Военное правительство армии США в Корее ( USAMGIK ) было официальным руководящим органом южной половины Корейского полуострова с 8 сентября 1945 года по 15 августа 1948 года.
В этот период страну охватил политический и экономический хаос, возникший по разным причинам. [1] Последствия японской оккупации все еще ощущались в оккупационной зоне, а также в советской зоне на Севере. [2] Народное недовольство возникло из-за поддержки японского колониального правительства военным правительством США ; затем однажды был отстранен, оставив бывших японских губернаторов в качестве советников; игнорируя, подвергая цензуре и насильственно распуская функциональную и популярную Корейскую Народную Республику (КНДР); и, наконец, поддержав выборы в ООН, которые разделили страну. Администрация США отказалась признать Временное правительство Республики Корея , несмотря на то, что правительство Южной Кореи с 1987 года считало его своим предшественником. [3] [4]
Кроме того, американские военные были в значительной степени не готовы к решению задач по управлению страной, прибывая без знания языка и политической ситуации. [5] Таким образом, многие из их мер имели непреднамеренный дестабилизирующий эффект. Волны беженцев из Северной Кореи (по оценкам, 400 000 человек) [6] и репатриантов из-за границы вызвали дальнейшие волнения. [7]
Недолговечная Корейская Народная Республика была создана в августе по согласованию с японскими властями и быстро установила контроль над всей страной. [8] Военное правительство США объявило это вне закона на Юге вскоре после их прибытия. [5] Лидер Народной Республики Ё Ун Хён ушел в отставку и сформировал Народную партию Кореи . [5] Администрация США также отказалась признать членов Временного правительства Республики Корея во главе с Ким Гу , которые были обязаны въехать в страну в качестве частных граждан.
После капитуляции Японской империи перед союзниками дивизия на 38-й параллели положила начало советскому и американскому командованию над Северной Кореей и Южной Кореей соответственно. С 1945 по 1948 год общая ответственность за южную Корею была передана генералу Дугласу Макартуру в качестве Верховного главнокомандующего союзных держав из-за расплывчатых приказов и отсутствия указаний как со стороны Объединенного комитета начальников штабов, так и Государственного департамента относительно Кореи. Вашингтон, округ Колумбия, решил предоставить Макартуру свободу действий в отношениях с Кореей, как он пожелает. Он приказал XXIV корпусу под командованием генерал-лейтенанта Джона Р. Ходжа не только принять капитуляцию японских войск, но и начать военную оккупацию Кореи. [9] [10] Американские войска высадились в Инчхоне 8 сентября 1945 года и вскоре после этого создали военное правительство. [11] Войска, высадившиеся в Инчхоне, входили в состав XXIV корпуса десятой армии США . [12] За четыре дня до прибытия в Корею Ходж сказал своим офицерам, что Корея «является врагом Соединенных Штатов». [13]
9 сентября на церемонии капитуляции Ходж объявил, что японское колониальное правительство останется нетронутым, включая его персонал и генерал-губернатора. После большого протеста Ходж заменил генерал-губернатора американцем и отстранил от должности всех руководителей японских бюро, хотя, в свою очередь, привлек в качестве советников бывших японских бюрократов. [14]
Столкнувшись с растущим народным недовольством, в октябре 1945 года Ходж учредил Корейский консультативный совет. Большинство мест в Совете было отдано членам Корейской демократической партии, которая была сформирована при поддержке США и в основном состояла из крупных землевладельцев, богатых бизнесменов и бывших чиновников колониального правительства. Нескольким членам ФРК было предложено присоединиться, но они отказались и вместо этого раскритиковали назначенцев Совета за их сотрудничество с японцами. [15]
В 1945 году было сделано предложение о долгосрочной опеке . В декабре 1945 года Соединенные Штаты и Советский Союз согласились управлять страной в рамках Совместной американо-советской комиссии, как это было определено Московской конференцией министров иностранных дел . Было решено, что Корея будет управлять независимо после четырех лет международного надзора. Однако и Соединенные Штаты, и СССР одобрили правительства под руководством Кореи в своих половинах, каждое из которых было благоприятно для политической идеологии оккупационной державы. С разных точек зрения можно утверждать, что не все корейцы обязательно одобряли эти меры. На юге временный законодательный орган и временное правительство возглавили Ким Кю Сик и Ли Сын Ман соответственно, выборы в которые были встречены крупным восстанием . [16] [17]
USAMGIK запретил забастовки 8 декабря и объявил вне закона народные комитеты 12 декабря 1945 года. Однако в сентябре 1946 года Коммунистическая партия Кореи инициировала всеобщую забастовку . Это началось среди железнодорожников в Пусане, но к 24 сентября оно распространилось на другие отрасли, и к забастовке присоединилось более четверти миллиона рабочих. USAMG организовал военные операции для противостояния забастовщикам, а также поощрял правые антикоммунистические группы. 1 октября полиция открыла забастовку в Тэгу, в результате чего рабочий был убит. Демонстрации в последующие дни переросли в «Осеннее восстание» . В ответ администрация США объявила военное положение, открыла огонь по толпам демонстрантов и убила неизвестное количество людей. [18] [19] [20]
