Церковная юрисдикция — это юрисдикция руководителей церкви над другими руководителями церкви и над мирянами . [1]
Юрисдикция — слово, заимствованное из правовой системы, получившее широкое распространение в богословии , где, например, оно часто употребляется в отличие от слова «порядок», чтобы выразить право совершать таинства как нечто добавленное к власти их совершать. Поэтому оно используется для выражения территориальных или других границ церковной, исполнительной или законодательной власти. Здесь он используется в качестве органа, с помощью которого судебные приставы расследуют и решают дела в соответствии с каноническим правом . [1]
Подобный авторитет в сознании римских юристов-мирян , впервые употребивших слово «юрисдикция», был по существу временным по своему происхождению и по своей сфере. Христиане перенесли это понятие в духовную сферу как часть общей идеи Царства Божьего , сосредоточив внимание на духовной стороне человека на земле. [1]
Считалось, что это также было предначертано Богом, который властвовал над его временным имуществом. Как в древние времена Церковь обладала исполнительной и законодательной властью в своей духовной сфере, так и у нее были судебные чиновники, расследующие и решающие дела. До союза с государством его власть в этом направлении, как и в других, ограничивалась лишь душами людей. Принудительная светская власть над их телами или имениями могла быть предоставлена только с уступки светского правителя. Более того, даже духовная власть над членами Церкви, т. е. крещеными, не могла бы требоваться церковными трибуналами как исключительное право, если бы предмет дела был чисто временным. С другой стороны, ясно, что этим судам подчинялись все верующие (действуя в своей сфере) и что в древнейшие времена в этом отношении не делалось никакого различия между духовенством и мирянами. [1]
Католическая церковь утверждает, что является церковью , основанной Иисусом Христом для спасения людей. Католическая церковь, как и любое общество, нуждается в регулирующей власти (авторитете церкви). Декрет Lamentabili sane от 3 июля 1907 года отвергает учение о том, что Христос не желал основывать постоянную, неизменную Церковь, наделенную властью. [а] [2]
Принято говорить о тройном чине Церкви: чине учительства (пророческом чине), священническом чине и пастырском чине (управляющем чине). К ним прикреплена тройная власть Церкви: власть учения, власть служения и власть управления. Поскольку учение Церкви является авторитетным, учительская власть традиционно входит в состав правящей власти; тогда различаются только министерская власть и правящая власть. [2]
Под служебной властью, даруемой актом посвящения , понимается внутренняя и, в силу ее неизгладимого характера, постоянная способность совершать действия, посредством которых передается Божественная благодать. Под управляющей властью, которую дарует Церковь ( missio canonica , каноническая миссия), понимается власть руководить и управлять Церковью Божией. Юрисдикция, поскольку она охватывает отношения человека к Богу, называется юрисдикцией внутреннего форума или юрисдикцией форума Небесного ( jurisdictio poli ) (см. Церковный форум ); это снова либо а) сакраментальное или покаянное, поскольку оно используется в Таинстве Покаяния , либо б) внетаинственное, например, при предоставлении диспенсаций от частных обетов. Юрисдикция, поскольку она регулирует внешние церковные отношения, называется юрисдикцией внешнего форума , или кратко jurisdictio fori . Эта юрисдикция, фактическая власть постановления является законодательной, судебной или совместной. Юрисдикция может обладать различной степенью. Он также может проводиться либо для обоих форумов, либо только для внутреннего форума, например, приходским священником . [2]
Юрисдикцию можно подразделить на обычную, квазиординарную и делегированную юрисдикцию. [2]
Обычная юрисдикция — это то, что постоянно связано Божественным законом или человеческим правом с постоянной церковной должностью. Его обладателем называют рядового судью. По Божественному закону Папа обладает такой обычной юрисдикцией для всей Церкви и епископом для своей епархии. По человеческому праву этой юрисдикцией обладают кардиналы , должностные лица Римской курии и конгрегации кардиналов , патриархи , приматы , митрополиты , архиепископы , нулевые прелаты и прелаты с квазиепископской юрисдикцией, главы орденов или высшие генералы. орденов, кафедральных капитулов в отношении своих собственных дел, архидьяконата в средние века и приходских священников на внутреннем форуме. [2]
