Технология индикатора статуса посетителя и иммигранта США (обычно именуемая US-VISIT ) — это система управления таможенной и пограничной охраны США (CBP). Система включает сбор и анализ биометрических данных (например, отпечатков пальцев ), которые проверяются по базе данных для отслеживания лиц, которых США считают террористами , преступниками и нелегальными иммигрантами . [1] К US-VISIT имеют доступ 30 000 пользователей из федеральных, государственных и местных правительственных учреждений. [2] После одобрения президентом резолюции о продолжении 2013 года программа US-VISIT официально стала Управлением по управлению биометрической идентификацией ( OBIM ), за исключением частей агентства, которые выполняли анализ превышения срока пребывания, которые были переданы в Иммиграционную и таможенную службу США , а также биометрические операции по въезду и выезду, которые стали частью Таможенной и пограничной службы США . [3]
Правительство США заявляет, что целью US-VISIT является повышение безопасности как Соединенных Штатов, так и путешествий по всему миру посредством использования и обмена биометрической информацией для управления идентификацией . Сотрудники консульств Государственного департамента США и сотрудники Таможенной и пограничной службы США (CBP) собирают биометрическую информацию (цифровые отпечатки пальцев и фотографию) у всех лиц, не являющихся гражданами США, в возрасте от 14 до 79 лет, за некоторыми исключениями, когда они подают заявления на получение виз или прибывают в основные порты въезда в США. [4]
Сотрудники CBP имеют возможность мгновенно проверить человека, желающего въехать, по нескольким базам данных «наблюдателей» с помощью Межведомственной системы пограничного контроля . В 2009 году DHS объявило, что оно завершило модернизацию с двух- до десяти-отпечатковых сканеров в основных портах въезда США. Модернизация, которая началась в 2007 году, направлена на то, чтобы сделать процесс въезда более быстрым и точным. [5]
Первоначально в программу US-VISIT были включены только те посетители, которым требовалась виза , вставленная в их паспорт. Однако с 30 сентября 2004 года посетители, имеющие право на программу Visa Waiver, также должны были использовать программу US-VISIT. Начиная с 18 января 2009 года большинство неграждан США (включая законных постоянных резидентов ) подпадают под требования US-VISIT. [6]
Соединенные Штаты и Канада имеют специальные соглашения о безвизовом режиме, и в настоящее время большинство канадцев не подлежат US-VISIT. Гражданам США не требуется проходить цифровое сканирование отпечатков пальцев или фотографироваться при въезде на территорию Соединенных Штатов. Государственный департамент начал выдавать своим гражданам биометрические паспорта в 2006 году.
Программа финансировалась за счет ассигнований Конгресса в размере 330 миллионов долларов в 2004 финансовом году, 340 миллионов долларов в 2005, 340 миллионов долларов в 2006 и 362 миллионов долларов в 2007. [ необходима ссылка ] На 2010 финансовый год Конгресс выделил 373,7 миллиона долларов и постановил, что 50 миллионов долларов будут использованы для внедрения биометрической системы выхода из самолета. [7]
В 2007 финансовом году: [8]
Критики утверждают, что система слишком неточна, чтобы быть эффективным решением. Барри Стейнхардт, директор Программы по технологиям и свободам Американского союза защиты гражданских свобод, утверждает, что список наблюдения «раздут и полон неточностей», называя политику «полным провалом». Он заявил: «Стоит ли потеря свободы полученной безопасности — это не вопрос, потому что никакой безопасности не получается». [9]
Консалтинговая компания Accenture является ведущим подрядчиком US-VISIT. Выбор Accenture в 2004 году был спорным из-за местоположения штаб-квартиры компании. В 2000 году Accenture была создана и зарегистрирована на Бермудских островах как отделение глобальных услуг бизнес-консалтинга от услуг финансового консалтинга Andersen Consulting. Поскольку Accenture была создана в 2000 году, а Andersen ранее не была зарегистрирована, Accenture никогда ранее не считалась зарегистрированной в Соединенных Штатах.
В следующем списке показаны страны, в которых снимают отпечатки пальцев и фотографируют иностранцев и граждан. [10]