Закон о гражданстве Японии подробно описывает условия, при которых человек имеет гражданство Японии . Основным законом, регулирующим правила гражданства, является Закон о гражданстве 1950 года.
Дети, рожденные хотя бы от одного родителя-японца, как правило, автоматически становятся гражданами при рождении. Рождение в Японии само по себе не дает ребенку права на японское гражданство, за исключением случаев, когда ребенок в противном случае был бы апатридом . Иностранные граждане могут получить гражданство путем натурализации, прожив в стране не менее пяти лет и отказавшись от любого предыдущего гражданства.
Различие между значениями терминов гражданство и национальность не всегда ясно в английском языке и отличается в зависимости от страны. Как правило, гражданство относится к юридической принадлежности человека к стране и является общим термином, используемым в международных договорах применительно к членам государства; гражданство относится к набору прав и обязанностей человека в этой стране. [1]
Термин «национальность» (国籍, kokuseki ) используется в японском языке для обозначения членства в государстве. Натурализованный человек получает те же права, что и коренной японец, получив kokuseki и став гражданином (国民, kokumin ) . Слово «гражданство» (市民権, shiminken ) имеет несколько значений, но обычно используется для описания политических прав и статуса человека в стране. [2]
До 1947 года, в соответствии с jus matrimonii , вступление в брак с гражданином Японии и становление косю (главой японского дома) приводило к внесению супруга-иностранца в семейный реестр указанного гражданина, делая его также гражданином (или для супруга-японца утрачивалось семейное свидетельство и, соответственно, японское гражданство). [3] Якумо Коидзуми , первый натурализованный японский подданный, получил японское гражданство таким образом. [4]
Любое лицо, рожденное в браке хотя бы с одним родителем-японец, автоматически становится гражданином Японии, независимо от места рождения. Дети, рожденные в Японии от родителей, которые не имеют гражданства или имеют неизвестный статус, могут стать гражданами Японии после трех лет проживания. Усыновленные дети граждан Японии имеют еще более сокращенный срок проживания в один год. Лица, рожденные от родителя-японца и иностранного гражданина, которые не состоят в браке, но признаны их родными детьми, или такие родители, которые вступают в брак после рождения, могут получить японское гражданство, уведомив об этом министра юстиции . [5]
Иностранцы старше 18 лет (или 20 лет до 1 апреля 2022 года) могут стать гражданами Японии путем натурализации после проживания в стране не менее пяти лет, отказа от любого предыдущего гражданства и доказательства самодостаточности посредством своей профессии или существующих финансовых активов. Кандидаты должны быть в состоянии продемонстрировать элементарные знания японского языка , хотя это не является юридическим требованием. [6]
Граждане Японии, которые добровольно принимают иностранное гражданство, автоматически теряют свое японское гражданство. [7] Те, кто недобровольно имеет иностранное гражданство, должны сделать выбор между своим японским или иностранным статусом до достижения 22 лет или в течение двух лет с момента получения другого гражданства, если оно получено после 20 лет. [8] Граждане с двойным гражданством, которые не сделают этот выбор в установленный срок, могут быть обязаны министром юстиции предоставить декларацию о гражданстве в течение одного месяца; дальнейшее неуказание выбора гражданства приводит к автоматической потере японского гражданства. [9] Лица, которые родились в другой стране, получили иностранное гражданство при рождении и решили не сохранять японское гражданство, считаются утратившими свой японский статус в момент рождения. [10]
В ноябре 2008 года член Либерально-демократической партии Таро Коно внес предложение разрешить детям от смешанных пар, в которых один из родителей японец, иметь более одного гражданства. Предложение также призывает разрешить иностранцам получать японское гражданство без потери своего первоначального гражданства. [11]
В 2018 году был подан иск, чтобы оспорить запрет на гражданство Японии старше 21 года иметь иностранное гражданство, но позже он был отклонен. [12] Истцы выразили чувство потери идентичности из-за своей неспособности иметь двойное гражданство. Правительство утверждало, что разрешение двойного гражданства для взрослых в Японии может «вызвать конфликт в правах и обязанностях между странами, а также между личностью и государством». [13] Однако никаких доказательств в обоснование этого утверждения представлено не было.
Многие граждане Японии смешанной расы (часто называемые хафу ) также сталкиваются с утратой идентичности, когда им приходится выбирать, сохранять или нет японское гражданство в возрасте 21 года. Эта проблема была выявлена, когда Наоми Осака решила отказаться от своего гражданства США из-за этого закона. Несмотря на это, она впоследствии столкнулась с критикой относительно обоснованности ее «японскости» в ее роли факелоносца на Олимпийских играх в Токио 2020 года . [14] Осака не может свободно говорить по-японски и большую часть своей жизни живет за пределами Японии.
Хотя в определенной степени граждане Японии этнически и расово разнообразны, [15] это разнообразие среди граждан Японии, как правило, не признается государством, поскольку любые граждане Японии (родившиеся в Японии или натурализованные) считаются японцами в переписи населения независимо от их этнического происхождения. [16]
Двойное гражданство Японии и другой страны запрещено в некоторых случаях из-за положений об утрате японского гражданства, когда гражданин Японии натурализуется в другой стране (см. «Утрата гражданства» выше), и требования отказаться от своего существующего гражданства при натурализации в Японии (см. «Натурализация» выше). Есть еще несколько способов, которыми человек может иметь двойное гражданство Японии и другой страны, в том числе:
В 2019 году граждане Японии имели безвизовый или требующий визы по прибытии доступ в 189 стран и территорий, что поставило японский паспорт на первое место (вместе с паспортом Сингапура ) в мире по индексу паспортов Henley . [21]
В 2017 году японская национальность заняла двадцать девятое место в Индексе национальности (QNI). Этот индекс отличается от Индекса ограничений виз , который фокусируется на внешних факторах, включая свободу путешествий. Помимо свободы путешествий, QNI учитывает и внутренние факторы, такие как мир и стабильность, экономическая мощь и развитие человеческого потенциала. [22]