Во Франции , Италии , Бельгии и некоторых других странах гражданского права circulaire ( французский ), circolare ( итальянский ) или omzendbrief ( голландский ) представляет собой текст, предназначенный для сотрудников службы, предприятия или администрации .
В рамках французской и бельгийской государственной службы циркуляр исходит от министерства с целью дать толкование юридического текста или постановления ( декрета , указа или королевского приказа ) с целью последовательного применения такого постановления. Как таковой циркуляр зависит от общих принципов права, но имеет больший вес, чем простые административные акты.
Циркуляры содержат рекомендации: они применяются только к служащим государственной службы. В некоторых случаях циркуляры вводят новые правила ( circulaires réglementaires ); так, что при определенных условиях можно обжаловать злоупотребление властью .
Корпус юриспруденции , касающийся циркуляров, получил широкое развитие. В принципе циркуляры существуют только для того, чтобы комментировать существующее право и объяснять его применение в конкретных терминах.
Спорная сторона циркуляров , служебных записок и инструкций вызвала ряд правовых реакций, различающихся в зависимости от ряда критериев и типа соответствующего текста: