Жесткая экономия в Израиле ( ивр . צנע , Цена ) — политика жесткой экономии, проводившаяся в Государстве Израиль с 1949 по 1959 год. Она включала нормирование и другие чрезвычайные меры для преодоления экономического кризиса в первые дни государственности.
После своего создания в 1948 году новообразованное государство Израиль оказалось на грани банкротства, испытывая нехватку продовольствия, ресурсов и иностранной валюты. [1] [2] Во многом это было связано с унаследованной экономической структурой британского мандатного правительства, которая была основана на экономике военного времени. [3]
После Второй мировой войны и Палестинской войны 1948 года Израиль был охвачен войной и нуждался в размещении все большего числа еврейских иммигрантов, которые совершали алию . (См. также Исход евреев из мусульманского мира .) Соответственно, израильское правительство инициировало меры по контролю и надзору за распределением необходимых ресурсов, чтобы обеспечить равные и обильные пайки для всех граждан Израиля. [4]
В дополнение к проблемам с поставками продовольствия, национальная экономия также требовалась, поскольку у государства не было валютных резервов. [4] Экспортные доходы покрывали менее трети стоимости импорта, и менее половины последующего дефицита покрывалось еврейской кредитной системой, известной как Magbiyot ( ивр. : מגביות, букв. «Сборы»). Большая часть финансирования была получена от иностранных банков и газовых компаний, которые к концу 1951 года отказались расширять доступный кредит. [1] Для того чтобы контролировать режим жесткой экономии, премьер-министр Давид Бен-Гурион приказал создать Министерство нормирования и снабжения ( ивр. : משרד הקיצוב והאספקה, Misrad HaKitzuv VeHaAspaka ), во главе с Довом Йосефом . [ требуется цитата ]
Сначала нормирование было установлено только для основных продуктов питания (например, растительного масла, сахара и маргарина), но позже оно было распространено на мебель и обувь . [1] Каждый месяц каждый гражданин получал талоны на продукты на сумму 6 израильских ливров , и каждой семье было выделено определенное количество продуктов питания. Выбранная диета, созданная по образцу той, что использовалась в Соединенном Королевстве во время Второй мировой войны , позволяла израильским гражданам потреблять всего 1600 калорий в день с дополнительными калориями для детей, пожилых людей и беременных женщин. [1]
Обеспечение строгой экономии потребовало создания бюрократии довольно значительных размеров, но она оказалась неэффективной в предотвращении возникновения черного рынка , на котором нормированные продукты, часто контрабандой ввозимые из сельской местности, продавались по более высоким ценам. [1] В ответ на это правительство создало в сентябре 1950 года Управление по борьбе с черным рынком ( иврит : מטה למלחמה בשוק השחור, Mateh LeMilhama BaShuk HaShahor ), целью которого была борьба с черным рынком. Однако, несмотря на усиленный надзор и специально созванные суды, все такие попытки подавления оказались неэффективными. [ необходима цитата ]
В 1952 году было подписано Соглашение о репарациях между Израилем и Федеративной Республикой Германия , компенсирующее Израилю конфискацию еврейской собственности во время Холокоста . [5] Последовавший за этим приток иностранного капитала стал огромным стимулом для борющейся экономики государства и привел к отмене большинства ограничений в 1953 году. В 1956 году список нормируемых товаров был сужен всего до пятнадцати товаров, а в 1958 году он сократился до одиннадцати. Вскоре после этого он был отменен для всех товаров, кроме джема, сахара и кофе. В 1959 году нормирование было полностью отменено. [1]
Экономически, политика жесткой экономии оказалась неудачной, в основном из-за огромного дефицита государственного бюджета , покрываемого банковскими кредитами, что привело к увеличению количества используемых денег. В течение всей политики жесткой экономии безработица оставалась высокой, а инфляция росла с 1951 года. [1]
Меры жесткой экономии, принятые Израилем, не были чем-то необычным и не отличались от мер, принятых в других послевоенных странах, таких как Соединенные Штаты и Британская империя, которые также действовали в рамках жестких мер экономии. [1] Несмотря на кажущуюся «неприятность» нормирования, у него были свои преимущества и недостатки, и Израиль поддерживал растущее население иммигрантов из Европы и арабских стран.