Грантовая школа — это особый тип средней школы в Гонконге. Согласно действующему законодательству, «Грантовая школа» относится к « любой средней школе, которая получает субсидии в соответствии с Кодексом помощи средним школам и которая до 1 апреля 1973 года получала гранты в соответствии с Кодексом грантов ». (Глава 279C) Они были основаны миссионерами и церквями в девятнадцатом и начале двадцатого века и получают гранты от правительства на свою деятельность, поэтому называются Грантовыми школами. Большинство Грантовых школ в Гонконге имеют хорошие академические достижения.
Фон
Исторический контекст
Появление школ грантов связано с определенным историческим контекстом. Когда колония Гонконг была основана как торговый форпост Британии на Дальнем Востоке, возникла необходимость в местном образовании: как для торговли, так и для управления территорией. Однако колониальное правительство не смогло обеспечить достаточно высокий уровень образования. После принятия имперским парламентом Закона о начальном образовании 1870 года ( 33 & 34 Vict. c. 75), который разрешил государственное финансирование церковных школ, колониальное правительство последовало примеру и приняло аналогичные меры для обеспечения государственного образования ограниченными финансовыми ресурсами.
Итоговый Кодекс грантов 1873 года является продуктом вышеупомянутого развития. Он регулирует критерии приема в схему грантов и стандарты школ. Правительство также предоставляет землю и дает гранты на создание школ. В свою очередь, обязанность администрирования повседневной работы школ ложилась на миссионеров. Гранты от правительства обеспечивали лишь частичный финансовый доход для школ, пожертвования и плата за обучение были другими источниками финансирования школ. Таким образом, правительство заставило Церковь взять на себя финансовое и административное бремя предоставления образования, а у Церкви, в свою очередь, появилась еще одна платформа для расширения своей миссионерской деятельности.
Число грантовых школ достигло пика в конце 19 века, когда более 100 школ получали гранты в соответствии с Кодексом грантов. [Примечание 1] Большинство грантовых школ к тому времени были местными школами, которые предоставляли китайское образование. Тем не менее, эти местные школы критиковались школьными инспекторами за их ужасающую академическую успеваемость. Учащиеся были почти неграмотными и не могли усвоить знания по предмету. [2] Правительство также ввело параллельную систему «субсидий» (используя Кодекс субсидий), которая была менее ограничительной. [Примечание 2] Некоторые школы выбрали новую субсидию и отказались от гранта, что привело к падению числа грантовых школ. [2] В результате правительство решило отказаться от системы грантов в 1921 году, за исключением нескольких компетентных школ. [3] Для вновь основанных школ после 1921 года только квалифицированным было разрешено присоединиться к системе грантов. В основном это были школы, дающие западное образование на европейских языках. Оставшиеся школы системы грантов позднее сформировали Совет грантовых школ (см. ниже) и продолжают свою деятельность по сей день.
Текущая ситуация
С введением всеобщего начального образования (1971) и неполного среднего образования (1978) практические различия между школами-грантами и другими субсидируемыми школами [Примечание 3] уменьшились, за исключением сохранения юридических различий. Кодекс грантов и Кодекс субсидий были объединены в Кодекс помощи (тогда считавшийся «школами, получающими помощь»), где государственная помощь выплачивается независимо от происхождения и престижа школы. [4] Но благодаря своей выдающейся истории и выпускникам школы-гранты в Гонконге зарекомендовали себя как уровень элитных школ на территории. Эти школы предпочитают сохранять свою прежнюю идентичность как школы-гранты.
Несколько школ-грантов недавно присоединились к программе прямого субсидирования , еще одной программе финансирования, инициированной правительством, которая предоставляет школам большую свободу в разработке учебной программы, а также в установлении вступительных требований и платы за обучение [1], в известность отчасти из-за их недовольства воспринимаемой недружелюбной политикой реформы образования. В число этих школ вошли [2] [ постоянная мертвая ссылка ] :
Хронология
- 1873: Фредерик Стюарт , инспектор школ, представил на утверждение правительства схему предоставления субсидий, предлагающую помощь миссионерским школам при соблюдении определенных условий. [5]
- 1873: Введен в действие оригинальный Кодекс грантов. Гранты должны были выплачиваться в соответствии с результатами ежегодного экзамена по светским предметам, проводимого инспектором. [5]
- 1879: Кодекс грантов был пересмотрен с целью отмены условий, которые навязывали секуляризм в образовании. Школы, управляемые католиками, присоединились к схеме грантов. [5]
- 1893: Был пересмотрен Кодекс грантов, предлагающий гранты на строительство школ для «строительства, расширения, улучшения или оснащения». [6]
- 1904: Выплата грантов по результатам учебы отменена. Гранты выплачивались по отчетам школьной инспекции. [5]
- 1914: В Кодексе грантов 1914 года гранты выплачивались в форме подушевого гранта (за каждого ученика, представленного на экзамен). [5]
- 1921: Из-за неудовлетворительной работы школ и намерения повысить экономическую эффективность правительство исключило большинство школ из списка получателей грантов, за исключением нескольких наиболее компетентных. [3]
- 1941: Кодекс грантов был пересмотрен. Новая схема грантов в качестве помощи выплачивала разницу между утвержденными расходами и доходами от школьных сборов и других источников. [7]
- 1941: В пересмотренном Кодексе был введен резервный фонд (Grant Schools Provident Fund) для преподавательского состава, как одно из первых пособий по социальному обеспечению учителей в Гонконге. [7]
- 1941–47: В связи с началом войны реализация Грантового кодекса 1941 года была приостановлена и полностью реализована только в 1947 году. [7]
- Конец 1950-х: Правительство предприняло постепенные шаги по унификации систем грантов и субсидий. Система субсидий, изначально нацеленная на начальные школы, была изменена для предоставления соответствующей помощи для средних классов. [8]
- 1960: Последний участник системы грантов, средняя школа Св. Павла , была включена в список получателей грантов.
