Народ цыган в Португалии , известный в разговорной речи на португальском языке как ciganos ( португальское произношение: [siˈɣɐnuʃ] ), но также известный как calés , calós и boémios , является этническим меньшинством . Точное число цыган в стране неизвестно — оценки варьируются от 40 000 до 60 000. [1] [2]
Как следует из некоторых из их наиболее распространенных местных названий, португальские цыгане принадлежат к группе иберийских кале, как и большинство других португалоязычных бразильских циганов и испанских цыган , известных как gitanos , которые разделяют их этническую группу. Их присутствие в стране в Минью и его окрестностях было зарегистрировано во второй половине XV века, когда они пересекли границу из соседней Испании . Ранее, из-за своих социально-культурных различий и кочевого образа жизни, циганы подвергались жесткой дискриминации и преследованиям. [3] Как группа людей, цыгане имели непропорционально большое представительство в ежегодных арестах, количестве заключенных и полицейских отчетах по всей стране и на протяжении всего времени. [4]
Численность цыган в Португалии трудно оценить, поскольку в стране запрещено собирать статистику о расовых или этнических категориях. Согласно данным Европейской комиссии Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью [5], их насчитывается около 40 000–60 000 по всей стране. [1] [2] [6] По данным португальского отделения Amnesty International , в 2010 году их насчитывалось около 30 000–50 000. [7] Верховный комиссар по миграции оценивает эту цифру примерно в 37 000. [8]
История
Первые цыгане прибыли в Португалию в конце 15 века. Присутствие цыган в Португалии в начале 16 века подтверждается названием пьесы Жиля Висенте 1521 года «Акт о цыганах» ( O Auto das Ciganas ). Начиная с короля Жуана III в 1526 году и на протяжении веков многочисленные дискриминационные законы (некоторые из них перечислены ниже) были направлены на цыган, которые были признаны гражданами только в 1822 году , после Либеральной революции 1820 года . [9] [10] [11] [12] В этом контексте португальские цыгане, неспособные принять социально приемлемый уровень культурной ассимиляции, отказавшись от своего языка, дресс-кода и обычаев, и считавшиеся неисправимыми, были изгнаны в португальские колонии Ангола , Кабо-Верде и Бразилия . [13]
Последняя волна миграции цыган в конце 19 века проникла через северную границу. [9]
Правовой статус
После прибытия первых цыган в Португалию на рубеже 15-го и 16-го веков и в течение последующих столетий было принято несколько законов, маргинализирующих цыган . С начала 16-го века до начала 19-го века им запрещалось въезжать в страну и высылаться из нее, их принуждали к изгнанию в колонии , использовали в качестве принудительного труда на парусных судах и запрещали использовать свой язык и традиционную одежду , а также заниматься гаданием . Такие ограничения и принуждения были введены следующими монархами: [10] [14] [11] [12]
С 1920 по 1985 год устав португальской жандармерии ( Guarda Nacional Republicana ) определял, что эта военная сила должна осуществлять особый надзор за цыганскими общинами. [10] В Положении о сельских службах жандармерии 1920 года говорилось: «Сотрудники жандармерии будут осуществлять строгий надзор за цыганами, постоянно контролируя их передвижения с целью предотвращения и наказания их частых актов грабежа» (статья 182). [15] В 1980 году Совет Революции, следуя заключению своей Конституционной комиссии, утверждавшей то же самое, объявил статьи 182 и 183 этого Положения неконституционными, поскольку они нарушают принцип равенства . [16] [17]
В более позднем Положении о службах жандармерии 1985 года в разделе под названием «Надзор за кочевниками, нищими, бродягами и проститутками» (Раздел XVII) предписывалось «особое наблюдение за группами и караванами людей, которые обычно кочуют из страны в страну, занимаясь торговлей, принимая участие в ярмарках или выполняя любые другие действия, свойственные странствующему образу жизни», а также контроль «за их перемещениями в целях предотвращения и наказания любых преступных деяний» (Статья 81), завуалированное упоминание цыган как «кочевников» в отрывке, который очень напоминал отрывок из предыдущего постановления. [18] В ходе судебного пересмотра в 1989 году Конституционный суд объявил неконституционной часть статьи, в которой она позволяла офицерам проводить обыски без ордера в фургонах, но не этнически дискриминационные меры наблюдения, хотя судьи Витал Морейра, Магальес Годиньо и Нунес де Алмейда совместно подписали особое мнение, утверждая, что норма направлена на дискриминацию цыганских общин и является неконституционной в целом, поскольку нарушает принцип равенства . [19] [17]
Только в 2010 году правительство приняло новое постановление, отменяющее постановление 1985 года, удаляющее все явные или неявные упоминания конкретных этнических групп. [20]
