В Ирландской Республике национальная школа ( ирландский : scoil náisiúnta ) — это тип начальной школы , которая финансируется непосредственно государством, но обычно управляется совместно государством, патронажным органом и местными представителями. В национальных школах большинство основных политик, таких как учебная программа, зарплата и условия обучения учителей, контролируются государством через Министерство образования . Незначительной политикой школы управляют местные жители, иногда руководимые представителем духовенства в качестве представителя покровителя через местный « совет управления ». [1] Большинство начальных школ в Ирландской Республике попадают в эту категорию, что является концепцией, существовавшей до обретения независимости .
Хотя в Ирландской Республике существуют и другие формы начальной школы, включая относительно небольшое количество частных конфессиональных школ, которые не получают государственной помощи, [2] в 2012 году было всего 34 таких частных начальных школы, в которых обучалось 7600 человек. зрачки. [3] Для сравнения: по состоянию на 2019 год в Ирландии насчитывалось более 3200 национальных школ, в которых обучалось 567 000 учеников. [4] [5] В Северной Ирландии эквивалентом национальной школы является начальная школа .
Национальные школы, созданные правительством Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии , публикуют Письмо Стэнли 1831 года и должны были быть многоконфессиональными. [2] [6] Школы контролировались государственным органом, Национальным советом по образованию, с советом из шести членов, состоящим из двух католиков, двух Ирландской церкви и двух пресвитерианцев.
В национальных школах должно было быть строгое разграничение между религиозным и нерелигиозным образованием: учитель должен был заявить, что религиозное обучение начинается, повесить на стену или дверь табличку, указывающую, что религиозное обучение идет, и убрать все религиозные символы и предметы из поля зрения после завершения религиозного образования. [7] [8] Кроме того, родители имели условное право отстранить своих детей от этого периода религиозного образования, если это противоречило их религиозным убеждениям. Наконец, школам, которые не соблюдали эти правила или отказывались принимать покровителя представителей разных вероисповеданий, было отказано в государственном финансировании. Эти правила в основном остаются в силе и сегодня, но не всегда признаются государством, покровительственными организациями или широкой общественностью. [9] [ оригинальное исследование? ]
В начале девятнадцатого века, в атмосфере враждебности между церквями, многоконфессиональная система встречала решительное сопротивление: установленная церковь ( Ирландская церковь ), хотя и была церковью меньшинства, занимала особое положение и право на государственную поддержку. в продвижении англиканства . [10] И Римско-католическая церковь , которая возникла после периода подавления в Ирландии, и протестантские пресвитериане, которые также пострадали от уголовных законов, искали государственную поддержку школ своей собственной традиции. [10]
Например, Джеймс Дойл (римско-католический епископ Килдэра и Лейлина ) был одним из первых сторонников, стремившихся улучшить неформальную школьную систему. Дойл выступил перед парламентским комитетом следующим образом: « Я не понимаю, как человек, желающий добра общественному миру и смотрящий на Ирландию как на свою страну, может думать, что мир может быть установлен навсегда или что процветание страны когда-либо будет хорошо обеспечивается, если дети разлучаются в начале жизни по причине их религиозных убеждений ». С политической точки зрения Дойл считал, что отдельные школы поставят под угрозу общественный мир, который еще не был постоянным. [ нужна цитата ] Он говорил о влиянии разлучения на самих детей, говоря: « Я не знаю никаких мер, которые подготовили бы путь к лучшему самочувствию в Ирландии, чем объединение детей в раннем возрасте и воспитание их в одном и том же возрасте». Дети, объединенные таким образом, знают и любят друг друга так, как дети, воспитанные вместе, всегда будут это делать, и разлучить их, я думаю, значит разрушить некоторые из лучшие чувства в сердцах людей ». [11]
В 1831 году Эдвард Стэнли (который позже стал 14-м графом Дерби ), главный секретарь Ирландии , в письме Стэнли Августу Фитцджеральду, 3-му герцогу Ленстерскому , изложил новую поддерживаемую государством систему начального образования (это письмо остается и сегодня правовая основа системы). [12] [13] Двумя правовыми столпами национальной школьной системы должны были быть (i) дети всех религиозных конфессий, которые должны были обучаться вместе в одной школе, с (ii) раздельным религиозным обучением. В этой новой школьной системе не должно было быть и намека на прозелитизм. Новая система, первоначально хорошо поддерживаемая религиозными конфессиями, быстро потеряла поддержку церквей. Однако население проявило большой энтузиазм и устремилось посещать эти новые национальные школы. Одним из государственных служащих, руководивших реализацией, был уроженец Белфаста сэр Александр Макдоннелл, 1-й баронет .
Во второй половине девятнадцатого века сначала католическая церковь, а затем протестантские церкви уступили государству и приняли правовую позицию «всех религиозных конфессий вместе». Там, где это было возможно, родители отправляли своих детей в национальную школу под местное управление своей конкретной Церкви. В результате к концу девятнадцатого века система стала все более конфессиональной, и люди предпочитали посещать школы, в первую очередь обслуживающие детей своей собственной религии. [6] Однако правовое положение де-юре , согласно которому все национальные школы являются многоконфессиональными, сохраняется и по сей день. Хотя с момента создания Свободного государства католическая церковь оказывала последовательное давление с целью отказаться от многоконфессиональной правовой позиции, государство никогда не признавало этого. В 1953 году правительству был представлен отчет, показывающий, что более 90% школ посещали только одну конфессию - что большинство национальных школ были де-факто конфессиональными. С 1965 года изменения в «Правилах для национальных школ» позволили включить религиозное образование в учебную программу. [14] Сегодня, после многих лет иммиграции, большинство национальных школ обслуживают более чем одну религию. Сегодня национальные школы являются как де-юре , так и де-факто многоконфессиональными. [10]
Хотя для национальных школ не существует установленной схемы наименования, инициалы (внутри названия) иногда используются для описания типа школы. Например, «GNS» (сокращение от «Национальная школа для девочек») может обозначать однополую школу только для девочек. [2] Точно так же «BNS» используется как аббревиатура Национальной школы для мальчиков. [2] «SN», аббревиатура ирландского термина Scoil Naisiúnta, иногда может появляться перед названием школы (а не после него). [2]
Хотя учителя национальных школ исторически иногда использовали буквы «NT» после имени , это больше не является обычным явлением. [15] [16]
Все национальные школы (количество) по округам и годам [..] Все округа [..] 2019 [..] 3,241
Учащиеся национальных школ по школьной программе, округу, статистическому показателю и году [..] Все школьные программы первого уровня [..] Все округа [..] Учащиеся в национальных школах (число) [..] 2019 [..] 567 772