Восстание на Чеджу началось в период американской оккупации в апреле 1948 года, когда левые радикалы убили 30 южнокорейских полицейских. Это восстание произошло после того, как южнокорейский коммунист по имени Пак Хон Ён (который сотрудничал с Ким Ир Сеном в Пхеньяне) призвал левые и коммунистические группы к югу от 38-й параллели выступить против корейских выборов 1948 года любыми необходимыми средствами и призвал к всеобщая забастовка начнется 7 февраля. На тот момент на Чеджу насчитывалось не менее 60 000 членов Коммунистической рабочей партии Южной Кореи и не менее 80 000 активных сторонников. Эти члены и сторонники не только объявили забастовку, но в некоторых случаях атаковали правительственные объекты и вступили в открытый конфликт с полицией. Эти столкновения между партизанами СКЛП против правых группировок и полицией продолжались до марта 1948 года. Насилие резко возросло после обретения Южной Кореей независимости в августе 1948 года. Правительство президента Ли Сын Мана в значительной степени подавило восстание к маю 1949 года. Конфликт в Чеджу привел к зверствам с обеих сторон и вызвал погибло от 14 000 до 30 000 человек. [21] [22]
Среди первых указов, изданных USAMGIK, был указ об открытии всех школ, изданный в ноябре 1945 года. Никаких немедленных изменений не было внесено в систему образования, которая просто была перенесена из японского колониального периода. В этой области, как и в других, военное правительство стремилось сохранить формы японской оккупационной системы. [ нужна цитата ]
Хотя военное правительство и не провело радикальных образовательных реформ, оно все же заложило основы для реформ, которые были реализованы в начале Первой республики . В 1946 году был созван совет из примерно 100 корейских педагогов, чтобы наметить будущий путь корейского образования. [ нужна цитата ]
Хотя военное правительство с самого начала было враждебно левым, оно поначалу терпело деятельность левых политических групп, включая Коммунистическую партию Кореи . Они пытались найти баланс между крайне левыми и крайне правыми группами, поощряя умеренность. Однако эти инициативы часто имели отрицательный эффект, вызывая гнев влиятельных лидеров, таких как Ли Сын Ман . [ нужна цитата ]
Этот период примирения длился недолго. В течение короткого времени военное правительство активно лишило власти и в конечном итоге запретило популярные организации, которые получали поддержку среди широкой общественности, включая Корейскую Народную Республику . Оправданием USAMGIK было его подозрение в том, что они были связаны с коммунистическим блоком, несмотря на то, что они исповедовали относительно умеренную позицию по сравнению с настоящей Коммунистической партией Кореи , которая также была запрещена в то время. [ нужна цитата ]
Хорошим символом того, как в целом проходила военная оккупация Южной Кореи США, стало создание Ходжем и USAMGIK в декабре 1946 года Временной законодательной ассамблеи Южной Кореи. и социальные реформы». Однако левая политическая фракция, объединенная в рамках Южнокорейской рабочей партии , проигнорировала собрание и отказалась в нем участвовать. Корейская Демократическая партия консервативной фракции , поддерживаемая землевладельцами и владельцами малого бизнеса, также выступила против собрания, поскольку их основные лидеры были исключены из него USAMGIK. Проблема заключалась в том, что, хотя многие из 45 членов собрания были консерваторами, большинство членов были номинированы умеренным Ким Кю Сиком , который был вице-президентом Временного правительства Республики Корея (это было в основном умеренное учреждение). созданный в 1919 году в эпоху оккупированной Японией Кореи с конечной целью обеспечения независимости Кореи в форме республики) и был выбором Ходжа, чтобы возглавить будущую независимую Южную Корею. К сожалению, Ким не был харизматичным и не мог вдохновить ни левое, ни правое крыло поддержать его. [23]
На момент разделения подавляющая часть корейской промышленности была сосредоточена на Севере, тогда как большая часть сельскохозяйственных угодий находилась на Юге. Линии электропередачи и морское сообщение в этот период поддерживались, но часто и непредсказуемо отключались. Север, находившийся в тот период под контролем Советского Союза , имел возможность прекратить подачу электроэнергии или удобрений на юг, и Государственный департамент США сообщил, что он часто делал это. [24]
Экономика Южной Кореи в этот период развивалась не очень хорошо, хотя основы восстановления были заложены. Оценка, проведенная в 1947 году Координационным комитетом государства, войны и флота, показала, что США неправильно управляли корейской экономикой и не смогли провести необходимые земельные и трудовые реформы. [1] В докладе делается вывод: «До сих пор США сделали немного больше, чем просто удержали свои позиции в Южной Корее. Операция до сих пор импровизировалась изо дня в день, чтобы предотвратить полный крах, и оставила почти нетронутыми самые основные проблемы. " [1] Сообщается, что в этот период серьезной проблемой была контрафактная продукция . [ нужна цитата ]
После конституционного собрания и президентских выборов , состоявшихся в мае и июле 1948 года соответственно, ее первое правительство официально провозгласило существование Республики Корея 15 августа 1948 года. Американские войска окончательно ушли в 1949 году .