Расизм и дискриминация
На рубеже 20-го века, в дополнение к дискриминационным нормам, закрепленным в положениях жандармерии, было по крайней мере два случая, когда муниципалитеты высылали местные общины рома из-за роста преступной деятельности, приписываемой им: в Понте-ди-Лима , Виана-ду-Каштелу , в 1993 году и в Фару , Алгарви , в 2003 году. [21] [22] [14] [9]
В 2017 году Андре Вентура , тогдашний кандидат в городской совет Луреша от правоцентристской Социал-демократической партии , Народной партии и Монархической партии , привлек внимание своими замечаниями о цыганских общинах во время кампании, заявив, что они «почти исключительно зависят от государственных субсидий» и «считают себя выше закона». [23] [24] После последовавшей негативной реакции Народная партия отказалась от поддержки кандидата. [25] В 2018 году Вентура покинул Социал-демократическую партию и год спустя сформировал крайне правую партию Chega , будучи избранным депутатом в том же году с той же платформой. С 2017 года Вентура всегда поддерживал и повторял свои замечания против цыганских и чернокожих общин. [26] [27] В 2020 году, попросив, чтобы Катар Морейра , чернокожий депутат, родившийся в Гвинее-Бисау , «была отправлена обратно на родину», [28] выступая за то, чтобы цыгане подвергались этнической изоляции, чтобы не распространять COVID-19 , [29] и принижая кандидата в президенты Ану Гомеш как «цыганского кандидата», [30] он сказал в интервью во время президентской избирательной кампании, что он «не хотел бы, чтобы его дочь вышла замуж за цыгана». [31] Также в 2020 году Вентура был обвинен в двух штрафах Комиссией по вопросам равенства и борьбы с расовой дискриминацией за комментарии против цыган в социальных сетях. [32] [33]
Интеграционные программы
Правительственные и муниципальные программы по содействию интеграции цыган были запущены для того, чтобы попытаться избежать образа жизни, основанного на теневой экономике , обычной преступности и детской преступности . Районы, где раньше проживало большинство португальских цыган, рассматривались как поддерживающие преступный образ жизни, поэтому программы социального обеспечения и переселения были направлены на португальскую общину цыган. В 1996 году в рамках Верховной комиссии по миграции и этническим меньшинствам была создана Рабочая группа по вопросам равенства и интеграции цыган, которая вскоре опубликовала отчет. [34] [35] [36]
В 2013 году XIX Конституционное правительство Португалии во главе с премьер-министром Педру Пассусом Коэлью приняло Национальную стратегию интеграции общин цыган, создав Консультативную группу по интеграции общин цыган, переименованную в Консультативный совет в 2018 году. [10] [37] [38]
^ Аб Гомес, Катарина (5 февраля 2017 г.). «Так 2,5% полных или вторичных сиган». PÚBLICO (на португальском языке) . Проверено 17 марта 2024 г.
↑ Аб Лоуренсо, Хайме (29 июня 2023 г.). «Comunidade cigana: as inverdades que levam à Discriminação e exclusão». UALMedia (на европейском португальском языке) . Проверено 17 марта 2024 г.
^ (на португальском языке) Жоэл Серрао, Ciganos , в Dicionário de História de Portugal, Лиссабон, 2006.
^ «Criminalidade, Etnicidade e Desigualdades O Criminalidade nos reclusos dos PALOP, Leste Europeu e de etnia cigana e as percepções dos Guardas Prisionais e dos elements da direcção acerca deles» (PDF) .
^ (на португальском языке) ECRI (2002), Relatório da Comissao Europeia contra o Racismo ea Intolerância - Segundo Relatório sobre Portugal, Estrasburgo, p. 23 (на португальском языке). Архивировано 18 декабря 2008 г. в Wayback Machine.
^ (на португальском языке) «Comissao Crita Portugal por Discriminar Ciganos» в Diário de Notícias, 13 февраля 2007 г. Архивировано 14 января 2009 г. в Wayback Machine.
↑ Как сообщила газета Público от 7 апреля 2010 г. «Amnistia Internacional alerta para marginalização dos ciganos em Portugal — Sociedade — PUBLICO.PT». Архивировано из оригинала 1 октября 2011 года . Проверено 7 апреля 2010 г..
^ «Цыганское сообщество в Португалии — 37 миллионов человек и 91,3% в течение 3.0 циклов» . Diário de Notícias (на португальском языке). Луса. 19 мая 2017 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ abc Флансер Пиментел, Ирен (15 февраля 2021 г.). «Hoje são os ciganos em Portugal. E amanhã?». Público (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ abcd Перейра, Ана Кристина (10 февраля 2019 г.). «Os ciganos portugueses Começam a «Sair da Clandestinidade»» [Португальские цыгане начинают «выходить из укрытий»] (на португальском языке). Публико . Проверено 17 мая 2020 г.
^ Аб Мендонса, Мануэла (19 декабря 2011 г.). «Uma breve história sobre o povo cigano» [Краткая история цыганского народа]. Secretariado Diocesano de Lisboa da Obra Nacional da Pastoral dos Ciganos (на португальском языке) . Проверено 17 мая 2020 г.