- 1965: В Белой книге по образовательной политике была дана четкая рекомендация о том, что единый кодекс помощи должен заменить Кодексы грантов и субсидий.
- 1980: Вступил в силу Кодекс помощи средним школам. Кодекс грантов перестал действовать.
Совет школ-грантодателей
Совет школ-грантов был сформирован в 1939 году для отражения интересов школ-грантов. Состоит из директоров и директоров школ-грантов, в настоящее время насчитывает двадцать два члена. Совет резко критикует реформу образования последних лет, поскольку видит в ней попытку правительства уничтожить эти «реликтовые институты прежней династии».
Смотрите также
Примечания
- ^ Согласно ежегодным отчетам, представленным правительством, в 1893 году в соответствии с Кодексом грантов насчитывалось 102 школы. [1]
- ^ Цель системы субсидий имела принципиальные отличия по сравнению с системой грантов-в-помощи. Согласно ежегодным отчетам Департамента образования, она заключалась в том, чтобы обеспечить более экономически эффективный способ школьной помощи.
- ^ Субсидированные школы относятся к школам, которые получили государственную помощь в соответствии с Кодексом субсидий. См. Предысторию и Примечание 2 для получения дополнительной информации.
- ↑ Ранее назывался Епархиальный дом и приют . [10]
- ^ Ранее называлась Итальянской монастырской школой . [18]
- ↑ Ранее называлась школой для девочек Св. Павла . [22]
- ↑ Школа была закрыта в 1899 году и вновь открыта в 1909 году как частная школа. [21]
- ^ Ранее называлась Французской монастырской школой . [24]
- ^ Ранее называлась филиалом школы Вах Янь .
- ^ Ранее назывался Домом обучения для девочек . [27]
Ссылки
- ^ Правительство Гонконга. «Отчет инспектора школ за 1894 год». Гонконгские сессионные документы .
- ^ ab Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1920 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ abc Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1922 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ Департамент образования (1981). Система образования Гонконга .
- ^ abcde Ng LN (1984). Взаимодействие Востока и Запада: развитие государственного образования в раннем Гонконге .
- ↑ Правительство Гонконга (1893). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 780.
- ^ abc Из годовых отчетов Департамента образования за 1947-1949 годы.
- ^ ab Департамент образования (1956). Ежегодный отчет 1955/56 . стр. 18.
- ↑ Правительство Гонконга (1878). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 102–104.
- ^ «Епархиальная мужская школа».
- ^ abc Правительство Гонконга. «Отчет инспектора школ за 1900 год». Гонконгские сессионные документы .
- ^ ab Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1936 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1932 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ ab Выведено из ежегодных отчетов Департамента образования с 1949 по 1953 год.
- ^ ab Выведено из ежегодных сводных отчетов Департамента образования за 1955–1962 годы.
- ^ ab Правительство Гонконга (1882). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 582.
- ↑ Правительство Гонконга (1883). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 196.
- ^ «Колледж Святого Сердца Каноссиана».
- ↑ Правительство Гонконга (1880). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 273–276.
- ^ Правительство Гонконга. «Отчет инспектора школ за 1905 год». Гонконгские сессионные документы .
- ^ abcd Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1919 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ "St.Paul's Co-educational College". Архивировано из оригинала 15 марта 2012 года . Получено 14 февраля 2012 года .
- ↑ Правительство Гонконга (1877). «Неизвестно». Газета правительства Гонконга : 132.
- ^ «История школы SPCS».
- ^ Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1924 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ Правительство Гонконга. «Отчет директора по образованию за 1929 год». Административные отчеты Гонконга .
- ^ «英華的創立與成長 (Основание и рост Инхуа)» .[ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
Кодексы помощи (1994), взято с веб-сайта Бюро образования [3] Архивировано 5 марта 2012 года на Wayback Machine
