Электронное голосование впервые было введено в Бразилии в 1996 году, первые испытания проводились в штате Санта-Катарина . Основной целью разработки машины для голосования (португальский: urna eletrônica ) является чрезвычайная простота, модель представляет собой общественную телефонную будку . Машины для голосования выполняют три шага — идентификацию избирателя, безопасное голосование и подсчет — в одном процессе, стремясь исключить мошенничество, основанное на поддельных или фальсифицированных государственных документах. [ необходима цитата ] Политические партии имеют доступ к программам машины для голосования до выборов для аудита.
По состоянию на 2023 год [update]Бразилия является единственной страной в мире, проводящей выборы полностью посредством электронного голосования. [1]
Первые бразильские машины для голосования были разработаны в 1996 году бразильским партнерством трех компаний Omnitech (ранее известной как TDA), Microbase и Unisys do Brasil, которые присутствовали на RFP Высшего избирательного суда (TSE) для бразильских выборов в 1996 году. Эта машина была модифицированным клоном, совместимым с IBM PC 80386, известным как UE96. В 1998 году Diebold-Procomp , Microbase и Samurai (ранее известной как Omnitech) объединились для производства UE98. В 2000 году Microbase и Diebold-Procomp совместно разработали UE2000. В 2000 году Бразилия провела первые полностью автоматизированные выборы. [ Этот абзац нуждается в цитате(ах) ]
Первоначальная операционная система VirtuOS [2] , похожая на DOS и включающая поддержку многозадачности, была разработана Microbase. Она использовалась на выборах 1996, 1998 и 2000 годов. В 2002 году Unisys не смогла возобновить свое партнерство с Microbase и не смогла повторно использовать код на основе VirtuOS. Microsoft вмешалась и предоставила лицензии [ требуется ссылка ] для операционной системы Windows CE [3] бесплатно. В 2008 году по инициативе группы электронного голосования TSE перешла на ОС Linux (названную UEnux), чтобы сократить расходы и взять полный контроль над циклом разработки. [4] В прессе было неверно сообщено, что проект UEnux был реализован Diebold/Procomp. [5]
Все еще остаются некоторые вопросы относительно безопасности системы электронного голосования, однако ни одного случая фальсификации выборов не выявлено:
Накануне выборов избирательные органы в каждом штате выбирают по жребию несколько машин для голосования (все имеющиеся машины для голосования принимают участие в этой партии, идентифицируемые по их серийным номерам), и эти машины, выбранные таким образом, вместо того, чтобы использоваться на реальных избирательных участках, сохраняются в здании регионального избирательного суда штата для «параллельного голосования», проводимого в целях аудита в присутствии представителей, назначенных политическими партиями. Аудиторское голосование проводится в тот же день, что и выборы. Это параллельное голосование является имитацией выборов, но голоса, введенные в машину для голосования, не являются тайными, вместо этого их засвидетельствовали все представители партий, присутствующие в процессе аудита. Вся проверка снимается на пленку, и представители политических партий, присутствующие на проверке, публично заявляют, что случайное количество голосов должно быть вставлено в машину для каждого кандидата. Ведется подсчет инструкций, полученных от каждого представителя партии. Каждый представитель партии заказывает определенное количество голосов, которые должны быть вставлены в машину, но он раскрывает это число и получателей только во время проверки. Итак, цифры заранее неизвестны, потому что единственный способ, которым они могли бы стать известны другим, — это если бы был сговор между соперничающими партиями. В конце процесса, когда все партии указали, что определенное количество голосов, выбранных тогда, должно быть зарегистрировано для каждого кандидата в голосовании аудита, голоса, которые должны быть внесены представителем каждой партии для каждого кандидата, суммируются, и становится известно общее количество голосов фиктивных выборов, а также общее количество голосов каждого кандидата. После того, как фиктивные голоса заканчиваются и профиль голосования становится известен, происходит электронный подсчет голосов, содержащихся в машинах для голосования, используемых во время аудита. Результат, указанный программным обеспечением машин для голосования, должен соответствовать ранее известному результату. Поскольку машины были выбраны случайным образом по жребию, если результат, выданный программным обеспечением, соответствует ранее известному результату, полученному в результате суммы публичных инструкций партий (что происходило на всех выборах до сих пор), система считается избирательными органами надежной для получения, надлежащей регистрации и точного подсчета голосов. Учитывая, что машины выбираются случайным образом, надежность выбранных машин считается репрезентативной для надежности остальных. Если аудит не дал положительного результата (соответствия подсчитанных голосов сумме инструкций), то все выборы в рассматриваемом штате будут признаны недействительными. [ Этот абзац нуждается в цитате(ах) ]
Сторонники электронного голосования утверждают, что если бы мошенничество не было намеренно встроено в машины, было бы невозможно осуществить масштабное мошенничество за такой короткий промежуток времени. Высший избирательный суд Бразилии (TSE) регулярно проводит мероприятие под названием «Тест общественной безопасности» (PST). Для участия в нем может зарегистрироваться любой гражданин старше 18 лет. Во время мероприятия участники посещают лекции о процедуре выборов и мерах безопасности. Они имеют доступ к незапечатанным машинам для голосования и их исходному коду. В случае успеха TSE вносит исправления в систему, и участникам предлагается вернуться до следующих выборов, чтобы попытаться повторить свои атаки. По состоянию на 2022 год все обнаруженные уязвимости были исправлены. [10] [11] Исходный код программного обеспечения для голосования закрыт для широкой публики, но периодически открывается для проверки некоторым организациям, университетам и всем политическим партиям. [12] Однако некоторые эксперты выступают за то, чтобы голоса были распечатаны для проверки и пересчета. [13] [14]
Новая машина для голосования на основе биометрии с дополнительным устройством, которое распознает отпечатки пальцев избирателя перед тем, как разрешить голосование, начала использоваться в 2012 году. [15] TSE постепенно собирает отпечатки пальцев всех зарегистрированных избирателей, чтобы распространить процесс, который использовали 22 миллиона избирателей на всеобщих выборах 2014 года . [16] На муниципальных выборах в Бразилии 2020 года использование биометрических данных было приостановлено из-за пандемии COVID-19 , чтобы избежать точек соприкосновения для избирателей и сократить очереди. [17]