Частные общественные пространства ( POPS ) или, альтернативно, частные общественные открытые пространства ( POPOS ) — это термины, используемые для описания типа общественного пространства , которое, хотя и находится в частной собственности , по закону должно быть открыто для общественности в соответствии с городским постановлением о зонировании или другим законом о землепользовании. Аббревиатура POPOS используется преимущественно вместо POPS на западном побережье США. Оба термина могут использоваться для обозначения как единственного, так и множественного числа пространства или пространств. Эти пространства обычно являются результатом сделки между городами и частными застройщиками, в которой города предоставляют ценные концессии на зонирование, а застройщики взамен предоставляют частные общественные пространства в своих зданиях или рядом с ними. Частные общественные пространства обычно включают площади , аркады, небольшие парки и атриумы . Во многих городах по всему миру, включая Окленд , [1] Нью-Йорк , Сан-Франциско , Дублин , [2] Сиэтл , [3] [4] Сеул и Торонто , есть частные общественные пространства. Некоторые города и правозащитные организации создали веб-сайты, посвященные этим пространствам (см., например, apops.mas.org).
Хотя термин «частное общественное пространство» был популяризирован профессором Гарварда Джерольдом С. Кайденом в его книге 2000 года « Частное общественное пространство: опыт Нью-Йорка» , написанной в сотрудничестве с Департаментом городского планирования Нью-Йорка и Муниципальным художественным обществом Нью-Йорка , история частного общественного пространства началась в 1961 году, когда Нью-Йорк ввел механизм стимулирующего зонирования, предлагающий застройщикам право построить 10 квадратных футов бонусной арендуемой или продаваемой площади пола в обмен на один квадратный фут площади и три квадратных фута бонусной площади пола в обмен на один квадратный фут аркады. [5] В период с 1961 по 2000 год было построено 503 частных общественных пространства, разбросанных почти полностью в центре города, Мидтауне и верхней восточной и западной сторонах района Нью-Йорка Манхэттен , в 320 зданиях. С тех пор было добавлено больше пространств. [ необходимая цитата ] В книге упоминается количественный успех программы по созданию общественных пространств, но сообщается, что 41 процент этих пространств были «пограничного» качества, а примерно в 50 процентах зданий одно или несколько пространств явно не соответствовали применимым правовым требованиям, что привело к приватизации .
.jpg/1280px-Chodov,_The_Park_(09).jpg)
Хотя термин «частное общественное пространство» относится конкретно к частной собственности, которая должна быть доступна для использования общественностью в соответствии с зонированием или аналогичными нормативными актами, эта фраза в самом широком смысле может относиться к местам, таким как торговые центры и вестибюли гостиниц, которые находятся в частной собственности и открыты для общественности, даже если по закону они не обязаны быть открытыми для общественности.
В 2017 году The Guardian опубликовал исследование этого явления в Лондоне , [6] столкнувшись с отсутствием реакции как со стороны землевладельцев, так и со стороны местных властей, которых они опрашивали по этому вопросу. После отчета мэр Лондона Садик Хан пообещал опубликовать новые руководящие принципы управления этими пространствами. [ необходима цитата ]