Однако если юрисдикция постоянно связана с должностью, то сама должность называется квазиординарной, или jurisdictio vicaria . Такой формой юрисдикции обладает, например, генеральный викарий . Временное осуществление обычной и квазиординарной юрисдикции может быть предоставлено в различной степени другому лицу в качестве представителя без предоставления ему должности в собственном смысле слова. В этой переходной форме юрисдикция называется делегированной или чрезвычайной, и относительно нее каноническое право вслед за римским правом выработало исчерпывающие положения. Это развитие началось, когда папы, особенно после Александра III (1159–1181 гг.), оказались обязаны в силу огромной массы юридических дел, которые поступали к ним со всех сторон в качестве «judices ordinarii omnium», передать, с надлежащими инструкциями, большое количество дел передается на решение третьим лицам, особенно в вопросах спорной юрисдикции. [2]
Делегированная юрисдикция основывается либо на специальном разрешении обладателей обычной юрисдикции ( delegatio ab homine ), либо на общем законе ( delegatio a lege, a jure, a canone ). Таким образом, Тридентский собор передал ряд папских прав епископам «tanquam Apostolicae Sedis delegati», т. е. также как делегатам Апостольского Престола , и «etiam tanquam Apostolicae Sedis delegati», т. е. также как делегатам Апостольского Престола. В первом классе случаев епископы не обладают обычной юрисдикцией. Значение второго выражения оспаривается, но обычно оно рассматривается как чисто кумулятивное. Если делегирование применяется только к одному или нескольким указанным случаям, это специальное делегирование; если оно применимо к целому классу предметов, то это общее делегирование или делегирование всеобщности причин. Делегированная юрисдикция по целому ряду вопросов известна как делегирование полномочий . Делегатами могут быть назначены только те, кто правомочен осуществлять делегирование. Для акта посвящения делегат должен иметь необходимые священные саны. Для совершения юрисдикционных действий он должен быть священнослужителем, хотя Папа мог делегировать и мирянина. Папская делегация обычно предоставляется только церковным сановникам или каноникам . Делегату должно быть двадцать лет, но для назначенного Папой достаточно восемнадцати лет. Он также должен быть свободен от отлучения . Те, кто находится под юрисдикцией делегатора, должны подчиняться делегации. Делегирование одного дела также может быть передано нескольким. Следует различать, должны ли они действовать сообща и индивидуально (коллегиально), совместно, но индивидуально (солидарно) или солидарно, по крайней мере в каком-то конкретном случае. Делегат обязан точно следовать его инструкциям, но уполномочен делать все необходимое для их выполнения. Если он превысит свои полномочия, его действие будет недействительным. [2]
При необходимости делегат может сам делегировать, т.е. субделегировать, квалифицированное лицо; он может это сделать особенно, если он папский делегат , или если он получил разрешение, или если он делегирован по ряду дел. Поскольку делегирование представляет собой новый суд, апелляция может быть подана от делегата к делегатору, а в случае субделегирования - к первоначальному делегатору. Делегированная юрисдикция прекращается в случае смерти делегата, в случае, если комиссия не была создана ввиду постоянства его должности, в случае утраты должности или смерти делегатора, в случае, если делегат не действовал (read adhuc integra , если дело еще не нарушено), при отзыве делегатом своих полномочий (даже re adhuc nondum integra , дело уже не в силе), по истечении отведенного срока, при разрешении дела, при заявлении делегата о том, что он не имеет власти. [2]
Католическая церковь считает себя вправе как совершенное и независимое общество, обеспеченное всеми средствами для достижения своей цели, решать согласно своим законам споры, возникающие относительно ее внутренних дел, особенно относительно церковных прав ее членов; также выполнять свое решение, при необходимости, подходящими средствами принуждения, спорной или гражданской юрисдикции. Это подразумевает право упрекать или предупреждать своих членов, как духовных лиц, так и мирян , которые не подчиняются его законам, и, если необходимо, наказывать их физическими средствами, то есть принудительной юрисдикцией. [2]