^ ab «Португалия: 500 лет anos a tentar expulsar os ciganos com deportações para África e Brasil» [Португалия: 500 лет попыток отправить цыган в изгнание в Африку и Бразилию] (на португальском языке). Журнал Вортекс. 17 ноября 2017 года . Проверено 17 мая 2020 г.
^ Международный справочник Routledge по новым критическим исследованиям расы и белой расы.
^ аб Перейра Бастос, Хосе Габриэль (11 июля 2019 г.). «Ксенофобия Бонифасио, вопрос циганы и расизма в Эстадо». Público (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ «Декрет № 6950, от 20 сентября 1920 г.» [Указ №. 6950]. Diário do Governo, серия 1.ª, № 186 (на португальском языке). I (186): 1170. 20 сентября 1920 г. Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Резолюция № 179/80, 2 июня 1980 г." Diário da República, 1.ª серия, № 127 (на португальском языке). Я (127). 2 июня 1980 года.
^ ab «Acórdão n. 452/89 do Tribunal Constitucional, de 22 de Julho de 1989» [Решение №. 452/89 Конституционного суда]. Diário da República, 1.ª серия, № 167 (на португальском языке). Я (167). 22 июля 1989 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Портария № 722/85, 25 сентября 1985 г." Diário da República, 1.ª серия, № 221 (на португальском языке). Я (221). 25 сентября 1985 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Амаро, Хосе Бенто (26 июля 2008 г.). «Portaria de 1985 manda GNR vigiar nomadas e mendigos». Público (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Портария № 295/2010, 1 июня" . Diário da República, 1.ª серия, № 106 (на португальском языке). Я (106). 1 июня 2010 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Родригес, Карлос (24 мая 1993 г.). «Изгнание циганцев из Понте-де-Лима». RTP (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Просрочка изгнания" . Correio da Manhã (на португальском языке). 18 июля 2003 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Лима Кунья, Мариана (18 июля 2017 г.). «Паспорт подтверждает согласие с Андре Вентурой». Экспрессо (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Каэтано, Мария Жуан (7 октября 2019 г.). «Циганы, иммигранты и тюрьмы. O que diz André Ventura». Diário de Notícias (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "CDS вернулся к Андре Вентуре, или кандидат, который дал комментарии о циганцах" . Радио Renascença (на португальском языке). 18 июля 2017 года . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ Альберти, Миа (28 сентября 2020 г.). «В Португалии зафиксирован всплеск расистского насилия по мере роста крайне правых». The Guardian . Получено 15 февраля 2021 г.
↑ Хьюм, Тим (25 января 2021 г.). «Португалия казалась невосприимчивой к крайне правому популизму. До сих пор». Vice . Получено 15 февраля 2021 г. .
^ "Андре Вентура пропустил депортацию Жоасин Катар Морейра" . SIC Notícias (на португальском языке). 28 января 2020 г. Проверено 15 февраля 2021 г.
^ Катия Кармо; Гильерме де Соуза (6 мая 2020 г.). «Chega avança com proposta para confinamento de ciganos. «É Manifamente Inconstitucional»». TSF (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Каэтано, Эдгар (8 сентября 2020 г.). «Ана Гомеш — цыганский кандидат», — говорит Андре Вентура, и это гарантирует, что десять человек проголосуют». Наблюдатель (на португальском языке). Луса . Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Мартинс, Фабио (17 ноября 2020 г.). «Мигель Соуза Таварес говорит: «Tem algum amigo preto?». «Alguns até trabalham comigo», — отвечает Андре Вентура». Магг (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Андре Вентура больше всего за 400 евро за дискриминационные циганы" . Публико (на португальском языке). Луса. 18 ноября 2020 г. Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Гроссо, Марта (22 декабря 2020 г.). «Андре Вентура много раз зарабатывал больше трех миллионов евро за этническую дискриминацию». Rádio Renascença (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Резолюция Совета Министров 175/96, 19 октября 1996" .
^ "Резолюция Совета Министров 46/97, 21 марта 1997" .
^ "Решение Совета министров от 18/2000, 13 апреля 2000 г."
^ «Резолюция Совета министров от 25/2013, 17 апреля 2013 г.» .
^ «Резолюция Совета Министров 154/2018, 29 ноября 2018 г.» .
^ Кристиана Мартинс; Мариса Антунес (27 ноября 2015 г.). «Карлос Мигель. «Sou cigano, no tenho culpa»». Экспрессо (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ Ногейра Пинто, Хайме (19 ноября 2018 г.). «Severa ea Constante Roda Viva Entre «o Selim ea mulher» de um marialva». Наблюдатель (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ ab ""О Артур Куарежма не моя семья, но он и есть семья всех нас"". О Джого (на португальском языке). 7 мая 2020 г. Проверено 15 февраля 2021 г.
↑ Гомес, Катарина (5 февраля 2017 г.). «Важно, чтобы депутат был для вас цыгано». Público (на португальском языке) . Проверено 15 февраля 2021 г.
^ "Curta-metragem Portuguesa Vence Urso de Ouro em Berlim" . TVI24 (на португальском языке). 20 февраля 2016 г. Проверено 15 февраля 2021 г.