Основной закон Саудовской Аравии (альтернативное название: Основная система управления ; арабский : النظام الأساسي للحكم , Аль Низам Аль Асаси лил Хукм ) представляет собой подобную конституции хартию, разделенную на девять глав, состоящих из 83 статей. [1] Основной закон (в первой статье) гласит, что конституция Саудовской Аравии представляет собой «Священный Коран и Сунну (Традиции)» исламского пророка Мухаммеда . Однако Основной закон содержит многие характеристики того, что в других странах можно было бы назвать конституцией («Закон о государственном управлении», «Права и обязанности»). Основной закон соответствует ваххабитскому пониманию исламского права . [2]
После вторжения Ирака в Кувейт и Первой войны в Персидском заливе король Фахд издал королевский указ, который был опубликован на официальном телевидении и в газетах 31 января 1992 года. [3] [4] В указе говорилось следующее:
Консультативный совет также ожил примерно через год в свете складывающихся условий, в которых оказалась страна после войны. [ нужна цитата ]
Саудовские культурные и религиозные взгляды стигматизируют любое упоминание «Конституции», кроме Корана и практики Мухаммеда . В статье 1 Основного закона подчеркивается, что «Книга Бога (Коран) и Сунна Его Пророка (Мухаммеда) являются ее (Саудовской Аравией) конституцией». [6] Принц Талал бин Абдель Азиз заявил, что в Саудовской Аравии не может быть «конституции, постановления или закона, противоречащих исламскому шариату». [7]
Статья 1 гласит, что «Книга Бога и Сунна Его Пророка» являются конституцией страны, а арабский язык является официальным языком со столицей в Эр-Рияде .
Статья 7 провозглашает права монарха. Далее, согласно статье 8, «справедливость, консультации и равенство» должны соответствовать шариату.
Статья 9 гласит, что все члены каждой семьи в Саудовской Аравии должны воспитываться «на основе исламской веры».
Статья 18 охраняет частную собственность граждан.
Статья 21 призывает к введению « налога на милостыню ».
Статья 27 устанавливает «систему социального обеспечения»; Это стало возможным без экспроприации и высоких налогов благодаря большим запасам нефти и населению в 33 миллиона человек. Статья 39 требует, чтобы все средства массовой информации подчинялись «правилам государства», и прямо запрещает любые действия, которые «способствуют мятежу или расколу», на что часто ссылаются в делах о цензуре .
Статья 45 утверждает, что религиозные постановления должны соответствовать «Священному Корану и Сунне Пророка». С этой целью будет создана группа исламского духовенства и исследовательская группа.
Согласно статье 55, король должен «править в соответствии с традициями ислама и контролировать применение шариата». Статья 56 гласит, что король также является премьер-министром . Статья 57 ясно дает понять, что королевский кабинет и другие чиновники более низкого ранга должны следовать исламу. Тех, кто отклоняется от этого, можно уволить или наказать.
Статьи 60–62: Король является главнокомандующим и наделен полномочиями в отношении войны и национальной безопасности страны.
Статья 71 определяет, что поступления вводятся и расходуются в соответствии с правилами закона , которые будут регулярно публиковаться в Официальном вестнике в соответствии со статьей 70.
Статьи 79–80 касаются органов контроля. Будут созданы органы контроля для обеспечения надлежащего финансового и административного управления государственными активами. [8] [9]
Статья 82 ясно дает понять, что временное чрезвычайное положение во время беспорядков не может нарушать статью 7 (Коран и Сунну).
Основной закон был разработан специальной комиссией министерства внутренних дел , которую Хьюман Райтс Вотч обвиняет в вопиющих нарушениях прав человека. [10]
В восемнадцатом веке Мухаммад бин Сауд и Мухаммад ибн Абдул Ваххаб объединили все политические и религиозные институты в один руководящий орган. [11] Правительство Саудовской Аравии резервирует многочисленные рабочие места для духовенства, от проповедников до судей .
Исламское духовенство (улемы), такие как муфтии и шейхи , которые доминируют в правовых позициях Саудовской Аравии, используют Основной закон в дополнение к Корану, [12] хадисам , сунне и исламской юриспруденции , которые все подпадают под действие шариата.
В Основном законе женщины не упоминаются; Amnesty International пишет в своем докладе о Саудовской Аравии за 2000 год:
Обсуждение дискриминации женщин и их статуса граждан второго сорта долгое время было табу, неприкосновенным даже для высших государственных органов страны, несмотря на все страдания и страдания женщин только по той причине, что они родились женщинами. . [13]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