Церковь имеет власть судить грех на внутреннем форуме , но грех может быть одновременно и внешне проступком или преступлением ( деликтум, Crimen ), когда ему угрожает внешнее церковное или гражданское наказание. Церковь также судит церковные преступления на внешнем форуме путем наложения наказаний, за исключением случаев, когда правонарушение осталось тайным. В этом случае оно довольствуется, как правило, добровольно принятым покаянием. [2]
Последнее различие следует провести между необходимой юрисдикцией и добровольной юрисдикцией; последний предполагает добровольное подчинение со стороны тех, кто ищет в юридических вопросах сотрудничества церковных органов, например, нотариально оформленных документов, завещаний и т. д. Описанная выше судебная власть, строго так называемая юрисдикция, была дана Христом католкам. Церкви, осуществлялась апостолами и передавалась их преемникам . [2]
С самого начала христианской религии церковный судья, то есть епископ, решал спорные вопросы, носившие чисто религиозный характер ( causae mere ecclesiasticae ). Эта юрисдикция Церкви была признана гражданской (императорской) властью, когда она стала христианской. Но задолго до этого ранние христиане, следуя наставлению Павла Тарсянского (1 Коринфянам 6:14), имели обыкновение подчинять церковной юрисдикции дела, которые по своей природе принадлежали гражданским судам. Пока христианство не признавалось государством, вопрос о том, подчинится ли он решению епископа или нет, оставался на совести человека. Как только христианство получило гражданское признание, Константин Великий возвел прежнее частное употребление в статус публичного права. Согласно имперской конституции 321 года, спорящие стороны могли по взаимному согласию передать дело на рассмотрение епископа, даже если оно уже рассматривалось гражданским судьей, и последний был обязан привести в исполнение решение епископ. Дальнейшая конституция 331 г. предусматривала, что на любой стадии процесса любая из сторон могла обратиться к епископу даже вопреки воле других. Но Аркадий в 398 г. и Гонорий в 408 г. ограничили судебную компетенцию епископа теми делами, в которых к нему обращались обе стороны. Эта арбитражная юрисдикция епископа не была признана в новых Тевтонских королевствах . Во франкских королевствах чисто церковные спорные вопросы принадлежали юрисдикции епископа, но смешанные дела, в которых проявлялись гражданские интересы, например вопросы брака, тяжбы о церковном имуществе и т. д., принадлежали гражданским судам. [2]
В Средние века Церкви удалось распространить свою юрисдикцию на все дела, представляющие церковный интерес ( causae Spiritibus Приложениее ), на все судебные разбирательства, касающиеся браков; вопросы, касающиеся захоронения; завещания; договоры, ратифицированные присягой ; вопросы, касающиеся бенефициаров ; вопросы патронажа ; судебные тяжбы о церковном имуществе и десятине . Кроме того, все гражданские судебные процессы, в которых рассматривался элемент греха ( ration peccati ), могли быть переданы в церковный суд . [2]
Также церковный суд имел юрисдикцию над делами священнослужителей, монахов и монахинь, бедняков, вдов и сирот ( personae miserabiles , нуждающихся) и тех лиц, которым гражданский судья отказывал в правовой помощи. Эта далеко идущая гражданская юрисдикция Церкви в конечном итоге перекрыла естественные границы Церкви и государства. Реакция против такого положения дел возникла в Англии еще в двенадцатом веке, распространилась на Францию и Германию и приобретала все большее влияние и оправданность по мере улучшения отправления правосудия государством. В конце долгой прерывистой борьбы Церковь потеряла свою юрисдикцию по res Spiritibus Attaches , несмотря на притязания Тридентского Собора, а также привилегию духовенства и, наконец, юрисдикцию по супружеским делам, поскольку это касалось их гражданского характера. [2]
Что касается церковной юрисдикции по уголовным делам, Церковь сначала осуществляла юрисдикцию только в отношении чисто церковных преступлений и применяла только церковные наказания, например отлучение от церкви , а также в случае низложения священнослужителей. Соблюдение этих наказаний должно было быть оставлено на совести отдельного человека, но с формальным признанием Церкви государством и увеличением церковных наказаний, пропорциональным увеличению числа церковных преступлений, Церковь обратилась к светским властям. помощь в обеспечении исполнения указанных наказаний, и эта помощь всегда охотно предоставлялась. Некоторые правонарушения, особенно отклонения от католической веры, были объявлены государством наказуемыми по гражданскому праву, и к ним были применены светские наказания, а также за некоторые дисциплинарные проступки священнослужителей. И наоборот, Церковь в средние века расширила свою уголовную юрисдикцию в гражданской сфере путем применения различных наказаний, некоторые из которых были чисто светскими по своему характеру. [2]
