Четвертый кабинет Фицо — действующее правительство Словакии . Это трехпартийное коалиционное правительство, в состав которого входят партии Направление — Социал-демократия , Голос — Социал-демократия и Словацкая национальная партия .
Он был назначен 25 октября 2023 года президентом Зузаной Чапутовой после парламентских выборов в Словакии 2023 года . [1] [2] Национальный совет принял вотум доверия правительству 21 ноября 2023 года. [3]
В декабре 2023 года четвертый кабинет Роберта Фицо внес поправку в Уголовный кодекс. Правительство предложило обсудить законопроект в ускоренном законодательном порядке, утверждая, что статус-кво приводит к нарушениям прав человека. Поправка включала отмену Специальной прокуратуры, занимающейся коррупцией на высоком уровне, и смягчение наказаний за финансовые преступления. Ускоренная законодательная процедура столкнулась с широкой критикой со стороны парламентской оппозиции, президента Зузаны Чапутовой , Европейской комиссии и неправительственных организаций , что привело к многонедельной парламентской обструкции оппозиции и серии демонстраций. [5]
Критики подняли вопросы о потенциальных конфликтах интересов внутри правительственной коалиции. Они отметили, что различные лица с предполагаемой принадлежностью к правительству, наряду с обвиняемыми членами коалиционных партий, включая докладчика законопроекта, депутата Тибора Гашпара из Smer, могут быть напрямую затронуты предлагаемым снижением наказаний. Их дела также контролируются Специальной прокуратурой, которую поправка упразднит. Коалиционное правительство внесло поправку, сославшись на необходимость перехода к реабилитационному подходу к правосудию, обновления уголовного кодекса и приведения его в соответствие со стандартами Европейского союза. Сторонник закона, Министерство юстиции во главе с Борисом Суско из Smer, опубликовало брошюру «Обзор нарушений принципов верховенства права в 2020–2023 годах». [6]
Поправка была окончательно одобрена Национальным советом 8 февраля 2024 года. Окончательное предложение также включало сокращение срока давности по делам об изнасиловании с 20 до 10 лет, что снова вызвало широкую критику со стороны парламентской оппозиции, президента Зузаны Чапутовой и неправительственных организаций. Правительство защищало сокращение срока давности, мотивируя жертв сообщать об изнасиловании раньше, что, возможно, позволит вернуться к 20-летнему сроку давности в следующей поправке после одобрения закона. [7]
Президент Зузана Чапутова подписала закон 16 февраля, устно выразив свое несогласие с его содержанием. Президент утверждала, что, подписав закон вместо того, чтобы наложить на него вето, она хочет предоставить Конституционному суду достаточно времени для принятия решения по ее представлению, оспаривающему конституционность закона. Ожидается, что Конституционный суд вынесет свое решение в феврале 2024 года после публикации закона в сборнике законов Министерством юстиции. [8]
Фицо и некоторые из членов его коалиции продемонстрировали свою неприязнь к неправительственным организациям (НПО) и группам по защите гражданских прав. [9] 30 апреля 2024 года парламент Словакии одобрил в первом чтении законодательную поправку, внесенную Словацкой национальной партией . Законопроект потребует от НПО, которые ежегодно получают более 5000 евро из-за пределов Словакии, регистрироваться в качестве « иностранных агентов », что вызывает опасения, что этот ярлык будет использоваться для организаций, неугодных нынешнему правительству. [10] [11]
Фицо и его политические соратники прекратили отвечать и приглашать на свои пресс-конференции репортеров из некоторых крупных новостных агентств, критикующих правительство, таких как Denník N , Aktuality.sk и Sme , а также вещателя TV Markíza , называя их «вражескими СМИ» [12] , в то же время предоставляя преференциальный режим СМИ, более благосклонным к нему. [13] Павол Салаи, глава отдела ЕС и Балкан организации « Репортеры без границ », заявил, что Фицо подвергает словацкую демократию «краш-тесту». [14]
Организация «Репортеры без границ» (RSF) заявила: «RSF осуждает словесные нападки правящих партий, их попытки ограничить доступ к информации и их сомнения в независимости общественного вещателя RTVS». [12]
Правительство предложило резко сократить финансирование RTVS, а также план по разделению его на отдельные радио- и телекомпании, что вызвало критику со стороны «Репортеров без границ» и других организаций. [15] [16]
RSF, Международный институт прессы , Европейская федерация журналистов , Free Press Unlimited и Европейский центр свободы прессы и СМИ выразили свою обеспокоенность в открытом письме президенту и Национальному совету . Они заявили, что эти действия правительства могут ослабить независимость этих СМИ и поставить под угрозу свободу прессы в Словакии. [17] [15] [16]
В апреле 2024 года правительство Словакии одобрило Закон о телевидении и радио, предложенный премьер-министром Робертом Фицо и министром культуры Мартиной Шимковичовой из-за предполагаемой предвзятости вещателя. Если законопроект будет поддержан парламентом Словакии , Радио и телевидение Словакии RTVS будет закрыто к следующему июню и заменено новым вещателем под названием STVR. [18] [19] [20] [21]
Новый вещатель STVR был обязан по закону транслировать словацкий национальный гимн один раз в день, что было расценено как националистический жест. [18] [22]
В июне 2024 года парламент Словакии проголосовал за законы о СМИ. Радио и телевидение Словакии (RTVS) было распущено и заменено новым СМИ Словацкое телевидение и радио (STVR). [23] [24] [25]
Фицо широко рассматривается как пророссийский, [26] [27] [28] и его правительство прекратило военную поддержку Украины, заявив, что он «не пошлет ни одной пули» в Украину. [29] [30] [31] Фицо выступает против санкций против России, а его точку зрения по Украине сравнивают с позицией Виктора Орбана . [30] В интервью RTVS Фицо поставил под сомнение суверенитет и независимость Украины, заявив, что Украина — всего лишь марионетка США, что вызвало возмущение как в Словакии, так и в Украине. Он также заявил, что Словакия наложит вето на членство Украины в НАТО, и настаивает на мирном соглашении, даже если Украина понесет территориальные потери. Его слова относительно Украины были описаны как «бессердечные», «вульгарные» и «позорные». [32] [33]
Вступив в должность, Фицо официально прекратил поставки оружия из Словакии в Украину. Однако с тех пор, находясь у власти, он занял несколько иную позицию в отношении Украины, чем во время своей предвыборной кампании. Во время встречи с премьер-министром Украины Денисом Шмыгалем в январе 2024 года Фицо пообещал не блокировать частные словацкие оружейные компании от поставок в Украину, не блокировать финансовую поддержку ЕС для Украины и поддержать вступление Украины в Европейский Союз . Он назвал политические разногласия Словакии с Украиной «незначительными» и заявил, что поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины. [34] [35]