Штраф за просрочку , также известный как штраф за просрочку , штраф за просрочку или просроченная плата , — это штраф, налагаемый на клиента компанией или организацией за неуплату счета или возврат арендованного или одолженного товара в установленный срок. Его использование чаще всего связано с такими предприятиями, как кредиторы, пункты проката видео и библиотеки . Штрафы за просрочку обычно рассчитываются на основе дня за товар.
Организации поощряют оплату штрафов за просрочку, приостанавливая привилегии клиента по займам или аренде до тех пор, пока не будут выплачены накопленные сборы, иногда после того, как эти сборы превысили определенный уровень. Штрафы за просрочку взимаются с людей, которые не платят вовремя и не выполняют договор аренды или обязательства, за которые они несут ответственность.
Библиотечные штрафы , также известные как штрафы за просрочку , штрафы за просрочку или просроченные сборы , представляют собой небольшие ежедневные или еженедельные сборы, которые библиотеки во многих странах взимают с заемщиков после того, как книга или другой взятый напрокат предмет хранится дольше установленного срока. Библиотечные штрафы представляют собой механизм принуждения, призванный гарантировать, что библиотечные книги будут возвращены в течение определенного периода времени, и предусматривать возрастающие штрафы за просроченные предметы. Библиотечные штрафы обычно не накапливаются в течение лет или десятилетий. Штрафы обычно начисляются всего за несколько дней или месяцев, пока не будет достигнут заранее установленный лимит.
Библиотечные штрафы составляют небольшой процент от общего бюджета библиотеки, однако утерянные, украденные или невозвращенные библиотечные книги могут дорого обойтись различным уровням правительства, которые их финансируют.
В конце 1800-х годов, когда современные библиотеки с выдачей книг стали предоставлять возможность брать книги на дом широкой публике, возросла обеспокоенность тем, что книги выносятся и не возвращаются. Чтобы поощрить возврат книг и помочь финансировать замену новых книг, библиотеки начали взимать плату за просроченные книги. [1] Например, когда в 1886 году открылась Абердинская бесплатная библиотека в Шотландии, заемщики были оштрафованы на один пенни в неделю за каждую неделю, когда книга удерживалась дольше двух недель. [2]
Публичные библиотеки Нью-Йорка начали взимать плату за просроченную задолженность в конце 1800-х годов по ставке 1 цент в день. Она увеличилась до 2 центов в день в 1954 году и до 5 центов в день в 1959 году. До отмены платы за просроченную задолженность в октябре 2021 года наиболее распространенная плата среди публичных библиотек Нью-Йорка составляла 25 центов в день. [3]
В последние годы многие библиотеки прекратили взимать штрафы. [4] Ассоциация публичных библиотек и Ассоциация библиотечных услуг для детей обратились к библиотекам с просьбой пересмотреть политику, которая может отпугивать бедных подростков из-за страха штрафов. [5] Многие библиотеки также предлагают альтернативы и амнистии, чтобы побудить читателей возвращать просроченные книги. Программы «Еда за штрафы», в которых заемщики жертвуют консервы в обмен на прощение штрафа, распространены в библиотеках по всему миру. Некоторые библиотеки предлагают детям и подросткам возможность «списать» свои штрафы, уменьшив штрафы в зависимости от времени, потраченного на чтение, или количества прочитанных книг. [6] Другие библиотеки могут блокировать доступ к библиотечным привилегиям до тех пор, пока материалы не будут возвращены. [7] Библиотекари давно ведут споры о том, взимать ли штрафы за просрочку. [8]
Политика 61 Американской библиотечной ассоциации (ALA) под названием «Библиотечные услуги для бедных» способствует устранению всех барьеров для библиотечных и информационных услуг, в частности, сборов и просроченных платежей. [9] Сторонники отмены штрафов выступают за отмену сборов, если они являются препятствием для дальнейшего использования библиотеки. [10] Они утверждают, что крайне важно, чтобы сотрудники библиотеки понимали финансовое положение своих клиентов, и что барьер к использованию, создаваемый штрафами, является основной проблемой, которую необходимо решить. Генер (2010) предложил библиотекам работать с сообществом, чтобы определить потребности сообщества и выстроить отношения. [11] : 45 Он также утверждал, что просроченные штрафы могут быть ограничивающим фактором: поскольку библиотеки сталкиваются с ограниченным финансированием, сборы и штрафы представляют собой как источник дохода, так и барьер для использования. [11] : 43
В 2019 году ALA опубликовала свою «Резолюцию о денежных штрафах в библиотеках как форме социального неравенства», в которой денежные штрафы описывались как экономический барьер для доступа к библиотечным материалам и услугам, а также как барьер для связей с общественностью и более ценного использования времени сотрудников библиотеки. Считая это противоречащим миссии современной публичной библиотеки, ALA призвала библиотеки устранить такие барьеры. [12] Позже в том же году из-за экономических трудностей, вызванных пандемией COVID-19 , многие библиотеки приостановили штрафы за просроченные материалы. Осознавая способность своих систем поглощать экономические издержки отмены штрафов, многие библиотечные системы в конечном итоге приняли решение полностью отказаться от штрафов, спустя долгое время после снятия ограничений, связанных с пандемией. [13]
Некоторые библиотеки усилили меры по обеспечению соблюдения и сбору штрафов за просрочку платежа. Люди, которые не возвращают библиотечное имущество в течение длительного периода времени, могут быть арестованы или подвергнуты негативным действиям в отношении своих кредитных отчетов в некоторых юрисдикциях. [14] Такие карательные меры обычно используются для возврата украденного библиотечного имущества, а не для взыскания штрафов за просрочку платежа. В некоторых учреждениях посетители несут ответственность за оплату стоимости замены утерянных предметов. [15]
Специальное использование термина «плата за опоздание» — это почтовый сбор, который когда-то требовали почтовые отделения для ускорения доставки письма, отправленного позже обычного времени забора. Например, в Британии в 1856 году письмо могло быть включено в ночную почту за дополнительный пенс, если оно было доставлено до 18:45 в местном отделении, за два пенса до 19:15 в главном или окружном офисе или за четыре пенса до 19:30 в главном офисе. Такая почта обычно получала специальный почтовый штемпель, отмечающий уплаченную плату за опоздание. [16] Часто предоставлялся специальный ящик для сбора платы за опоздание.
Штрафы за просрочку, взимаемые банками, арендодателями и коммунальными службами, подвергались резкой критике как штраф против бедных, и в некоторых местах были предприняты попытки полностью запретить их или установить на них ограничения. Аргумент против них заключается в том, что бедные неизбежно будут вынуждены платить их, поскольку они не смогут заработать денег, чтобы оплатить свои счета к установленному сроку. Эти люди будут вынуждены платить еще более высокие сборы за те же самые услуги, и им будет еще сложнее вносить будущие своевременные платежи своим кредиторам.
С другой стороны, штрафы за просрочку иногда взимаются фрилансерами, когда платежи им задерживаются. В этом случае просроченные платежи могут помочь защитить внештатных сотрудников от нестабильности доходов. [17]