Прежде всего, посредством privilegium fori оно вывело так называемых «преступных клерков» из-под юрисдикции гражданских судов. Затем он добился для суда, проводимого епископом во время его епархиального посещения ( посылки ), не только наказания за те гражданские проступки, которые включали в себя элемент греха и, следовательно, затрагивали как Церковь, так и государство, но также наказывали, и как таковые, чисто гражданские правонарушения. Таким образом, уголовная юрисдикция средневековой Церкви включала, во-первых, чисто церковные преступления, например , ересь , раскол , отступничество и т. д.; затем просто гражданские правонарушения; наконец, смешанные преступления, например, грехи плоти, святотатство , богохульство , любой вид магии , лжесвидетельство , ростовщичество и т. д. [2]
При наказании за преступления чисто церковного характера Церковь безоговорочно пользовалась помощью государства для исполнения наказания. Когда в вышеупомянутом посылочном суде, проводимом епископом во время его посещения, налагалось наказание за гражданские проступки мирян, то наказание, как правило, приводилось в исполнение императорским графом ( Graf ) , сопровождавшим епископа и представлявшим гражданскую власть. . Позднее возобладал принцип, согласно которому преступление, уже наказанное светским судьей, больше не подлежит наказанию церковным судьей. [2]
Когда отправления начали исчезать, как церковные, так и светские судьи, как правило, считались одинаково компетентными в отношении смешанных преступлений. Решающее значение имело предотвращение (предварительное вынесение решения по делу тем или иным судьей). Если дело передавалось церковному судье, он одновременно назначал гражданское наказание, а не телесные наказания , такие как смертная казнь . Если обвинение предъявлялось светскому судье, гражданское наказание налагалось им, а действие Церкви ограничивалось наложением епитимьи. В конечном итоге Церковь потеряла большую часть своей уголовной юрисдикции по тем же причинам, которые с конца Средневековья привели к потере большей части ее спорной юрисдикции, и таким же образом. Более того, начиная с пятнадцатого века, recursus ab abusu , впервые возникший во Франции ( appel comme d'abus ), то есть апелляция в случае злоупотребления властью со стороны церковной власти, во многом ослабил и дискредитировал церковную юрисдикцию. [2]
Сегодня единственными объектами спорной церковной юрисдикции (в которой, однако, государство часто принимает участие или вмешивается) являются: вопросы веры, совершение таинств , в частности заключение и сохранение брака, проведение церковных служб, создание и изменение бенефиций, назначение на церковные должности и освобождение от них, права бенефициарных священнослужителей как таковые, церковные права и обязанности покровителей, церковные права и обязанности монашествующих, управление церковным имуществом. [2]
Что же касается уголовной юрисдикции Церкви, то она теперь налагает на мирян только церковные наказания и исключительно за церковные преступления. Если когда-либо возникнут гражданские последствия, только гражданские власти могут принять во внимание их. Что касается священнослужителей, то право Церкви наказывать их за дисциплинарные проступки и плохое управление своими должностями широко признается государством. Там, где Церковь и государство не разделены, государство помогает в расследовании этих преступлений, а также в исполнении канонически вынесенных решений Церкви. [2]
Что касается гражданских правонарушений духовенства, то церковная юрисдикция не влечет за собой никаких светских последствий, хотя Церковь имеет право наказывать такие правонарушения церковными наказаниями. Согласно папской булле Apostolicae Sedis moderationi (12 октября 1869 г.), под отлучение от церкви, закрепленное за Папой Speciali modo , подпадают те лица , которые прямо или косвенно препятствуют осуществлению церковной юрисдикции на внешнем или внутреннем форуме, а также те, кто обращается от церковной юрисдикции к гражданской; наконец, каждый законодатель или лицо, обладающее властью, которое прямо или косвенно принуждает судью ссылаться на духовных лиц перед гражданским трибуналом. В различных конкордатах с гражданской властью католическая церковь в той или иной степени отказывалась от привилегий для духовенства. [2]
