здание банка, а теперь в нем 66 роскошных кондоминиумов , и оно имеет высоту в семь этажей, два верхних этажа отведены под пентхаусы . С момента открытия MacArthur Center было завершено строительство трех новых офисных башен: 150 West Main Street (расположена на Boush Street и Main Street, завершена в 2002 году, 20 этажей, высота 292 фута (89 м)), Dominion Enterprises Building (150 Granby Street, завершено в 2007 году, 20 этажей, высота 267 футов (81 м)), и Wells Fargo Center (440 Monticello Avenue, завершено в 2010 году, 23 этажа, высота 298 футов (91 м)), в котором находится офисная башня, розничная торговля на уровне улицы и апартаменты.
Усилия Норфолка по оживлению центра города получили признание в кругах экономического развития и городского планирования по всей стране. Такие издания, как ежемесячный журнал Planning Magazine Американской ассоциации планирования , приветствовали колоссальный рост населения в центре города, а журнал Money объявил Норфолк городом номер один для проживания на Юге в 2005 году.
Растущее благосостояние центра города помогло расширить казну города, что, в свою очередь, позволило направить свое внимание на оживление других районов города. Расположенный к северо-западу от центра города, район Гент в Норфолке является одним из ведущих городских жилых сообществ региона Хэмптон-Роудс. В Генте самая высокая плотность населения среди всех других районов Хэмптон-Роудс, и здесь проживают самые разные люди — художники, амбициозные люди, люди с низким доходом и состоятельные люди и т. д. Многие другие районы Норфолка также подвергаются оживлению, включая район Фэрмаунт-Парк , Оушен-Вью и Ист-Бич, оба из которых находятся на Чесапикском заливе.
